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文档简介
PAGE农村生产队决议制度一、总则(一)目的本制度旨在规范农村生产队的决策行为,确保生产队各项事务能够科学、民主、公正地做出决定,保障全体队员的合法权益,促进生产队的稳定发展和集体利益的最大化。(二)适用范围本制度适用于本农村生产队全体成员。(三)基本原则1.民主决策原则:充分尊重队员的意愿,保障队员参与决策的权利,广泛听取各方面意见,确保决策体现大多数队员的利益。2.依法依规原则:决策过程严格遵守国家法律法规、政策以及农村集体资产管理等相关规定,不得违反法律和政策要求。3.科学合理原则:运用科学的方法和程序,对涉及的问题进行全面分析、评估,使决策符合生产队实际情况和发展需要。4.公开透明原则:决策事项、过程和结果向全体队员公开,接受队员监督,确保决策公正、公平。二、决议主体(一)生产队队员大会生产队队员大会是生产队的最高决策机构,由全体队员组成。其职责包括:1.审议和批准生产队年度工作计划、财务预算和决算报告。2.决定重大投资、资产处置、土地承包等事项。3.选举和罢免生产队管理人员。4.制定和修改生产队章程及各项规章制度。5.对涉及全体队员利益的其他重大事项进行决策。(二)生产队管理委员会生产队管理委员会是队员大会的执行机构,由队员大会选举产生,负责日常事务的管理和决策的执行。其职责包括:1.组织实施队员大会的决议。2.制定具体的生产经营计划和措施。3.管理生产队的财务收支、资产运营等事务。4.协调解决生产队内部的矛盾和问题。5.定期向队员大会报告工作进展情况。三、决议事项及程序(一)一般性事项决议程序1.提议:由生产队管理委员会、队员或相关利益方提出决策事项的提议。提议应明确事项的内容、背景、目的及初步方案。2.审议:管理委员会对提议进行初步审议,认为符合要求的提交队员大会审议。审议过程中,应充分听取各方意见,对提议进行详细讨论。3.表决:队员大会对审议通过的事项进行表决。表决可采用无记名投票、举手表决等方式,需有超过半数的队员参加投票,且赞成票数超过参加投票队员的半数方为通过。4.记录与存档:对决议过程进行详细记录,包括提议内容、审议情况、表决结果等,并将相关资料存档保存。(二)重大事项决议程序1.提议与调研:对于重大事项(如重大投资项目、土地流转等),由管理委员会或相关人员提出提议后,应组织专门的调研小组进行深入调研,收集相关资料,分析利弊。调研小组可包括队员代表、专业技术人员、法律顾问等。2.方案制定:根据调研结果,制定具体的决策方案。方案应包括详细的实施步骤、预期效果、风险评估及应对措施等。3.公示与征求意见:将决策方案在生产队内进行公示,广泛征求队员意见,公示期不少于[X]天。同时,可通过召开座谈会、个别访谈等方式,进一步听取队员的反馈。4.修改与完善:根据队员意见,对方案进行修改和完善,确保方案更加科学合理、符合大多数队员利益。5.再次审议与表决:修改后的方案提交队员大会再次审议,审议通过后进行表决。表决方式及通过标准同一般性事项。6.审批与备案:重大事项决议通过后,如需报上级主管部门审批的,应及时办理审批手续,并将决议结果报相关部门备案。四、决议监督与执行(一)监督机制1.队员监督:全体队员有权对决议过程及执行情况进行监督,发现问题可向管理委员会提出质疑或向队员大会反映。2.内部审计监督:定期对生产队的财务收支、资产运营等情况进行内部审计,检查决议执行情况及资金使用的合规性。3.村务公开监督:通过村务公开栏等形式,及时公开决议事项及执行结果,接受队员监督。(二)执行要求1.决议一经通过,管理委员会应严格按照决议要求组织实施,明确责任分工,确保各项工作有序推进。2.在执行过程中,如遇特殊情况需要调整决议内容的,应按照规定程序重新进行决策。3.建立决议执行情况报告制度,管理委员会定期向队员大会报告决议执行进展情况,接受队员监督和评价。五、附则(一)解释权本制度
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