甲方安全生产管理制度

PAGE甲方安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强甲方在各类项目中的安全生产管理，保障员工生命安全与身体健康，保护公司财产安全，促进项目顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本安全生产管理制度。（二）适用范围本制度适用于甲方参与的所有工程项目、生产经营活动以及相关场所，包括但不限于施工现场、办公区域、仓库等。涉及的人员包括甲方员工、乙方施工人员、临时雇佣人员等所有在甲方项目范围内工作的人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保人员生命安全和财产安全不受威胁。2.预防为主原则：通过完善的安全管理制度、风险评估与预防措施，提前消除安全隐患，防止事故发生。3.综合治理原则：综合运用技术、管理、教育等手段，全方位加强安全生产管理，形成全员参与、全面覆盖的安全生产管理格局。4.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及地方相关规定，确保公司安全生产管理活动合法合规。二、安全生产职责（一）甲方主要负责人职责1.全面负责甲方安全生产管理工作，是安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责。2.组织制定并实施甲方安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产管理工作有章可循。3.保证甲方安全生产投入的有效实施，包括安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训等费用的足额投入。4.督促、检查甲方的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。定期组织安全生产检查，对发现的问题及时下达整改通知，跟踪整改情况直至隐患消除。5.组织制定并实施甲方的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。6.及时、如实报告生产安全事故，不得隐瞒、谎报或迟报。配合有关部门进行事故调查处理，落实事故处理意见和防范措施。（二）甲方各部门职责1.工程管理部门负责工程项目的施工组织与协调，在编制施工计划时，同时制定相应的安全技术措施。对施工现场的安全生产状况进行日常检查和监督，及时发现并纠正施工过程中的不安全行为和隐患。参与安全事故的调查处理，提供与工程相关的技术资料和情况说明。2.技术部门负责编制施工图纸、技术方案时，充分考虑安全因素，确保设计方案符合安全生产要求。对新技术、新工艺、新材料的应用，进行安全技术论证，制定相应的安全操作规程和防范措施。为安全生产管理提供技术支持，协助解决安全技术难题。3.物资部门负责采购符合国家安全标准的劳动防护用品、安全设备及材料，并确保其质量合格、供应及时。对采购的物资进行验收、储存和发放管理，建立物资台账，确保物资的安全存放和正确使用。定期对库存物资进行检查，及时清理过期、损坏的安全物资。4.人力资源部门负责制定甲方安全生产教育培训计划，组织实施各类人员的安全培训工作，确保员工具备必要的安全知识和技能。将安全生产纳入员工绩效考核体系，对安全生产工作表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对违反安全规定的行为进行相应处罚。负责员工工伤保险的办理和管理，保障员工在遭受工伤时能够得到及时的救治和赔偿。5.财务部门保证安全生产所需资金的足额投入，设立安全生产专项资金账户，专款专用。对安全生产费用的使用情况进行审核和监督，确保资金合理使用，提高资金使用效益。（三）甲方员工职责1.遵守国家安全生产法律法规、甲方安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加甲方组织的安全生产教育培训，提高安全意识和操作技能，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对危害生命安全和身体健康的行为，提出批评、检举和控告。（四）乙方职责1.乙方必须遵守国家安全生产法律法规及甲方的安全生产管理制度，接受甲方的安全生产监督管理。2.乙方应建立健全自身的安全生产管理体系，配备必要的安全生产管理人员，制定安全生产规章制度和操作规程。3.乙方负责对其施工人员进行安全生产教育培训，确保施工人员熟悉施工环境和安全要求，具备相应的安全操作技能。4.乙方在施工前，应向甲方提交施工安全方案和应急预案，并经甲方审核同意后方可施工。施工过程中，严格按照安全方案和操作规程进行施工，确保施工安全。5.乙方负责施工现场的安全管理，设置明显的安全警示标志，采取有效的安全防护措施，及时消除施工过程中的安全隐患。6.乙方发生生产安全事故时，应立即报告甲方，并积极组织救援，配合甲方及有关部门进行事故调查处理，并承担相应的事故责任。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.甲方人力资源部门应根据公司实际情况和安全生产需求，每年制定详细的安全生产教育培训计划。培训计划应包括培训对象、培训内容、培训时间、培训方式等内容。2.培训计划应涵盖新员工入职培训、在岗员工定期培训、特殊工种专项培训、季节性安全教育培训、事故案例分析培训等各类培训项目，确保全体员工都能接受到系统、全面的安全生产教育。（二）培训内容1.安全生产法律法规：包括《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，使员工了解安全生产的法律责任和义务。2.公司安全生产规章制度：详细讲解甲方安全生产管理制度，让员工熟悉各项安全规定和操作规程，明确自己在安全生产中的职责。3.安全操作规程：针对不同岗位的工作特点，培训相应的安全操作规程，使员工掌握正确的操作方法，避免因操作不当引发事故。4.安全事故案例分析：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高员工对事故的认识和防范能力。5.安全技能培训：如火灾扑救、急救知识、危险化学品防护等技能培训，增强员工应对突发事件的能力。（三）培训方式1.内部培训：由甲方安全管理人员或邀请外部专家进行授课，对员工进行集中培训。培训地点可选择在公司会议室、培训中心等场所。2.现场培训：结合施工现场或工作场所的实际情况，由经验丰富的员工或安全管理人员进行现场讲解和示范，让员工直观地了解安全操作要点。3.网络培训：利用在线学习平台，提供安全生产相关的视频课程、文档资料等，供员工自主学习。员工可根据自己的时间和需求，灵活安排学习进度。4.专题讲座：针对特定的安全生产主题，邀请行业专家举办专题讲座，拓宽员工的安全知识面，提高安全意识。（四）培训考核1.每次培训结束后，应组织相应的考核，考核方式可采用笔试、实操考核等多种形式。2.考核内容应涵盖培训的主要知识点和技能要求，确保员工真正掌握所学内容。3.对考核合格的员工，颁发培训合格证书；对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。4.将员工的培训考核成绩纳入个人安全生产档案，作为员工绩效考核、晋升、奖励等的重要依据。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：由各部门负责人或安全管理人员对本部门的工作场所、设备设施等进行每日巡查，及时发现并处理安全问题。2.定期检查：甲方每月组织一次全面的安全生产大检查，由公司领导带队，各部门负责人及安全管理人员参加，对公司所有区域进行深入检查。3.专项检查：根据季节特点、施工进度、设备运行状况等，不定期组织专项安全检查。如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查、高处作业专项检查、电气设备专项检查等。4.季节性检查：针对不同季节的气候特点，开展针对性的安全生产检查。春季重点检查防火、防雷、防静电设施；夏季重点检查防暑降温、防汛、防触电措施；秋季重点检查防火、防盗、设备维护保养；冬季重点检查防寒保暖、防火、防煤气中毒等。（二）检查内容1.安全管理制度执行情况：检查各部门及员工对安全生产规章制度的遵守情况，是否存在违规操作行为。2.安全设施设备：检查各类安全设施设备（如消防器材、安全警示标志、防护装置等）是否完好有效，是否定期进行维护保养。3.作业环境：检查施工现场、工作场所的环境是否符合安全要求，是否存在危险因素，如粉尘、噪声、有毒有害气体等是否超标。4.人员资质与操作行为：检查特种作业人员是否持证上岗，员工的操作行为是否符合安全操作规程，是否存在疲劳作业、酒后作业等违规行为。5.应急预案与演练：检查公司的生产安全事故应急救援预案是否完善，是否定期组织演练，员工对应急预案的熟悉程度和应急处置能力。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，应立即下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.整改责任人应按照整改通知书的要求，及时组织整改，确保隐患得到彻底消除。整改过程中，应采取有效的防范措施，防止事故发生。3.对于重大安全隐患（可能导致重大人员伤亡或财产损失的隐患），应立即停止相关作业，制定专项整改方案，组织专家论证，确保整改措施的科学性和有效性。整改完成后，应进行复查验收，验收合格后方可恢复作业。4.建立隐患排查治理台账，对隐患的发现、整改、复查等情况进行详细记录，做到有据可查。同时，定期对隐患排查治理情况进行统计分析，总结经验教训，不断完善安全生产管理措施。五、安全事故应急管理（一）应急救援预案制定1.甲方应根据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定完善的生产安全事故应急救援预案。应急救援预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.综合应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援资源保障等总体要求；专项应急预案应针对不同类型的事故（如火灾事故应急预案、坍塌事故应急预案、触电事故应急预案等）制定具体的应急处置措施；现场处置方案应针对具体的事故现场，明确应急处置的具体操作步骤和注意事项。3.应急救援预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。同时，应根据公司组织结构变化、生产工艺调整、法律法规更新等情况，及时对应急救援预案进行修订。（二）应急救援组织机构与职责1.应急救援指挥中心：由甲方主要负责人担任总指挥，负责全面指挥应急救援工作。副总指挥由相关部门负责人担任，协助总指挥开展工作。应急救援指挥中心设在公司安全管理部门，负责日常应急救援工作的协调和指挥。2.抢险救援组：由工程技术人员、安全管理人员、施工人员等组成，负责事故现场的抢险救援工作，如灭火、救人、疏散物资、抢修设备等。3.医疗救护组：由公司医务室人员或联系附近医疗机构组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。4.后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障，确保应急救援工作的顺利进行。5.治安保卫组：由公司保安人员组成，负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止事故扩大，保护事故现场。6.事故调查组：在事故处理结束后，负责对事故原因、经过、损失等进行调查分析，提出处理意见和防范措施，总结经验教训。（三）应急救援物资与设备保障1.甲方应配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等，并确保其完好有效。2.建立应急救援物资和设备台账，详细记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。定期对应急救援物资和设备进行检查、维护、保养和更新，确保其性能可靠。3.在施工现场、办公区域、仓库等重点部位，应合理设置应急救援物资和设备存放点，并设置明显的标识。同时，应制定应急救援物资和设备的使用管理制度，确保在紧急情况下能够迅速、有效地调配和使用。（四）应急演练1.甲方应定期组织应急演练，检验和提高应急救援预案的可行性和有效性，增强员工的应急意识和应急处置能力。2.应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式。桌面演练主要通过模拟事故场景，组织相关人员进行讨论和分析，制定应急处置方案；实战演练则在真实场景下进行，检验各应急救援小组的协同作战能力和应急处置效果。3.每次应急演练结束后，应及时对应急演练进行总结评估，针对演练中发现的问题，对应急救援预案进行修订完善，对应急救援组织机构、物资设备、人员培训等方面进行改进提高。六、安全生产奖惩（一）奖励1.在安全生产工作中表现突出，有下列情形之一的部门或个人，给予表彰和奖励：严格遵守安全生产规章制度，连续多年无安全事故发生的部门或个人。及时发现重大安全隐患并采取有效措施消除，避免事故发生的个人。在安全事故应急救援中表现英勇，有效减少事故损失的个人。积极提出安全生产合理化建议，被公司采纳并取得显著成效的个人。2.奖励方式包括荣誉证书、奖金、晋升、表彰大会公开表扬等，以激励全体员工积极参与安全生产工作，营造良好的安全生产氛围。（二）处罚1.对违反安全生产规章制度的部门或个人，视情节轻重给予相应的处罚：对于轻微违规行为，如未正确佩戴劳动防护用品、未按操作规程操作等，给予