村级安全生产工作制度

PAGE村级安全生产工作制度一、总则（一）目的为加强村级安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进本村经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内所有生产经营单位（包括个体工商户）的安全生产活动，以及涉及安全生产的各类场所、设施和设备等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障人民群众生命安全放在首位，坚持安全发展理念，确保安全生产工作各项措施落到实处。2.预防为主原则：强化安全生产源头治理，建立健全风险防控和隐患排查治理机制，及时消除各类安全隐患，预防事故发生。3.综合治理原则：充分调动各方面力量，综合运用法律、经济、行政、科技等手段，加强安全生产工作的协同配合，形成全社会共同参与的安全生产工作格局。（四）职责分工1.村委会职责负责本村安全生产工作的总体协调和指导，制定安全生产工作计划和目标，并组织实施。建立健全村级安全生产管理机构，明确专人负责安全生产工作，落实安全生产责任制。组织开展安全生产宣传教育活动，提高村民的安全意识和自我保护能力。定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患，对重大安全隐患实行挂牌督办。协助上级政府有关部门做好安全生产事故的应急救援和善后处理工作。2.村党支部职责发挥党组织在安全生产工作中的领导核心作用，将安全生产工作纳入党组织重要议事日程，加强对安全生产工作的政治领导。督促党员干部带头遵守安全生产法律法规和规章制度，发挥党员在安全生产工作中的先锋模范作用。组织开展安全生产领域的党风廉政建设工作，防止和纠正安全生产工作中的不正之风。3.村民小组职责负责本小组区域内的安全生产宣传和监督工作，及时向村民传达安全生产工作要求和信息。协助村委会开展安全生产检查和隐患排查治理工作，发现问题及时报告。组织本小组村民参与安全生产活动，提高村民的安全意识和参与度。4.生产经营单位职责严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准，落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度和操作规程。加大安全生产投入，改善安全生产条件，确保生产经营活动安全。加强安全生产教育培训，提高从业人员的安全素质和技能。定期开展安全生产自查自纠工作，及时消除安全隐患，对重大安全隐患要立即停止生产经营活动，并采取有效的防范措施。制定生产安全事故应急预案，并定期组织演练，提高应对事故的能力。二、安全生产宣传教育（一）宣传内容1.国家安全生产法律法规、方针政策和行业标准。2.安全生产基本知识，如火灾预防、触电急救、交通安全等。3.本村安全生产工作动态、事故案例及防范措施。4.安全生产先进典型经验和做法。（二）宣传方式1.定期培训组织村民开展安全生产知识培训，邀请专家或相关部门人员进行授课，每年不少于[X]次。针对生产经营单位从业人员，定期举办安全生产技能培训，提高其操作技能和安全意识，培训内容应符合岗位实际需求，培训频率根据行业特点和实际情况确定。2.宣传活动利用村级广播、宣传栏、标语等形式，广泛宣传安全生产知识，定期更新宣传内容。结合“安全生产月”、“消防宣传日”等活动，开展形式多样的宣传活动，如发放宣传资料、举办安全知识竞赛、组织应急演练等，营造浓厚的安全生产氛围。3.新媒体宣传利用微信公众号、村民微信群等新媒体平台，及时推送安全生产信息和知识，提高宣传的覆盖面和时效性。制作安全生产短视频、动画等宣传资料，通过新媒体平台进行传播，增强宣传效果。（三）教育对象1.全体村民2.生产经营单位负责人、安全管理人员和从业人员3.村两委干部、村民小组组长及相关安全生产工作人员三、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查频次1.村委会每月组织一次全面的安全生产检查。2.村民小组每周进行一次安全生产巡查。3.生产经营单位应每日进行安全生产自查。（二）检查内容1.生产经营单位安全生产管理制度：是否建立健全安全生产责任制、安全生产操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案等。安全设施设备：各类安全设施设备是否完好有效，是否定期进行维护保养和检测。作业环境：作业场所是否符合安全生产要求，通风换气、防火防爆、防尘防毒等措施是否落实到位。人员资质：从业人员是否具备相应的安全知识和操作技能，是否持证上岗。危险化学品管理：危险化学品的储存、使用、运输等环节是否符合相关规定。2.公共区域道路交通安全：村内道路是否畅通，交通标志、标线是否清晰，是否存在占道经营等影响交通安全的行为。消防设施：公共区域的消防设施是否完好有效，消防通道是否畅通。燃气安全：村内燃气管道、燃气器具等是否存在安全隐患，是否按规定使用燃气。建筑施工安全：在建房屋及其他建筑施工项目是否设置警示标志，施工人员是否遵守安全操作规程。（三）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患内容、发现时间、整改责任人、整改期限等。2.对一般安全隐患，由整改责任人立即进行整改，整改完成后由村委会或村民小组进行复查验收。3.对重大安全隐患，实行挂牌督办制度，由村委会上报上级政府有关部门，并制定专项整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。整改期间，要采取有效的防范措施，确保不发生事故。4.定期对隐患排查治理情况进行分析总结，查找安全生产工作中的薄弱环节，采取针对性措施加以改进，不断完善安全生产长效机制。四、安全生产应急管理（一）应急预案制定1.村委会制定本村生产安全事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.生产经营单位根据自身特点和实际情况，制定本单位的生产安全事故应急预案，并报村委会备案。（二）应急救援队伍建设1.依托本村现有资源，组建一支兼职应急救援队伍，成员包括村两委干部、村民小组长、志愿者等，定期进行培训和演练，提高应急救援能力。2.鼓励生产经营单位建立专（兼）职应急救援队伍，或与专业应急救援队伍签订服务协议，确保在事故发生时能够及时开展救援工作。（三）应急物资储备1.村委会设立应急物资储备点，储备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等，并定期进行检查和维护保养，确保物资完好有效。2.生产经营单位应根据自身生产经营特点，储备相应的应急物资，并做好管理和维护工作。（四）应急演练1.村委会每年至少组织一次综合性应急演练，检验和提高应急救援队伍的实战能力和村民的应急避险意识。2.生产经营单位每半年至少组织一次专项应急演练，针对本单位可能发生的事故类型，演练相应的应急救援措施。3.演练结束后，要及时对应急预案进行评估和修订，针对演练中发现的问题，完善应急救援预案和措施，提高应急预案的科学性和实用性。五、安全生产奖惩制度（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。生产经营单位严格遵守安全生产法律法规，安全生产工作成绩显著，未发生生产安全事故，并在安全生产管理、技术创新等方面取得突出成效的，给予一定的物质奖励。村民积极参与安全生产宣传教育活动，及时发现和报告安全隐患，避免事故发生的，给予表扬和适当奖励。村两委干部、村民小组组长及安全生产工作人员认真履行职责，在安全生产工作中做出重要贡献的，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉证书、奖金、公开表扬等。（二）惩罚1.对违反安全生产法律法规和本制度的单位和个人，依法依规给予处罚。生产经营单位存在安全生产违法行为，如未建立安全生产管理制度、未按规定进行安全培训教育、未及时消除安全隐患等，责令限期整改，并处以相应的罚款；情节严重的，依法责令停产停业整顿。对发生生产安全事故的单位，依法追究事故责任单位和责任人的责任，给予经济处罚，并依法依规进行行政处罚；构成犯罪的，