烟台市安全生产举报制度

PAGE烟台市安全生产举报制度一、总则（一）目的为加强烟台市安全生产工作，及时发现、消除安全隐患，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合本市实际，制定本举报制度。（二）适用范围本制度适用于烟台市行政区域内各类生产经营单位及其从业人员、相关人员对安全生产违法行为、事故隐患等的举报活动。（三）基本原则1.依法依规原则：举报活动严格遵循国家法律法规和本市有关安全生产的规定，确保举报工作合法、有序进行。2.公平公正原则：对举报事项一视同仁，依法依规处理，保障举报人、被举报人的合法权益，维护公平公正的市场环境。3.及时高效原则：建立快速反应机制，及时受理、核查举报信息，迅速采取措施消除安全隐患，防止事故发生或扩大。4.保护举报人原则：严格保护举报人身份信息，对举报人因举报行为可能遭受的打击报复采取有效防范措施，确保举报人安全。二、举报受理（一）受理机构烟台市安全生产监督管理部门设立专门的安全生产举报受理机构，负责统一接收、登记、处理各类安全生产举报信息。同时，各行业主管部门应明确专人负责本行业领域的举报受理工作，并与市安全生产举报受理机构建立信息共享和协同处理机制。（二）举报渠道1.电话举报：设立全市统一的安全生产举报热线电话，号码为[具体号码]，举报人可在工作时间拨打该电话进行举报。2.网络举报：开通烟台市安全生产举报网络平台，网址为[具体网址]，举报人可通过该平台在线填写举报信息。3.信件举报：举报人可将举报信件邮寄至烟台市安全生产监督管理部门举报受理地址，地址为[具体地址]。4.现场举报：举报人可直接到烟台市安全生产监督管理部门或相关行业主管部门办公场所进行现场举报。（三）举报内容要求举报人应如实提供被举报单位的名称、地址、安全生产违法行为或事故隐患的详细情况，并尽可能提供相关证据材料，如照片、视频、文件等，以便于核查处理。举报内容应明确、具体，不得故意捏造、歪曲事实。（四）受理程序1.举报受理机构接到举报信息后，应立即进行登记，记录举报人的姓名、联系方式、举报内容等信息。2.对属于本机构受理范围的举报，应及时进行初步审查，判断举报事项的性质、严重程度等，并根据情况决定是否启动核查程序。3.对于不属于本机构受理范围的举报，应及时告知举报人向有管辖权的部门进行举报，并做好解释说明工作。三、举报核查（一）核查主体烟台市安全生产监督管理部门及相关行业主管部门负责对举报事项进行核查。根据举报事项的具体情况，可单独组织核查，也可会同其他部门联合核查。（二）核查方式1.资料审查：查阅被举报单位的安全生产相关文件、记录、档案等资料，核实举报内容的真实性。2.现场检查：对被举报单位的生产经营场所、设备设施等进行实地检查，查看是否存在安全生产违法行为或事故隐患。3.人员询问：与被举报单位的负责人、安全管理人员、从业人员等进行询问，了解情况，核实举报信息。（三）核查期限一般情况下，自受理举报之日起[X]个工作日内完成核查工作。对于情况复杂、涉及面广的举报事项，经本部门负责人批准，可适当延长核查期限，但最长不得超过[X]个工作日，并应及时告知举报人延期原因。（四）核查报告核查结束后，核查人员应撰写核查报告，详细说明核查情况，包括举报事项是否属实、存在的问题及隐患、处理建议等。核查报告应经核查人员签字确认，并加盖核查部门公章。四、举报处理（一）处理决定1.对于核查属实的举报事项，应依法依规对被举报单位作出处理决定。处理措施包括责令限期整改、行政处罚、停产停业整顿等，确保安全隐患得到及时消除。2.对于核查不属实的举报事项，应向举报人说明核查情况，并做好解释工作。（二）处理结果告知1.处理决定作出后，应及时将处理结果告知举报人。告知方式可采用电话、书面通知、网络反馈等多种形式，确保举报人能够及时了解处理情况。2.对于涉及重大安全生产违法行为或事故隐患的举报事项，处理结果应向社会公开，接受公众监督。（三）整改跟踪对责令限期整改的被举报单位，应进行跟踪复查，确保整改措施落实到位，安全隐患得到彻底消除。跟踪复查情况应记录在案，并向举报人反馈。五、奖励制度（一）奖励范围对举报安全生产重大事故隐患、非法违法行为，经核查属实的举报人，给予奖励。具体奖励范围按照国家和本市有关规定执行。（二）奖励标准根据举报事项的性质、危害程度、查处情况等因素，确定奖励标准。一般情况下，奖励金额为[X]元至[X]元不等。对于特别重大的举报事项，可适当提高奖励标准。（三）奖励程序1.举报人在接到处理结果告知后，可在规定时间内提出奖励申请。申请方式可采用书面申请、网络申请等形式，申请时应提供本人身份证明、举报相关证明材料等。2.受理奖励申请的部门应在收到申请后[X]个工作日内进行审核，核实举报人身份及举报事项等情况。3.审核通过后，按照规定程序发放奖励金。奖励金可通过银行转账、现金支付等方式发放给举报人。六、举报人保护（一）保密措施1.严格保密举报人身份信息，未经举报人同意，不得向任何单位和个人泄露。2.在核查、处理举报事项过程中，对可能涉及举报人身份信息的资料、文件等进行严格管理，防止信息泄露。（二）防范打击报复措施1.加强对被举报单位的监管，对存在打击报复举报人行为的单位，依法依规予以严肃处理。2.建立举报人保护应急机制，对受到打击报复的举报人及时提供法律援助、心理疏导等帮助，确保举报人安全。七、监督管理（一）内部监督烟台市安全生产监督管理部门及相关行业主管部门应加强对举报受理、核查、处理等工作的内部监督，定期对举报工作进行检查、评估，及时发现和纠正存在的问题。（二）社会监督鼓励社会各界对举报工作进行监督，设立举报工作监督举报电话和邮箱，接受公