安全生产三函一会制度

PAGE安全生产三函一会制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，有效预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全，促进公司持续健康发展，特制定本安全生产三函一会制度。（二）适用范围本制度适用于公司各部门、各生产经营单位及全体员工。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保公司生产经营活动安全有序进行。2.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及公司各项安全管理制度，依法履行安全生产职责。3.全员参与原则：强化全体员工的安全生产意识，明确各部门、各岗位的安全生产责任，形成全员参与、共同管理的安全生产工作格局。4.持续改进原则：不断完善安全生产管理体系，持续改进安全生产工作方法和措施，提高安全生产管理水平。二、“三函一会”定义及内容（一）安全隐患整改函1.定义：安全隐患整改函是公司安全管理部门针对检查发现的安全隐患，向责任部门或单位下达的责令限期整改的书面文件。2.内容：隐患描述：详细说明安全隐患的具体情况，包括隐患部位、存在问题、可能导致的后果等。整改要求：明确整改措施、整改期限及整改责任人。整改措施应具有针对性、可操作性，确保能够有效消除安全隐患。复查要求：告知责任部门或单位整改完成后需提交整改报告，并明确复查时间和方式。安全管理部门将对整改情况进行复查，如整改不到位，将继续责令整改直至隐患消除。（二）安全风险预警函1.定义：安全风险预警函是公司安全管理部门根据安全风险评估结果，针对可能引发生产安全事故的风险因素，向相关部门或单位发布的预警信息书面文件。2.内容：风险评估情况：阐述风险评估的依据、方法及结果，明确风险等级（一般风险、较大风险、重大风险等）。风险描述：详细说明风险因素的具体情况，包括风险发生的可能性、影响范围及可能导致的后果。预警措施：提出针对性的预警措施，如加强监测监控、增加安全防护设施、调整作业流程、开展安全教育培训等，指导相关部门或单位有效防范风险。跟踪要求：要求相关部门或单位对风险预警情况进行跟踪反馈，及时报告风险变化情况及采取的应对措施。安全管理部门将持续关注风险动态，适时调整预警级别和措施。（三）安全工作督办函1.定义：安全工作督办函是公司安全管理部门针对安全生产重点工作、重要任务或上级交办的安全工作事项进展情况进行督促检查，向责任部门或单位下达的督办书面文件。2.内容：工作任务说明：明确督办事项的具体内容、工作要求及完成时限。进展情况跟踪：了解责任部门或单位在督办事项推进过程中已采取的措施、取得的阶段性成果及存在的问题。督办要求：督促责任部门或单位加快工作进度，确保按时保质完成任务。对于工作推进不力的，提出批评并要求限期整改。同时，要求责任部门或单位定期汇报工作进展情况，直至任务完成。（四）安全生产工作例会1.定义：安全生产工作例会是公司定期召开的安全生产工作会议，旨在总结安全生产工作经验教训，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题，部署下一阶段安全生产工作任务。2.参会人员：公司领导、各部门负责人、各生产经营单位负责人、安全管理人员及相关人员。3.会议内容：工作汇报：安全管理部门汇报近期安全生产工作情况，包括安全检查、隐患排查治理、风险防控、事故统计分析等工作进展。各部门、各生产经营单位汇报本部门、本单位安全生产工作情况及存在的问题。形势分析：分析当前公司安全生产形势，研究安全生产工作中存在的共性问题和突出隐患，评估安全生产风险变化趋势。决策部署：针对安全生产工作中存在的问题，研究制定解决方案，部署下一阶段安全生产重点工作任务，明确工作目标、工作措施及责任分工。沟通协调：参会人员就安全生产工作中的重点、难点问题进行沟通交流，协调解决跨部门、跨单位的安全生产工作矛盾，形成工作合力。三、工作流程（一）安全隐患整改函工作流程1.隐患排查：公司各级安全管理人员通过日常检查、专项检查、季节性检查等方式，对公司生产经营活动进行全面隐患排查。2.隐患判定：依据国家安全生产法律法规、行业标准及公司安全管理制度，对排查出的问题进行隐患判定，确定是否构成安全隐患及隐患等级。3.函件下达：对于判定为安全隐患的问题，安全管理部门填写安全隐患整改函，明确隐患描述、整改要求及复查要求等内容，经部门负责人审核后，下达给责任部门或单位。4.整改实施：责任部门或单位接到安全隐患整改函后，立即组织人员按照整改要求制定整改方案，明确整改措施、整改期限及整改责任人，认真组织实施整改工作。5.整改反馈：整改过程中，责任部门或单位应定期向安全管理部门汇报整改进展情况。整改完成后，提交整改报告，申请复查。6.复查验收：安全管理部门按照复查要求，对整改情况进行现场复查。如整改合格，隐患消除；如整改不到位，下达复查意见书，责令继续整改直至合格。（二）安全风险预警函工作流程1.风险评估：公司安全管理部门定期或不定期组织开展安全风险评估工作，采用科学合理的评估方法，对公司生产经营活动中的设备设施、作业环境、人员行为、管理状况等方面进行风险识别和评估。2.预警发布：根据风险评估结果，确定风险等级。对于达到预警标准的风险因素，安全管理部门填写安全风险预警函，明确风险评估情况、风险描述、预警措施及跟踪要求等内容，经部门负责人审核后，发布给相关部门或单位。3.预警响应：相关部门或单位接到安全风险预警函后，立即组织人员对预警风险进行分析研究，制定针对性的应对措施，按照预警措施要求开展防范工作。4.跟踪反馈：在预警期间，相关部门或单位应及时向安全管理部门报告风险变化情况及采取的应对措施。安全管理部门持续跟踪预警风险动态，适时调整预警级别和措施。5.预警解除：当风险因素得到有效控制，风险等级降低至预警标准以下时，安全管理部门发布预警解除通知，解除预警。（三）安全工作督办函工作流程1.任务交办：公司领导、上级主管部门或安全管理部门根据安全生产工作需要，确定安全生产重点工作、重要任务或交办的安全工作事项，并明确责任部门或单位、工作要求及完成时限。2.函件下达：安全管理部门填写安全工作督办函，详细说明工作任务内容、进展情况跟踪要求及督办要求等，经部门负责人审核后，下达给责任部门或单位。3.工作推进：责任部门或单位接到安全工作督办函后，按照工作要求制定工作计划，明确工作措施和责任人，组织人员认真推进工作任务落实。4.进度汇报：在工作推进过程中，责任部门或单位应定期向安全管理部门汇报工作进展情况，包括已采取的措施、取得的阶段性成果及存在的问题等。5.督办检查：安全管理部门根据责任部门或单位汇报情况，适时对工作任务进展情况进行实地检查，核实工作落实情况。对于工作推进不力的，及时提出批评并要求限期整改。6.任务完成：责任部门或单位按时完成工作任务后，向安全管理部门提交工作完成报告。安全管理部门组织验收，验收合格后，督办工作结束。（四）安全生产工作例会工作流程1.会议筹备：安全管理部门负责安全生产工作例会的筹备工作，确定会议时间、地点、参会人员，收集各部门、各生产经营单位汇报材料，准备会议议程、相关文件资料等。2.会议通知：提前将会议通知发送给参会人员，明确会议主题、时间、地点及参会要求等。3.会议召开：按照会议议程安排，依次进行工作汇报、形势分析、决策部署、沟通协调等环节。参会人员应认真听取汇报，积极参与讨论，提出意见和建议。4.会议记录：安排专人负责会议记录，详细记录会议内容、讨论情况及决策结果等。会议记录应准确、完整，会后及时整理形成会议纪要。5.纪要发布：会议纪要经安全管理部门负责人审核后，及时发布给参会人员及相关部门、单位。会议纪要应明确会议主要内容、工作部署及责任分工，作为指导公司安全生产工作的重要依据。6.工作落实：各部门、各生产经营单位按照会议纪要要求及工作部署，认真组织落实各项安全生产工作任务，明确工作责任人，制定工作计划，确保工作有序推进。安全管理部门对工作落实情况进行跟踪检查，及时协调解决工作中存在的问题。四、职责分工（一）安全管理部门职责1.负责组织制定、修订安全生产三函一会制度，并监督制度的贯彻执行。2.组织开展安全隐患排查治理、安全风险评估等工作，及时发现安全隐患和风险因素，下达安全隐患整改函、安全风险预警函。3.对安全生产重点工作、重要任务及上级交办的安全工作事项进行跟踪督办，下达安全工作督办函。4.定期组织召开安全生产工作例会，收集、整理会议资料，起草会议纪要，督促会议决策事项的落实。5.负责与各部门、各生产经营单位沟通协调安全生产工作，及时反馈安全生产工作信息，指导和帮助基层单位解决安全生产工作中的问题。（二）各部门、各生产经营单位职责1.负责本部门、本单位安全生产工作，严格遵守安全生产三函一会制度，落实各项安全生产工作要求。2.按照安全隐患整改函要求，组织制定整改方案，落实整改措施，按时完成隐患整改任务，并及时反馈整改情况。3.根据安全风险预警函要求，采取有效措施防范风险，及时报告风险变化情况及应对措施。4.按照安全工作督办函要求，认真组织推进安全生产重点工作、重要任务，按时完成交办的安全工作事项，并定期汇报工作进展情况。5.参加安全生产工作例会，汇报本部门、本单位安全生产工作情况，积极参与会议讨论，落实会议决策部署。（三）公司领导职责1.全面负责公司安全生产工作，将安全生产工作纳入公司发展战略和年度工作计划，确保安全生产工作与公司生产经营活动同步规划、同步部署、同步推进。2.定期组织召开安全生产专题会议，研究解决安全生产工作中的重大问题，决策安全生产工作重要事项，为安全生产工作提供必要的人力、物力、财力支持。3.督促各部门、各生产经营单位落实安全生产责任，对安全生产工作不力的部门或单位负责人进行问责。4.参加安全生产工作例会，听取安全生产工作汇报，分析安全生产形势，指导和部署公司安全生产工作。五、监督与考核（一）监督检查1.公司安全管理部门定期对各部门、各生产经营单位安全生产三函一会制度执行情况进行监督检查，重点检查安全隐患整改、风险防控、工作任务落实等情况。2.监督检查可采取现场检查、资料查阅、人员访谈等方式进行，对发现违反安全生产三函一会制度的行为，及时下达整改通知书，责令限期整改。（二）考核评价1.将安全生产三函一会制度执行情况纳入公司安全生产绩效考核体系，对各部门、各生产经营单位进行量化考核评价。2.考核内容包括安全隐患整改完成率、风险防控措施落实情况、工作任务完成情况、会议决策事项执行情况等方面。3.根据考核结果，对安全生产工作成绩突出的部门或单位进行表彰奖励；对安全生产工作不力、违反安全生产三函一会制度的部门或单位进行通报批评，并按照公司相关规定进行问责。六、培训与宣传（一）培训1.公司安全管理部门定期组织开展安全生产三函一会制度培训工作，培训对象包括公司各级管理人员、安全管理人员及全体员工。2.培训内容主要包括制度的目的、适用范围、工作流程、职责分工、监督与考核等方面，通过培训使员工熟悉制度要求，掌握工作方法，提高安全生产管理