水利工程监理部安全生产责任制度

PAGE水利工程监理部安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强水利工程监理部安全生产管理，明确各级人员安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障水利工程建设顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本监理部实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于水利工程监理部在水利工程建设监理活动中的安全生产管理工作。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产管理，确保水利工程建设安全。（四）基本原则1.谁主管谁负责：各级管理人员对其职责范围内的安全生产工作负责。2.管生产必须管安全：在组织工程建设监理业务时，必须同时抓好安全生产管理工作。3.安全生产人人有责：全体监理人员都应履行安全生产职责，共同做好安全生产工作。二、安全生产管理机构及职责（一）安全生产管理机构设置成立水利工程监理部安全生产管理领导小组，由总监理工程师担任组长，副总监理工程师担任副组长，各专业监理工程师及监理员为成员。领导小组下设安全生产管理办公室，负责日常安全生产管理工作。（二）安全生产管理领导小组职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规和行业标准，制定本监理部安全生产管理制度和目标。2.定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产重大问题。3.组织安全生产检查和隐患排查治理工作，督促落实安全生产整改措施。4.组织制定并实施生产安全事故应急预案，负责事故应急救援的指挥和协调工作。5.负责与建设单位、施工单位等相关方的安全生产协调工作。（三）安全生产管理办公室职责1.负责安全生产管理制度的具体实施和日常监督检查工作。2.组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高监理人员的安全意识和业务能力。3.负责安全生产信息的收集、整理和上报工作，建立安全生产管理档案。4.参与安全生产检查和隐患排查治理工作，督促施工单位落实安全生产整改措施。5.协助安全生产管理领导小组做好生产安全事故应急救援工作。三、各级人员安全生产职责（一）总监理工程师安全生产职责1.全面负责水利工程监理部的安全生产管理工作，是安全生产第一责任人。2.组织制定监理部安全生产管理制度和目标，并确保其有效实施。3.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全操作规程等文件，督促施工单位建立健全安全生产管理体系。4.定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的重大安全隐患及时督促施工单位整改，并跟踪复查。5.审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案，确保其符合安全生产法律法规和行业标准要求。6.组织监理人员学习安全生产法律法规和行业标准，开展安全生产教育培训工作，提高监理人员的安全意识和业务能力。7.负责与建设单位、施工单位等相关方的安全生产协调工作，及时解决安全生产中存在的问题。8.参与生产安全事故的调查处理工作，组织制定事故防范措施，防止事故再次发生。（二）副总监理工程师安全生产职责1.协助总监理工程师做好安全生产管理工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.组织审查施工单位的安全技术措施和专项施工方案，提出审查意见。3.定期组织分管范围内的安全生产检查和隐患排查治理工作，督促施工单位落实安全生产整改措施。4.参与安全生产教育培训工作，提高监理人员的安全意识和业务能力。5.协助总监理工程师做好生产安全事故应急救援工作，参与事故调查处理工作。（三）专业监理工程师安全生产职责1.负责本专业工程监理过程中的安全生产管理工作，对本专业的安全生产工作负责。2.审查施工单位本专业的安全技术措施和专项施工方案，提出审查意见。3.对本专业施工现场进行定期安全检查，及时发现和纠正安全隐患，对重大安全隐患及时报告总监理工程师。4.督促施工单位按照安全生产法律法规和行业标准要求进行施工，对不遵守安全规定的行为及时制止并报告。5.参与安全生产教育培训工作，向施工单位和监理人员宣传本专业的安全生产知识和技能。6.协助总监理工程师做好生产安全事故应急救援工作，参与事故调查处理工作。（四）监理员安全生产职责1.协助专业监理工程师做好施工现场的安全生产监督检查工作，对施工现场的安全生产情况进行巡查。2.发现安全隐患及时报告专业监理工程师，并督促施工单位立即整改。3.对施工单位的违规作业行为及时制止，并向专业监理工程师或总监理工程师报告。4.参与安全生产教育培训工作，学习安全生产知识和技能。5.协助做好生产安全事故应急救援工作。四、安全生产教育培训制度（一）培训计划制定每年年初制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象等。培训计划应根据国家安全生产法律法规和行业标准的变化以及监理部安全生产工作的实际需要进行调整。（二）培训内容1.国家安全生产法律法规和行业标准。2.水利工程建设安全生产知识和技能。3.监理部安全生产管理制度和操作规程。4.典型生产安全事故案例分析。（三）培训方式1.内部培训：由监理部安全生产管理办公室组织，邀请专家或内部经验丰富的人员进行授课。2.外部培训：选派监理人员参加上级主管部门或相关机构组织的安全生产培训。3.现场培训：结合水利工程建设实际，在施工现场进行安全生产培训，提高监理人员的实际操作能力。（四）培训考核对参加培训的监理人员进行考核，考核方式可采用考试、撰写心得体会、现场操作演示等。考核结果作为监理人员年度绩效考核的重要依据。五、安全生产检查制度（一）定期检查1.总监理工程师每月组织一次全面的安全生产检查。2.副总监理工程师每周组织一次分管范围内的安全生产检查。3.专业监理工程师每天对本专业施工现场进行安全检查。4.监理员对施工现场进行不定期巡查。（二）专项检查1.根据水利工程建设的不同阶段和特点，组织开展专项安全生产检查，如深基坑、高边坡、脚手架、临时用电等专项检查。2.对危险性较大的分部分项工程，在施工前和施工过程中进行专项安全检查。（三）季节性检查1.在汛期、高温季节、冬季等特殊时期，组织开展针对性的季节性安全生产检查。2.汛期重点检查防汛设施、排水系统等；高温季节重点检查防暑降温措施、劳动保护用品配备等；冬季重点检查防寒保暖、防火、防滑等措施。（四）检查内容1.施工单位安全生产责任制的落实情况。2.安全生产管理制度和操作规程的执行情况。3.安全技术措施和专项施工方案的实施情况。4.施工现场安全防护设施的设置情况。5.施工机械、设备的安全运行情况。6.临时用电、用火、用气的安全情况。7.施工人员的安全教育培训情况。8.安全事故应急预案的制定和演练情况。（五）检查记录与整改1.对每次安全生产检查进行详细记录，包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。2.对检查中发现的安全隐患，下达整改通知书，明确整改要求和整改期限。3.施工单位负责组织整改，整改完成后提交整改报告，监理部进行复查，确保隐患得到彻底消除。六、安全事故应急预案制度（一）应急预案制定1.结合水利工程建设特点和监理部实际情况，制定生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。（二）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心，由总监理工程师担任总指挥，副总监理工程师担任副总指挥，各专业监理工程师及监理员为成员。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组的职责分工。（三）应急响应程序1.事故发生后，现场监理人员应立即报告总监理工程师，并采取必要的应急措施，防止事故扩大。2.总监理工程师接到报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援指挥中心成员赶赴事故现场，指挥应急救援工作。3.根据事故情况，及时向上级主管部门、建设单位等相关方报告事故信息。（四）应急救援措施1.抢险救援组负责组织实施抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故现场，防止事故进一步扩大。2.医疗救护组负责对受伤人员进行现场急救和转运至附近医院进行治疗。3.后勤保障组负责提供应急救援所需的物资、设备和资金等保障。4.治安保卫组负责维护事故现场的秩序，防止无关人员进入事故现场。5.事故调查组负责对事故原因进行调查分析，提出处理意见和防范措施。（五）应急演练1.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高监理人员的应急救援能力。2.应急演练可采用桌面演练、实战演练等方式进行，演练结束后对应急预案进行评估和修订。七、安全事故报告与处理制度（一）事故报告1.发生生产安全事故后，现场监理人员应立即报告总监理工程师，总监理工程师应在接到报告后1小时内向上级主管部门、建设单位等相关方报告事故信息。2.事故报告应包括事故发生的时间、地点、事故概况、伤亡情况、初步原因分析等内容。（二）事故调查1.积极配合上级主管部门、建设单位等相关方开展事故调查工作，提供相关资料和信息。2.协助事故调查组对事故原因进行调查分析，查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。（三）事故处理1.根据事故调查结果，按照国家有关法律法规和行业标准，对事故责任单位和责任人进行处理。2.督促事故责任单位制定并落实事故防范措施，防止事故再次发生。3.对事故处理情况进行跟踪复查，确保事故处理结果得到有效执行。八、安全生产奖惩制度（一）奖励1.对在安全生产工作中