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文档简介
PAGE办事处安全生产责任制度一、总则(一)目的为加强办事处安全生产管理,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和财产安全,促进办事处各项工作的顺利开展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合办事处实际情况,特制定本安全生产责任制度。(二)适用范围本制度适用于办事处全体员工、临时工作人员以及进入办事处工作场所的外来人员。(三)安全生产方针与原则1.方针:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全意识,落实安全责任,确保安全生产。2.原则:遵循“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”、“谁在岗谁负责”的原则,实行安全生产全员责任制。二、安全生产管理机构及职责(一)安全生产管理委员会成立以办事处负责人为主任,各部门负责人为成员的安全生产管理委员会(以下简称“安委会”)。安委会是办事处安全生产工作的领导机构,负责全面领导、决策和协调办事处的安全生产工作。1.主要职责贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策,组织制定和实施办事处安全生产管理制度和年度工作计划。定期召开安全生产工作会议,分析研究安全生产形势,解决安全生产工作中的重大问题。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作,督促各部门落实安全生产措施,及时消除安全隐患。组织制定和完善办事处生产安全事故应急预案,定期组织演练,提高应对突发事件的能力。负责对办事处安全生产工作进行考核和奖惩,表彰奖励安全生产工作先进部门和个人,对违反安全生产规定的部门和个人进行处罚。(二)安全生产管理部门设立安全生产管理部门,配备专职安全生产管理人员,负责办事处日常安全生产管理工作。1.主要职责贯彻执行安委会的各项决议,落实安全生产管理制度和措施。组织开展安全生产宣传教育和培训工作,提高员工安全意识和技能。定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作,建立安全检查和隐患排查治理台账,跟踪督促隐患整改情况。负责各类安全生产报表的统计上报工作,及时掌握安全生产动态。参与生产安全事故的调查处理工作,协助有关部门做好事故原因分析和责任认定,提出防范措施和建议。负责与上级主管部门和当地政府安全生产监管部门的沟通协调工作,及时了解和掌握安全生产政策法规和工作要求。(三)各部门安全生产职责1.部门负责人职责全面负责本部门的安全生产工作,是本部门安全生产第一责任人。组织本部门员工学习和贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策和办事处安全生产管理制度,落实安全生产责任制。制定本部门安全生产工作计划和措施,组织实施并定期检查执行情况。组织开展本部门安全生产宣传教育和培训工作,提高员工安全意识和技能,确保员工具备必要的安全生产知识和操作技能。定期组织本部门安全生产检查和隐患排查治理工作,及时消除安全隐患。对本部门无法解决的安全隐患,及时上报安全生产管理部门,并配合做好整改工作。负责本部门生产安全事故的现场应急处置工作,及时报告事故情况,并配合有关部门做好事故调查处理工作。负责本部门安全设施、设备的维护保养和管理工作,确保其正常运行。负责本部门劳动防护用品的发放、使用和管理工作,监督员工正确佩戴和使用劳动防护用品。2.员工安全生产职责遵守国家安全生产法律法规、方针政策和办事处安全生产管理制度,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加安全生产宣传教育和培训活动,掌握必要的安全生产知识和技能,提高自我保护能力。严格遵守本岗位安全操作规程,不违章作业,发现事故隐患或其他不安全因素,及时报告本部门负责人或安全生产管理部门。爱护安全设施、设备,保持工作场所整洁,做到文明生产。积极参与安全生产事故应急救援工作,在事故发生时,服从指挥,正确施救,减少事故损失。三、安全生产教育培训(一)培训计划安全生产管理部门应根据办事处实际情况,制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应报安委会批准后实施。(二)培训内容1.安全生产法律法规和方针政策:包括国家安全生产相关法律法规、地方政府安全生产规定以及行业安全生产标准等。2.安全生产管理制度:学习办事处安全生产责任制度、安全操作规程、事故应急预案等各项安全生产管理制度。3.安全操作规程:针对不同岗位,详细讲解本岗位的安全操作规程和操作技能,确保员工熟悉并严格按照操作规程进行作业。4.事故案例分析:通过分析典型生产安全事故案例,吸取教训,提高员工对事故危害性的认识,增强防范意识。5.应急救援知识:包括火灾、地震、泄漏等事故的应急处置方法、逃生技巧以及常用应急救援器材的使用等。(三)培训方式1.内部培训:由安全生产管理部门组织,邀请专业人员或内部安全管理人员进行授课,对全体员工进行集中培训。2.现场培训:结合实际工作现场,由各部门负责人或安全管理人员对员工进行现场操作指导和安全培训,使员工在实践中掌握安全知识和技能。3.专项培训:针对特殊工种、新入职员工、转岗员工等特定对象,组织专项安全生产培训,确保其具备相应的安全生产知识和技能后上岗作业。4.网络培训:利用网络平台,提供安全生产在线学习资源,供员工自主学习,拓宽培训渠道,提高培训效果。(四)培训记录与考核1.每次培训应做好记录,包括培训时间、培训地点、培训内容、培训讲师、参加人员等信息,并由参加培训人员签字确认。2.对员工进行安全生产知识和技能考核,考核结果应记录在案。考核不合格的员工,应进行补考或重新培训,直至考核合格后方可上岗作业。四、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查类型1.日常检查:由各部门负责人或安全管理人员组织,每天对本部门工作场所进行安全生产检查,及时发现和消除安全隐患。2.定期检查:安全生产管理部门每月组织一次全面的安全生产检查,对办事处各个区域进行详细检查,重点检查安全设施、设备运行情况、安全管理制度执行情况等。3.专项检查:根据季节特点、重大节日、重点工程等特殊时期或针对特定设备、场所、作业环节等开展专项安全生产检查,确保安全生产。4.季节性检查:结合不同季节的安全生产特点,开展季节性安全生产检查。如夏季重点检查防暑降温、防汛、防雷等措施落实情况;冬季重点检查防寒保暖、防火、防爆等措施落实情况。(二)检查内容1.安全管理制度执行情况:检查各部门和员工对安全生产责任制度、安全操作规程、事故应急预案等各项安全管理制度的执行情况。2.安全设施、设备:检查消防设施、电气设备、通风设备、特种设备等安全设施、设备的配备、运行、维护保养情况,确保其完好有效。3.作业环境:检查工作场所的通风、照明、噪声、粉尘等作业环境是否符合国家相关标准要求,是否存在安全隐患。4.劳动防护用品:检查员工劳动防护用品的配备、发放、使用和管理情况,确保员工正确佩戴和使用劳动防护用品。5.危险化学品管理:对办事处涉及的危险化学品的储存、使用、运输等环节进行检查,确保危险化学品管理符合相关规定,防止发生泄漏、爆炸等事故。(三)隐患排查治理1.安全生产检查中发现的安全隐患,应及时下达隐患整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.整改责任人应按照要求认真落实整改措施,及时消除安全隐患。整改完成后,应向安全生产管理部门提交整改报告,申请复查。3.安全生产管理部门对隐患整改情况进行跟踪复查,对整改不力或拒不整改的部门和个人,按照相关规定进行严肃处理。4.建立安全隐患排查治理台账,对隐患的排查、整改情况进行详细记录,做到有据可查。同时,定期对安全隐患排查治理情况进行分析总结,不断完善安全生产管理措施,防止同类隐患重复出现。五、安全设施与设备管理(一)安全设施设备的配备根据办事处生产经营活动的特点和安全生产需要,按照国家相关标准和规定,配备必要的安全设施和设备,如消防设施、通风设备、电气安全设备、安全警示标志等。(二)安全设施设备的采购与验收1.安全设施设备的采购应选择具有资质的供应商,确保产品质量符合国家相关标准和要求。2.采购的安全设施设备到货后,由安全生产管理部门组织相关人员进行验收,验收内容包括产品质量、规格型号、数量、资料等。验收合格后方可投入使用。(三)安全设施设备的维护保养与更新1.制定安全设施设备维护保养计划,明确维护保养内容、周期和责任人。各部门应按照计划对本部门负责的安全设施设备进行日常维护保养,确保其正常运行。2.安全生产管理部门定期对安全设施设备进行检查和维护保养,对发现的问题及时进行维修或更换。对于大型设备或关键设备,应委托专业机构进行维护保养和检测。3.根据技术发展和安全生产需要,及时对安全设施设备进行更新改造,提高其安全性和可靠性。(四)安全设施设备的报废处理1.对于已达到使用年限、损坏无法修复或存在严重安全隐患的安全设施设备,由使用部门提出报废申请,经安全生产管理部门审核后,报办事处负责人批准。2.报废的安全设施设备应按照相关规定进行处理,严禁随意丢弃或出售,确保不对环境造成污染和安全事故隐患。六、危险化学品管理(一)危险化学品的采购与储存1.采购危险化学品应选择具有相应资质的供应商,并严格按照国家相关规定办理采购手续。2.设立专门的危险化学品储存场所,储存场所应符合国家相关标准要求,设置明显的安全警示标志,配备必要的消防、通风、防爆、防静电等安全设施。3.危险化学品应分类存放,严禁混存。储存数量应符合规定要求,不得超量储存。(二)危险化学品的使用与运输1.使用危险化学品的部门应制定严格的操作规程,确保员工正确使用危险化学品。使用过程中应采取必要的防护措施,防止发生泄漏、中毒等事故。2.运输危险化学品应委托具有相应资质的运输单位,并严格按照国家相关规定办理运输手续。运输过程中应采取必要的安全措施,确保危险化学品的安全运输。(三)危险化学品的废弃物处理1.危险化学品的废弃物应按照国家相关规定进行分类收集、存放和处理,严禁随意丢弃。2.委托具有相应资质的单位对危险化学品废弃物进行处理,确保处理过程符合环保要求,不对环境造成污染。七、应急预案与应急救援(一)应急预案的制定与修订1.安全生产管理部门应根据办事处实际情况,制定综合应急预案和专项应急预案,包括火灾事故应急预案、地震事故应急预案、泄漏事故应急预案等。2.应急预案应定期进行修订,确保其科学性、实用性和可操作性。当办事处生产经营活动、组织结构及外部环境等发生重大变化时,应及时对应急预案进行修订。(二)应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、应急照明设备、急救药品、防护用品等,并定期进行检查、维护和保养,确保其完好有效。2.建立应急救援物资和设备台账,详细记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。(三)应急演练1.定期组织应急演练,检验和提高员工的应急处置能力。演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、事故抢险等。2.演练结束后,对应急演练效果进行评估,针对演练中发现的问题,及时对应急预案和应急救援措施进行完善。(四)应急救援响应1.发生生产安全事故时,现场人员应立即报告本部门负责人,并采取必要的应急措施,防止事故扩大。2.部门负责人接到报告后,应立即启动本部门应急预案,并迅速组织人员进行救援。同时,及时报告安全生产管理部门和办事处负责人。3.安全生产管理部门接到报告后,应立即启动办事处综合应急预案,组织协调各部门开展应急救援工作。并及时向上级主管部门和当地政府安全生产监管部门报告事故情况。4.办事处负责人应迅速赶赴事故现场,指挥应急救援工作,确保救援工作顺利进行。八、事故报告与调查处理(一)事故报告1.发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后,应当于1小时内向安全生产管理部门和办事处负责人报告。3.安全生产管理部门接到报告后,应当按照规定及时向上级主管部门和当地政府安全生产监管部门报告事故情况。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、初步原因分析等。(二)事故调查处理1.事故发生后,由办事处负责人或安委会指定相关人员组成事故调查组,对事故进行调查。事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失,认定事故的性质和责任,提出对事故责任者的处理建议和事故防范措施。2.事故调查应坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.事故处理结果应及时通报全体员工,教育广大员工吸取教训,防止类似事故再次发生。九、奖励与处罚(一)奖励1.在安全生产工作中表现突出,有下列情形之一的部门或个人,给予表彰和奖励:认真贯彻执行安全生产法律法规和方针政策,安全生产工作成绩显著的。在安全生产管理、技术创新、隐患排查治理等方面做出突出贡献的。及时发现和消除重大安全隐患,避免重大生产安全事故发生的。在事故应急救援工作中表现英勇,有效减少事故损失的。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、奖品等。
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