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PAGE神华煤炭生产管理制度一、总则(一)目的本制度旨在规范神华煤炭生产活动,确保煤炭生产安全、高效、有序进行,保障员工生命安全与身体健康,保护生态环境,实现煤炭资源的可持续开发与利用,提高企业经济效益和社会效益。(二)适用范围本制度适用于神华集团下属所有煤炭生产企业及其所属部门、车间、班组以及参与煤炭生产活动的全体员工。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,建立健全安全生产责任制,强化安全管理措施,确保煤炭生产过程中不发生重大安全事故。2.质量至上原则:严格把控煤炭产品质量,从开采、洗选到储存、运输等各个环节,都要符合国家相关质量标准和企业内部质量要求。3.环保优先原则:遵循绿色发展理念,积极采取环保措施,减少煤炭生产对环境的污染和破坏,实现煤炭生产与生态环境的协调发展。4.科学高效原则:运用先进的技术、设备和管理方法,优化生产流程,提高生产效率,降低生产成本,提升企业核心竞争力。5.依法依规原则:严格遵守国家有关煤炭生产的法律法规、行业标准以及企业内部规章制度,依法依规组织生产经营活动。二、生产计划管理(一)计划制定1.企业应根据市场需求、资源状况、生产能力等因素,制定年度、季度和月度煤炭生产计划。生产计划应明确产量、质量、品种、进度等指标,并分解到各个生产环节和部门。2.在制定生产计划前,生产部门应会同销售部门、地质勘探部门、技术部门等进行充分的沟通与协调,确保计划的科学性和可行性。3.生产计划应报企业管理层审批后执行,并及时向全体员工传达,确保员工了解生产任务和要求。(二)计划执行与调整1.各生产环节和部门应严格按照生产计划组织生产,确保计划的顺利执行。生产过程中,应加强调度指挥,及时解决生产中出现的问题,保证生产的连续性和稳定性。2.如遇市场需求变化、地质条件变化、设备故障等原因导致生产计划无法正常执行时,生产部门应及时提出调整建议,经相关部门审核后报企业管理层批准。调整后的生产计划应及时传达并组织实施。三、开采管理(一)开采设计1.新建煤矿或对现有煤矿进行改扩建时,必须编制科学合理的开采设计。开采设计应根据地质勘查报告、煤层赋存条件、开采技术条件等因素,确定开采方式、巷道布置、采煤方法、通风系统、安全设施等内容。2.开采设计应报上级主管部门审批,并严格按照批准的设计进行施工建设和生产作业。(二)采掘作业1.采掘作业应严格遵守煤矿安全规程和操作规程,严禁违章作业。采煤工作面应保持良好的支护状态,确保顶板安全;掘进工作面应加强通风、瓦斯监测和顶板管理。2.加强采掘设备的管理与维护,确保设备正常运行。定期对设备进行检修、保养和更新,提高设备的可靠性和安全性。3.合理安排采掘顺序,避免采掘失调。严格控制采高、采宽等技术参数,保证煤炭质量和生产效率。(三)顶板管理1.建立健全顶板管理制度,明确顶板管理责任。加强对顶板的监测和分析,及时发现顶板隐患并采取有效的支护措施。2.采用先进的顶板支护技术和材料,提高顶板支护效果。对特殊地质条件下的顶板管理,应制定专项安全技术措施。(四)防治水管理1.煤矿企业应建立健全防治水管理制度,加强对矿井水文地质条件的调查和分析。编制矿井防治水规划和年度防治水计划,并严格组织实施。2.坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则,采取有效的探放水措施,防止水害事故的发生。加强对排水系统的管理与维护,确保排水能力满足矿井安全生产需要。四、通风与瓦斯管理(一)通风管理1.矿井必须建立完善的通风系统,保证通风设备完好,通风网络合理,风流稳定。通风系统应符合煤矿安全规程的要求,能够有效供给井下足够的新鲜空气,排出有害气体和粉尘。2.加强通风设施的管理与维护,定期检查通风设施的完好情况,确保通风设施正常运行。严禁随意破坏通风设施或改变通风系统。3.按规定进行通风阻力测定和通风机性能测定,根据测定结果及时调整通风系统,保证通风效果。(二)瓦斯管理1.建立健全瓦斯管理制度,加强对瓦斯的监测监控。安装先进的瓦斯监测设备,实现对井下瓦斯浓度、温度、压力等参数的实时监测,并将监测数据上传至企业安全监控中心。2.严格执行瓦斯检查制度,瓦斯检查人员应按时、按路线进行巡回检查,准确记录瓦斯浓度等数据。发现瓦斯超限等异常情况时,应立即采取措施进行处理,并及时报告。3.加强对瓦斯涌出异常区域的管理,制定专项瓦斯治理措施。采用瓦斯抽采、封堵等技术手段,降低瓦斯浓度,防止瓦斯积聚和爆炸事故的发生。五、机电设备管理(一)设备选型与采购1.根据生产需要和技术要求,科学合理地选型机电设备。设备选型应遵循先进、可靠、节能、高效的原则,优先选用符合国家产业政策和行业标准的设备。2.设备采购应严格按照企业采购管理制度进行,选择具有良好信誉和质量保证的供应商。采购的设备应具备产品合格证、质量检验报告等相关资料。(二)设备安装与调试1.设备安装前,应制定详细的安装方案,并组织专业技术人员进行审核。安装过程中,应严格按照安装图纸和操作规程进行施工,确保设备安装质量。2.设备安装完毕后,应进行全面的调试和试运行,检查设备的运行状况和性能指标是否符合要求。调试合格后方可投入正式生产运行。(三)设备运行与维护1.建立健全设备运行管理制度,明确设备操作、维护、检修等人员的职责。操作人员应严格按照操作规程操作设备,严禁违章操作。2.加强设备的日常维护保养,定期对设备进行巡检、润滑、紧固等工作,及时发现并处理设备故障隐患。制定设备检修计划,并严格按照计划进行设备检修,确保设备完好率。3.建立设备档案,记录设备的选型、采购、安装、调试、运行、维护、检修等全过程信息,为设备管理提供依据。(四)设备更新与报废1.根据设备的技术状况、运行效率、维修成本等因素,适时对设备进行更新改造。设备更新应优先选用新技术、新设备,提高企业生产技术水平。2.对于已达到报废条件的设备,应按照企业固定资产报废管理制度进行报废处理。报废设备应及时清理,妥善处置,防止资产流失。六、安全管理(一)安全责任1.建立健全安全生产责任制,明确企业各级管理人员、各部门、各岗位人员的安全职责。安全生产责任制应覆盖煤炭生产的全过程和所有人员。2.企业主要负责人是安全生产第一责任人,对企业安全生产工作全面负责;各级管理人员应按照职责分工,抓好分管范围内的安全生产工作;员工应严格遵守安全操作规程,履行岗位安全职责。(二)安全培训1.加强员工安全培训教育,提高员工安全意识和操作技能。安全培训应包括入矿安全教育、定期安全培训、专项安全培训等内容。2.安全培训应根据不同岗位、不同工种的特点,制定针对性的培训计划和教材。培训内容应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等方面。3.新员工入矿必须进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。特种作业人员必须经专门的安全技术培训,取得相应资格证书后,方可上岗作业。(三)安全检查与隐患排查治理1.建立定期安全检查制度,企业主要负责人应每月组织一次全面的安全检查;分管安全的负责人应每周组织一次专项安全检查;各部门、各车间应每天进行班前、班中、班后的安全检查。2.安全检查应采用现场检查、资料查阅、人员询问等方式,对煤矿生产的各个环节进行全面检查。对检查中发现的安全隐患,应立即下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.建立隐患排查治理台账,对安全隐患的排查、整改情况进行详细记录。对重大安全隐患,应实行挂牌督办,确保隐患得到及时有效的治理。(四)应急管理1.制定完善的安全生产应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应涵盖火灾、瓦斯爆炸、透水、顶板事故等各类可能发生的事故。2.定期组织员工进行应急演练,提高员工的应急处置能力。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式,演练内容应贴近实际,具有针对性和可操作性。3.配备必要的应急救援设备、器材和物资,并定期进行检查、维护和更新,确保应急救援设备、器材和物资完好有效。七、质量与环保管理(一)质量管(一)质量管理1.建立健全煤炭质量管理制度,明确煤炭质量控制标准和管理流程。从煤炭开采、洗选加工到产品销售,全过程都要加强质量控制。2.加强对煤炭质量的检测与检验,配备先进的质量检测设备,定期对煤炭产品进行采样、化验,确保煤炭质量符合国家相关标准和企业内部质量要求。3.严格控制煤炭生产过程中的杂质混入,加强对采煤、运输、洗选等环节的管理,防止煤炭质量受到影响。对不符合质量标准的煤炭产品,应及时进行处理,严禁不合格产品流入市场。(二)环保管理1.贯彻落实国家环保法律法规和政策要求,建立健全企业环保管理制度。加强对煤炭生产过程中污染物排放的控制和管理,确保污染物达标排放。2.采取有效的环保措施,减少煤炭开采、洗选、运输等过程中的粉尘、废水、废渣等污染物排放。对产生的废水应进行处理后回用或达标排放;对废渣应进行合理处置,防止对环境造成污染。3.加强矿区生态环境保护与恢复治理,制定矿区生态保护规划,采取植树种草、土地复垦等措施,改善矿区生态环境。八、员工管理(一)员工招聘与录用1.根据企业生产经营需要,制定员工招聘计划。招聘计划应明确招聘岗位、人数、条件等内容。2.员工招聘应遵循公开、公平、公正的原则,通过招聘网站、人才市场、校园招聘等渠道,广泛吸引各类人才。招聘过程中,应严格按照招聘程序进行,对应聘人员进行资格审查、笔试、面试、体检等环节,确保录用人员符合岗位要求。3.新员工录用后,应按照规定办理入职手续,签订劳动合同,明确双方的权利和义务。(二)员工培训与发展1.为员工提供持续的培训与发展机会,根据员工岗位需求和职业发展规划,制定个性化的培训计划。培训内容包括专业技能培训、管理能力培训、职业素养培训等方面。2.鼓励员工参加各类培训学习活动,支持员工取得相关职业资格证书。对在培训学习中表现优秀的员工,给予适当的奖励和表彰。3.建立员工职业发展通道,为员工提供晋升机会和发展空间。通过绩效考核、民主测评等方式,选拔优秀员工担任更高层次的管理职务或专业技术职务。(三)员工绩效考核1.建立科学合理的员工绩效考核制度,明确考核指标、考核方法、考核周期等内容。绩效考核应涵盖工作业绩、工作能力、工作态度等方面。2.定期对员工进行绩效考核,考核结果应与员工的薪酬、晋升、奖励等挂钩。对绩效考核优秀的员工,给予相应的奖励;对绩效考核不称职的员工,进行诫勉谈话、岗位调整或辞退等
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