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文档简介
PAGE安全生产三分两化制度一、总则(一)目的为加强公司安全生产管理,规范安全生产行为,预防和减少生产安全事故,保障员工生命财产安全,促进公司持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工在生产经营活动中的安全生产管理。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,坚持“安全高于一切”的理念,确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则:强化安全生产事前预防,通过风险识别、评估和控制,采取有效的预防措施,消除事故隐患,防止事故发生。3.综合治理原则:运用法律、行政、经济、技术和教育等多种手段,充分发挥各部门、各岗位的作用,形成齐抓共管、综合治理的安全生产工作格局。(四)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《职业病防治法》3.《消防法》4.《危险化学品安全管理条例》5.《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》6.相关行业安全生产标准及规范二、三分两化具体内容(一)三分1.风险分级公司组织各部门对生产经营活动中的各类风险进行全面识别,包括但不限于设备设施、工艺流程、作业环境、人员行为等方面。根据风险发生的可能性和后果严重程度,采用科学的方法进行风险评估,将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。绘制风险分级管控清单,明确风险点、风险等级、管控措施、责任部门和责任人等信息,并定期进行更新。对于重大风险,公司制定专项管控方案,采取重点监控、定期巡检、应急演练等措施,确保风险可控。2.隐患排查分层建立公司、部门、班组三级隐患排查治理体系。公司级每月组织一次全面的隐患排查,由安全管理部门牵头,各部门配合,对公司的生产经营场所、设备设施、安全管理制度等进行全方位检查。部门级每周进行一次隐患排查,由部门负责人组织,对本部门的作业区域、设备运行情况、员工操作行为等进行检查。班组级每天进行班前、班中、班后隐患排查,由班组长负责,对本班组的工作环境、设备工具、员工状态等进行检查。对排查出的隐患,要详细记录隐患的基本信息、发现时间、整改措施、整改责任人、整改期限等,建立隐患排查治理台账。按照“五落实”的要求(责任、措施、资金)3.事故分类分责明确公司生产安全事故的分类标准,包括火灾事故、爆炸事故、中毒窒息事故、触电事故、高处坠落事故、机械伤害事故等。制定事故责任认定和追究办法,根据事故原因和责任主体,确定事故责任部门和责任人。对于发生的事故,要及时进行调查处理,查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见和防范措施。建立事故案例库,对典型事故案例进行分析总结,从中吸取教训,防止类似事故再次发生。(二)两化1.安全管理制度化完善公司安全生产各项管理制度,包括安全生产责任制、安全操作规程、安全教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、应急救援制度等。明确各项制度的适用范围、内容要求、工作流程和考核标准,确保制度具有可操作性和有效性。加强制度的宣贯和培训,使全体员工熟悉和掌握各项安全管理制度,自觉遵守制度规定。定期对安全管理制度进行评审和修订,根据国家法律法规、行业标准的变化以及公司生产经营实际情况,及时更新完善制度内容。2.现场管理标准化制定公司现场安全管理标准,包括作业现场环境、设备设施布局、安全标识设置、物料堆放、人员操作行为等方面的标准要求。按照现场管理标准化要求,对公司各生产车间、作业场所进行规范化建设和整治,确保现场安全管理符合标准。加强现场安全监督检查,及时发现和纠正现场存在的不符合标准化要求的行为和隐患,督促整改落实。开展现场管理标准化示范班组、示范车间创建活动,树立典型,以点带面,推动公司现场管理水平整体提升。三、职责分工(一)公司安全生产委员会1.全面领导公司安全生产工作,研究决策安全生产重大事项。2.定期召开安全生产会议,分析安全生产形势,部署安全生产工作任务。3.协调解决安全生产工作中的重大问题,督促各部门落实安全生产责任。(二)安全管理部门1.负责公司安全生产管理制度的制定、修订和完善,并监督执行。2.组织开展公司安全生产检查、隐患排查治理工作,对发现的问题及时督促整改。3.组织实施公司安全教育培训计划,提高员工安全意识和技能。4.负责公司安全事故的统计分析和报告,参与事故调查处理工作。5.指导、协调各部门的安全生产工作,对各部门安全生产工作进行监督考核。(三)各部门1.负责本部门安全生产工作,落实公司安全生产管理制度和要求。2.组织开展本部门的安全检查和隐患排查治理工作,及时消除安全隐患。3.对本部门员工进行安全教育培训,提高员工安全素质。4.制定本部门安全事故应急预案,并组织演练。5.配合公司安全管理部门做好安全生产各项工作。(四)车间1.具体负责车间的安全生产管理工作,执行公司安全生产管理制度。2.组织车间员工开展日常安全检查和隐患排查治理工作,确保车间生产安全。3.加强车间现场管理,保持作业环境整洁、设备设施完好。4.对车间员工进行班前、班中、班后安全教育,督促员工遵守安全操作规程。5.负责车间安全事故的现场应急处置工作,并及时报告公司安全管理部门。(五)班组1.落实班组安全生产责任,组织班组成员学习安全操作规程和安全规章制度。2.开展班组安全活动,每天进行安全检查和隐患排查,及时发现和解决问题。3.督促班组成员正确佩戴和使用劳动防护用品,遵守安全操作规程。4.对新员工进行岗位安全教育,使其熟悉工作环境和安全要求。5.参与班组安全事故的调查处理工作,提出改进措施和建议。(六)员工1.遵守公司安全生产规章制度和安全操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加公司组织的安全教育培训,提高安全意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,及时向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.参与公司安全生产工作,对安全生产工作提出合理化建议。四、安全风险分级管控(一)风险识别1.各部门按照工艺流程、设备设施、作业环境、人员行为等方面,全面识别本部门存在的安全风险。2.采用安全检查表法、工作危害分析法、故障模式与影响分析法等方法,对识别出的风险进行详细分析。(二)风险评估1.根据风险发生的可能性和后果严重程度,确定风险评估准则。2.对识别出的风险进行评估,确定风险等级。风险等级划分如下:重大风险:风险发生的可能性很大,且一旦发生将造成重大人员伤亡、财产损失或环境破坏。较大风险:风险发生的可能性较大,且一旦发生将造成较大人员伤亡、财产损失或环境破坏。一般风险:风险发生的可能性一般,且一旦发生将造成一定人员伤亡、财产损失或环境破坏。低风险:风险发生的可能性较小,且一旦发生造成的人员伤亡、财产损失或环境破坏较小。(三)风险管控措施1.针对不同等级的风险,制定相应的管控措施。重大风险:制定专项管控方案,明确管控目标、措施、责任部门和责任人,采取重点监控、定期巡检、应急演练等措施,确保风险可控。较大风险:制定具体的管控措施,加强日常管理和监督检查,降低风险发生的可能性。一般风险:采取有效的防范措施,定期进行检查和评估,及时发现和消除风险隐患。低风险:保持现有管控措施,持续关注风险变化情况。2.将风险管控措施落实到具体的岗位和人员,明确责任人和责任期限。(四)风险分级管控清单1.各部门建立本部门的风险分级管控清单,明确风险点、风险等级、管控措施、责任部门和责任人等信息。2.公司安全管理部门对各部门的风险分级管控清单进行汇总审核,形成公司统一的风险分级管控清单,并定期进行更新。五、隐患排查治理(一)隐患排查1.公司级隐患排查每月组织一次,由安全管理部门牵头,各部门配合,对公司的生产经营场所、设备设施、安全管理制度等进行全面检查。2.部门级隐患排查每周进行一次,由部门负责人组织,对本部门的作业区域、设备运行情况、员工操作行为等进行检查。3.班组级隐患排查每天进行班前、班中、班后检查,由班组长负责,对本班组的工作环境、设备工具、员工状态等进行检查。4.隐患排查可采用安全检查表、现场观察、询问员工、查阅资料等方式进行。(二)隐患治理1.对排查出的隐患,要进行详细记录,填写隐患排查治理台账,包括隐患的基本信息、发现时间、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.根据隐患的严重程度和整改难度,确定隐患治理的责任部门和责任人。3.隐患治理责任部门要按照“五落实”的要求,制定切实可行的整改措施,明确整改资金、整改期限和整改责任人,确保隐患得到及时有效治理。4.对于重大隐患,要立即停止相关作业,采取临时控制措施,防止事故发生,并及时向上级主管部门报告。5.隐患治理完成后,要进行复查验收,确保隐患整改到位。复查合格后,在隐患排查治理台账上销号。(三)隐患排查治理报告1.各部门每月将本部门的隐患排查治理情况报公司安全管理部门。2.公司安全管理部门每季度对公司的隐患排查治理情况进行总结分析,形成隐患排查治理报告,报公司安全生产委员会和上级主管部门。3.隐患排查治理报告要包括隐患排查治理工作开展情况、隐患排查治理结果、存在的问题及下一步工作计划等内容。六、安全教育培训(一)培训计划1.根据公司安全生产实际情况和员工岗位需求,制定年度安全教育培训计划。2.安全教育培训计划要明确培训内容、培训时间、培训对象、培训方式等。(二)培训内容1.安全生产法律法规、方针政策和公司安全生产规章制度。2.安全操作规程、安全技术知识和应急救援知识。3.事故案例分析、安全风险防范和职业健康知识。(三)培训方式1.内部培训:由公司安全管理部门或各部门组织内部培训,邀请专家或内部安全管理人员进行授课。2.外部培训:根据培训需求,选派员工参加外部专业机构组织的安全培训。3.现场培训:在作业现场,由经验丰富的员工对新员工或其他员工进行现场操作技能培训。4.网络培训:利用网络平台,提供在线安全培训课程,供员工自主学习。(四)培训考核1.对参加安全教育培训的员工进行考核,考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等。2.考核结果要记录在员工培训档案中,作为员工晋升、奖励、处罚的依据。3.对考核不合格的员工,要进行补考或重新培训,直至考核合格。七、安全检查(一)检查计划1.安全管理部门制定年度安全检查计划,明确检查内容、检查时间、检查人员等。2.安全检查计划要涵盖公司各个部门、各个环节,确保全面检查。(二)检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全管理制度执行情况。3.安全操作规程遵守情况。4.设备设施运行状况。5.作业环境安全状况。6.员工劳动防护用品佩戴情况。(三)检查方式1.定期检查:按照安全检查计划,定期组织全面检查。2.不定期检查:根据实际情况,随时组织专项检查或突击检查。3.季节性检查:针对不同季节的特点,开展季节性安全检查。4.节假日检查:在节假日前后,组织安全检查,确保节日期间安全生产。(四)检查记录与整改1.安全检查人员要认真填写安全检查记录,详细记录检查时间检查人员、检查内容、发现的问题及整改要求等信息。2.对检查中发现的问题,要下达整改通知书,明确整改责任部门、整改期限和整改要求。3.整改责任部门要按照整改通知书的要求,及时组织整改,整改完成后要向安全管理部门提交整改报告。4.安全管理部门对整改情况进行跟踪复查,确保问题得到彻底整改。八、应急救援(一)应急预案制定1.公司制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.综合应急预案要明确公司应急救援的总体目标、组织机构、应急响应程序等。3.专项应急预案要针对火灾、爆炸、中毒窒息、触电等各类事故,制定具体的应急处置措施。4.现场处置方案要针对各岗位的具体操作,制定详细的应急处置程序。(二)应急救援组织机构及职责1.成立公司应急救援指挥中心,由公司主要负责人担任总指挥,各部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等专业应急救援小组。3.明确应急救援指挥中心及各专业应急救援小组的职责,确保应急救援工作有序开展。(三)应急救援物资保障1.配备必要的应急救援物资,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。2.建立应急救援物资管理制度,定期对应急救援物资进行检查、维护和更新,确保物资完好有效。(四)应急演练1.制定年度应急演练计划,并组织实施。2.应急演练可采用桌面演练、实战演练等方式进行。3.演练结束后,要对演练效果进行评估,针对演练中存在的问题,及时修订应急预案。九、事故管理(一)事故报告1.发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后,应当于1小时内向公司安全管理部门和公司主要负责人报告。3.公司安全管理部门接到报告后,应当按照规定及时向上级主管部门和当地政府安全生产监督管理
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