农机局安全生产制度

PAGE农机局安全生产制度一、总则（一）目的为加强农机安全生产管理，预防和减少农机事故的发生，保障人民群众生命财产安全，促进农业机械化事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本农机局实际情况，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于本农机局所属各部门、各岗位以及参与农机作业、管理、维修等相关活动的单位和个人。（三）基本原则1.安全第一原则始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产责任意识，确保农机安全生产。2.预防为主原则建立健全农机安全生产预防机制，加强安全教育培训、隐患排查治理、安全风险防控等工作，做到防患于未然。3.综合治理原则充分发挥各部门职能作用，运用法律、行政、经济、技术等手段，综合施策，形成齐抓共管的安全生产工作格局。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《农业机械安全监督管理条例》3.《拖拉机登记规定》4.《联合收割机及驾驶人安全监理规定》5.《农业机械运行安全技术条件》（GB16151）6.《农业机械维修管理规定》7.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产职责（一）农机局主要负责人职责1.建立、健全本农机局安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证本农机局安全生产投入的有效实施，确保安全生产条件所需资金的足额投入。3.督促、检查本农机局的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施本农机局的生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。（二）农机局分管负责人职责1.协助主要负责人抓好安全生产工作，对分管领域的安全生产工作负直接领导责任。2.组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程，并督促实施。3.定期组织分管领域的安全生产检查，及时消除事故隐患。4.组织制定分管领域的生产安全事故应急救援预案，并参与演练。5.及时向主要负责人报告分管领域的安全生产工作情况。（三）各部门职责1.安全管理部门职责负责本农机局安全生产综合管理工作，组织制定安全生产工作计划、目标和措施，并监督实施。组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高全体员工的安全意识和技能。定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作，建立安全隐患台账，督促相关部门及时整改。负责安全生产事故的统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施。指导、协调各部门的安全生产工作，监督安全生产责任制的落实。2.农机监理部门职责依法对农业机械进行登记、检验，核发牌证，确保农业机械符合安全技术标准。对农业机械驾驶操作人员进行考试、发证，严格审查驾驶操作人员资格。开展农机安全检查和专项整治活动，查处农机违法行为，纠正违规操作行为。建立农机安全监理档案，记录农业机械及驾驶操作人员的相关信息。负责农机事故的现场勘查、责任认定和调解处理工作，及时上报事故情况。3.农机推广部门职责在农机推广过程中，宣传农机安全生产知识，引导农民正确使用农业机械。对推广的农业机械进行安全性评估，确保推广的农机产品符合安全要求。协助安全管理部门开展农机安全生产宣传教育活动，提高农民的安全意识。4.农机培训部门职责制定农机驾驶操作人员培训计划，按照国家规定的培训内容和标准进行培训。配备专业的培训师资和教学设备，确保培训质量。对培训合格的人员颁发培训证书，并建立培训档案。定期对培训效果进行评估，不断改进培训工作。5.农机维修部门职责建立健全农机维修质量保证体系，确保维修后的农业机械符合安全技术标准。严格执行农机维修技术规范和操作规程，保证维修质量。对维修的农业机械进行质量检验，出具维修合格证明。负责维修场所的安全管理工作，消除安全隐患。（四）岗位人员职责1.遵守本农机局安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和事故预防能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本部门负责人报告。4.积极参与本农机局组织的安全生产活动，配合安全生产检查和事故调查处理工作。三、安全生产教育与培训（一）教育与培训计划1.安全管理部门应根据本农机局实际情况，制定年度安全生产教育与培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等内容，确保培训的针对性和实效性。（二）培训对象及内容1.新员工入职培训培训内容包括本农机局安全生产规章制度、操作规程、劳动纪律、安全事故案例分析等。培训时间不少于[X]天，经考试合格后方可上岗。2.在职员工定期培训每年组织不少于[X]次的全员安全生产培训，培训内容根据实际情况进行更新和调整。针对不同岗位的员工，开展专项安全培训，如农机驾驶操作人员培训、农机维修人员培训等。3.特殊工种培训对从事农机驾驶、操作、维修等特殊工种的人员，必须按照国家规定进行专门的安全技术培训，经考试合格取得相应资格证书后，方可上岗作业。特殊工种培训应定期复审，确保人员资格的有效性。（三）培训方式1.内部培训由本农机局安全管理部门或相关业务部门组织培训，邀请专家或业务骨干进行授课。内部培训可采用集中授课、现场演示、案例分析等多种方式，提高培训效果。2.外部培训根据培训需要，选派员工参加上级主管部门或专业培训机构组织的安全生产培训。外部培训结束后，应要求员工提交培训总结报告，将所学知识应用到实际工作中。（四）培训效果评估1.每次培训结束后，应对培训效果进行评估，可通过考试、实际操作、问卷调查等方式进行。2.根据评估结果，总结培训工作中的经验教训，及时调整培训计划和内容，提高培训质量。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型及频率1.日常检查各部门应每天对本部门的安全生产工作进行自查，及时发现并消除安全隐患。安全管理部门应定期对各部门的日常检查情况进行抽查，确保检查工作落实到位。2.定期检查每月组织一次全面的安全生产大检查，由农机局主要负责人或分管负责人带队，各部门负责人参加。定期检查应涵盖农机作业现场、农机库棚、维修车间、办公场所等各个区域，对安全生产设施设备、安全管理制度执行情况等进行全面检查。3.专项检查根据季节特点、农业生产实际情况和安全生产工作需要，适时组织开展专项安全生产检查。专项检查包括农机春耕、夏收、秋收等重要农时季节的安全生产检查，以及农机消防、防汛、防雷等专项安全检查。（二）检查内容1.农机设备的安全状况，包括拖拉机、联合收割机等农业机械的制动、转向、灯光、防护装置等是否齐全有效。2.农机作业现场的安全管理情况，如作业人员是否遵守操作规程、是否设置警示标志等。3.农机库棚、维修车间等场所的消防安全情况，消防设施是否完好有效，是否存在火灾隐患。4.安全生产规章制度的执行情况，包括安全责任制落实情况、安全教育培训记录、隐患排查治理台账等。5.安全防护用品的配备和使用情况，员工是否正确佩戴和使用劳动防护用品。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，应立即下达隐患整改通知书，明确整改责任部门、整改措施和整改期限。2.整改责任部门应按照要求制定详细的整改方案，组织实施整改工作，确保隐患及时消除。3.安全管理部门应对隐患整改情况进行跟踪复查，对整改不到位的部门和个人进行严肃处理。4.建立健全隐患排查治理台账，详细记录隐患排查时间、地点、内容、整改情况等信息，实现隐患排查治理的闭环管理。五、安全生产事故应急救援（一）应急救援预案制定1.安全管理部门应组织制定本农机局生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.应急救援预案应根据本农机局实际情况和可能发生的事故类型，进行针对性制定，并定期进行修订和完善。（二）应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心由农机局主要负责人担任总指挥，分管负责人担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急救援指挥中心负责全面指挥和协调本农机局的应急救援工作，下达应急救援指令，组织应急救援力量开展救援行动。2.应急救援工作小组抢险救援组：由农机维修人员、技术骨干等组成，负责事故现场的抢险救援工作，抢救受伤人员和重要物资。医疗救护组：由专业医护人员组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障，确保救援工作顺利进行。治安保卫组：由安保人员组成，负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止事故扩大。事故调查组：由安全管理部门和相关业务部门人员组成，负责事故原因调查、责任认定和事故处理工作。（三）应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等，并定期进行检查、维护和保养，确保其处于良好状态。2.在农机作业现场、农机库棚等场所设置明显的应急救援标识和疏散通道指示标志，确保人员在紧急情况下能够迅速疏散。（四）应急演练1.定期组织应急演练，演练内容包括火灾事故应急演练、农机事故应急演练等。2.通过应急演练，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高各部门之间的协调配合能力和员工的应急处置能力。3.根据演练情况，及时总结经验教训，对应急救援预案进行修订和完善。六、安全生产奖惩制度（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等，具体奖励标准根据实际情况制定。3.表现突出的情形包括：及时发现并消除重大安全隐患，避免事故发生；在安全生产技术创新、管理创新等方面取得显著成绩；积极参与应急救援工作，表现英勇等。（二）惩罚1.对违反安全生产规章制度和操作规程的