海事处安全生产工作制度

PAGE海事处安全生产工作制度一、总则（一）目的为加强海事处安全生产管理，保障水上交通安全，保护人民生命财产安全，促进水上经济发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于海事处辖区内所有水上交通安全监管活动，包括船舶航行、停泊、作业，以及港口、码头、渡口等相关场所的安全管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保水上交通安全形势稳定。2.预防为主原则：强化安全隐患排查治理，预防事故发生。3.综合治理原则：运用法律、行政、经济、技术等手段，形成安全生产工作合力。二、安全生产职责（一）海事处职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规和上级有关安全生产工作的指示、决定。2.负责辖区内水上交通安全监督管理，制定并组织实施水上交通安全监管计划。3.开展水上交通安全宣传教育，提高从业人员安全意识和技能。4.组织水上交通安全检查，查处违法行为，消除安全隐患。5.负责水上交通事故的调查处理，统计分析事故原因和规律，提出防范措施。6.协调水上突发事件应急处置工作，参与制定应急预案并组织演练。（二）部门负责人职责1.负责本部门安全生产工作的组织领导，落实安全生产责任制。2.组织制定本部门安全生产工作计划和措施，确保工作任务完成。3.定期组织本部门人员开展安全生产学习培训，提高安全素质。4.督促检查本部门安全生产工作，及时发现和解决问题。5.参与水上交通事故调查处理，提出改进工作的建议。（三）工作人员职责1.遵守安全生产规章制度，履行岗位安全职责。2.认真执行安全检查、监督管理等工作任务，及时发现和报告安全隐患。3.积极参加安全生产学习培训，提高业务能力和安全意识。4.协助做好水上交通事故应急处置工作。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.定期检查：海事处每月组织一次全面的水上交通安全检查，各部门每周进行一次内部自查。2.专项检查：针对重点时段、重点水域、重点船舶等开展专项安全检查。3.季节性检查：根据不同季节特点，开展相应的安全检查，如冬季防寒、夏季防汛等。4.检查内容：包括船舶证书、船员配备、航行设备、消防救生设施、货物装载等方面。5.检查记录：对检查情况进行详细记录，建立检查台账，对发现的问题下达整改通知书，跟踪整改情况。（二）隐患排查治理制度1.隐患排查：定期组织隐患排查，鼓励职工积极举报安全隐患。2.隐患分级：根据隐患的严重程度和可能造成的后果，将隐患分为一般隐患和重大隐患。3.治理措施：对一般隐患，责令相关单位立即整改；对重大隐患，实行挂牌督办，制定专项治理方案，明确整改责任、措施和期限。4.复查验收：整改完成后进行复查验收，确保隐患消除。（三）应急救援制度1.应急预案制定：制定完善水上突发事件应急预案，包括船舶碰撞、火灾、泄漏等事故的应急处置措施。2.应急救援队伍建设：组建应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资。3.应急演练：定期组织应急演练，提高应急处置能力。4.应急响应：接到突发事件报告后，立即启动应急预案，迅速开展应急救援工作。（四）安全教育培训制度1.培训计划：制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、对象和时间。2.培训内容：包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。3.培训方式：采用集中培训、现场教学、网络学习等多种方式。4.培训考核：对参加培训人员进行考核，考核结果作为岗位任职和绩效评定的重要依据。（五）事故报告与处理制度1.事故报告：发生水上交通事故后，事故船舶或相关单位应立即向海事处报告，报告内容包括事故发生时间、地点、经过、损失等情况。2.事故调查：海事处按照规定组织事故调查，查明事故原因，认定事故责任。3.事故处理：根据事故责任，对相关责任单位和人员依法进行处理，同时提出防范类似事故的措施建议。四、安全保障措施（一）设施设备保障1.配备必要的海事监管设施设备，如巡逻艇、执法车辆、通信设备、监测仪器等，并定期进行维护保养，确保正常运行。2.加强港口、码头、渡口等基础设施建设，完善安全防护设施。（二）人员素质保障1.加强职工队伍建设，选拔优秀人才，充实海事监管力量。2.定期组织职工参加业务培训和技能竞赛，提高职工业务水平和综合素质。3.建立激励机制，鼓励职工积极参与安全生产工作，对表现突出的给予表彰奖励。（三）经费保障1.合理安排安全生产工作经费，确保安全检查、隐患治理、应急救援、教育培训等工作的顺利开展。2.加强经费管理，严格执行财务制度，确保经费使用合理、规范、透明。五、监督考核（一）监督检查1.海事处内部设立安全生产监督管理部门，负责对各部门安全生产工作进行日常监督检查。2.定期对安全生产工作制度的执行情况进行专项督查，及时发现和纠正存在的问题。（二）考核评价1.建立安全生产工作考核评价体系，对各部门和工作人员的安全生产工作进行量化考核。2.考核内容包括安全目标完成情况、安全管理制度执行情况、事故发生情况等。3.考核结果与绩效挂钩，对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予奖励，对未完成安全生产目标或发生事故的进行问责。六、附则（一）解释权本制度由海事处负责解释。（二）修订与废止