工程生产成本管理制度

PAGE工程生产成本管理制度一、总则（一）目的本制度旨在加强公司工程生产成本管理，规范成本核算与控制流程，提高资源利用效率，降低工程成本，确保公司工程业务的经济效益和可持续发展。（二）适用范围本制度适用于公司所有工程项目的成本管理活动，包括工程的规划、设计、采购、施工、竣工验收等各个阶段。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规以及行业相关标准，确保成本管理活动合法合规。2.全面性原则：涵盖工程项目的全过程、全要素成本，实现成本的全方位管理。3.效益性原则：以降低成本、提高效益为核心目标，通过科学管理手段实现资源的最优配置。4.权责对等原则：明确各部门、各岗位在成本管理中的职责与权限，做到责任与权力相匹配。5.动态管理原则：根据工程进展情况和内外部环境变化，及时调整成本管理策略和措施。二、成本管理职责分工（一）项目经理1.作为工程项目成本管理第一责任人，全面负责项目成本管理工作，确保项目成本目标的实现。2.组织编制项目成本计划，并监督计划的执行情况，及时发现和解决成本偏差问题。3.协调项目各部门之间的工作，合理安排资源，优化施工方案，降低成本消耗。4.定期向上级汇报项目成本管理情况，接受公司的监督和检查。（二）工程技术部门1.参与项目前期规划和设计，从技术角度提出优化建议，降低工程成本。2.负责编制施工组织设计和专项施工方案，合理安排施工进度和施工工艺，提高施工效率，减少施工成本。3.对施工过程中的技术问题及时提供解决方案，避免因技术失误导致成本增加。4.协助成本管理部门进行成本核算和分析，提供技术方面的成本数据支持。（三）采购部门1.负责工程物资的采购工作，按照成本计划和质量要求，选择合适的供应商，确保物资采购价格合理、质量合格。2.建立物资采购价格监控机制，定期收集市场价格信息，分析价格走势，为采购决策提供依据。3.加强采购合同管理，严格审核合同条款，确保合同价格、付款方式等符合成本控制要求。4.负责采购物资的验收、入库、保管等工作，防止物资损耗和浪费，降低采购成本。（四）财务部门1.负责制定工程成本核算制度和流程，准确核算工程项目成本。2.定期编制成本报表，及时向项目经理和相关部门提供成本信息，为成本分析和决策提供数据支持。3.对项目成本进行监控和分析，发现成本偏差及时预警，并提出改进建议。4.协助项目经理进行成本控制，审核各项费用支出，确保费用支出符合成本预算和财务制度。（五）质量安全部门1.负责工程质量和安全管理工作，确保工程质量符合标准要求，避免因质量问题导致的返工和损失。2.制定质量安全保障措施，加强施工过程中的质量安全监督检查，减少质量安全事故的发生，降低事故处理成本。3.配合成本管理部门分析质量安全事故对成本的影响，提出改进措施，防止类似问题再次发生。三、成本预算管理（一）成本预算编制1.项目经理组织工程技术、采购、财务等部门相关人员，根据工程项目的特点、施工图纸、施工方案、市场价格等因素，编制项目成本预算。2.成本预算应包括直接成本和间接成本两部分。直接成本主要包括人工成本、材料成本、机械成本等；间接成本主要包括管理费、规费、利润、税金等。3.成本预算编制应遵循自上而下、自下而上相结合的原则，先由公司总部下达成本控制目标，再由项目经理组织各部门进行详细的成本测算，最后汇总形成项目成本预算草案。4.成本预算草案应提交公司管理层审核，经审核通过后作为项目成本控制的依据。（二）成本预算分解1.项目经理根据项目成本预算，将成本目标分解到各个施工阶段、各个部门和各个岗位，明确各阶段、各部门和各岗位的成本控制责任。2.成本预算分解应结合工程进度计划，按照时间节点和工作内容进行细化，确保成本控制与工程进度同步。3.各部门和各岗位应根据分解后的成本目标，制定具体的成本控制措施和工作计划，并报项目经理备案。（三）成本预算调整1.在项目实施过程中，如遇工程变更、市场价格波动、不可抗力等因素导致成本预算需要调整的，项目经理应及时组织相关部门进行成本预算调整。2.成本预算调整应按照规定的程序进行，先由项目经理提出调整申请，说明调整原因和调整金额，经工程技术、采购、财务等部门审核后，报公司管理层审批。3.成本预算调整后，应及时对成本预算分解进行相应调整，确保各部门和各岗位继续明确成本控制责任。四、成本核算管理（一）成本核算对象1.以单个工程项目作为成本核算对象，对每个工程项目的成本进行独立核算。对于规模较大、工期较长的工程项目，可根据工程特点和管理需要，将工程项目划分为若干个分部、分项工程作为成本核算对象。对于同一建设单位、同一施工地点、同一结构类型、开工竣工时间相近的多个工程项目，可合并作为一个成本核算对象。（二）成本核算内容1.人工成本核算：包括直接从事工程施工的工人工资、奖金、津贴、补贴等费用支出。2.材料成本核算：包括工程施工过程中消耗的各种原材料、构配件、周转材料等的采购成本、运输成本、仓储成本等。3.机械成本核算：包括工程施工过程中使用的各种机械设备的折旧费、租赁费、修理费、燃料动力费等。4.间接成本核算：包括项目经理部为组织和管理工程施工所发生的管理人员工资、办公费、差旅费、业务招待费、水电费、固定资产使用费、低值易耗品摊销等费用。（三）成本核算方法1.采用制造成本法进行成本核算，将工程项目成本分为直接成本和间接成本两部分，直接成本直接计入工程成本，间接成本按照一定的方法分配计入工程成本。2.人工成本按照实际发生额计入工程成本；材料成本按照实际消耗数量和采购单价计算计入工程成本；机械成本按照实际使用台班数和台班单价计算计入工程成本。3.间接成本按照工程项目的直接成本比例进行分配，计算公式为：间接成本分配率=当期间接成本总额/当期各工程项目直接成本总额之和；某工程项目应分配的间接成本=该工程项目直接成本×间接成本分配率。（四）成本核算流程1.各部门按照成本核算内容，及时收集、整理成本核算资料，并定期报送财务部门。2.财务部门对各部门报送的成本核算资料进行审核、汇总，按照成本核算方法进行成本核算，编制成本报表。3.成本报表应包括工程成本明细表、工程成本汇总表、成本分析表等，及时向项目经理和相关部门提供成本信息。4.项目经理和相关部门应根据成本报表，分析成本构成和成本变动情况，查找成本管理中的问题和原因，采取有效措施进行成本控制。五、成本控制管理（一）人工成本控制1.优化劳动组织，合理安排劳动力，提高劳动效率，避免窝工和浪费现象。2.加强对工人的培训和管理，提高工人的技术水平和工作质量，减少因返工和质量问题导致的人工成本增加。3.严格控制加班加点，确需加班的，应按照规定办理审批手续，并支付相应的加班费用。（二）材料成本控制1.加强材料采购管理，选择合适的供应商，通过招标、询价、谈判等方式，降低材料采购价格。2.严格控制材料消耗，制定材料消耗定额，实行限额领料制度，加强对施工现场材料的管理，减少材料损耗和浪费。3.合理安排材料库存，避免材料积压和短缺，降低材料库存成本。4.加强对周转材料的管理，提高周转材料的周转次数，降低周转材料的摊销成本。（三）机械成本控制1.合理配置机械设备，根据工程需要选择合适型号和数量的机械设备，避免设备闲置和浪费。2.加强机械设备的租赁管理，选择信誉好、价格合理的租赁公司，签订租赁合同，明确租赁期限、租赁费用、维修保养责任等条款。3.加强机械设备的维护保养，定期对机械设备进行检查、维修和保养，确保机械设备正常运行，延长机械设备使用寿命，降低机械设备维修成本。4.提高机械设备的利用率，合理安排机械设备的使用时间和任务，提高机械设备的台班产量，降低单位工程成本中的机械成本。（四）间接成本控制1.精简项目经理部管理人员，合理确定管理人员编制，避免管理人员冗余。2.严格控制办公费用、差旅费、业务招待费等各项费用支出，制定费用报销标准和审批制度，杜绝不合理开支。3.加强对固定资产的管理，提高固定资产的利用率，定期对固定资产进行清查盘点，及时处理闲置和报废固定资产。4.合理控制水电费、通讯费等费用支出，采取节能降耗措施，降低能源消耗成本。六、成本分析与考核（一）成本分析1.定期进行成本分析，每月或每季度由项目经理组织工程技术、采购、财务等部门相关人员召开成本分析会议，对工程项目成本情况进行分析总结。2.成本分析应包括成本构成分析、成本变动分析、成本指标完成情况分析等内容，通过对比分析、因素分析等方法，查找成本管理中的问题和原因，提出改进措施和建议。3.成本分析报告应及时报送公司管理层，为公司决策提供依据。（二）成本考核1.建立成本考核制度，对项目经理部及各部门、各岗位的成本管理工作进行考核