农委安全生产制度范本

PAGE农委安全生产制度范本一、总则（一）目的为加强本农委安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进农业生产的健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本农委机关各部门、直属单位以及下属农业生产经营单位（包括农场、合作社、农业企业等）的安全生产管理活动。（三）安全生产方针与原则1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产红线意识，牢固树立安全发展理念。2.原则：安全生产工作遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，实行全员安全生产责任制。二、安全生产职责（一）领导职责1.农委主要领导是本单位安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作全面负责，履行下列职责：建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。2.其他领导班子成员按照“一岗双责”的要求，负责分管业务范围内的安全生产工作，履行下列职责：组织制定分管领域安全生产规章制度和操作规程；组织实施分管领域安全生产教育和培训计划；督促检查分管领域的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施分管领域的生产安全事故应急救援预案；向主要领导报告分管领域安全生产工作情况。（二）部门职责1.办公室负责安全生产工作的综合协调，督促各部门落实安全生产责任制；负责安全生产会议的组织和记录，起草安全生产相关文件和报告；负责安全生产信息的收集、整理和报送；负责办公区域的安全管理，确保办公设施和设备的安全运行；协助做好安全生产事故的应急救援和调查处理工作。2.农业生产科负责指导农业生产经营单位的安全生产工作，制定农业生产安全技术规范；组织开展农业安全生产宣传教育和培训活动；负责农业生产设施、设备的安全检查和隐患排查治理；指导农业生产经营单位制定生产安全事故应急救援预案，并组织演练；参与农业生产安全事故的调查处理工作。3.农产品质量监管科负责农产品质量安全监管过程中的安全生产工作，防止因农产品质量问题引发安全事故；督促农产品生产企业、农民专业合作社等落实安全生产措施，确保农产品生产过程安全；参与农产品质量安全事故的调查处理工作，配合做好相关安全生产工作。4.农机管理科负责农机安全生产监督管理工作，制定农机安全操作规程和标准；组织开展农机操作人员的安全培训和考核，发放农机驾驶证；负责农机具的登记、检验和安全检查，查处农机安全生产违法行为；指导农机合作社、农机大户等建立健全安全生产管理制度；参与农机安全事故的调查处理工作。5.畜牧兽医科负责畜牧兽医行业的安全生产工作，制定畜牧养殖、动物防疫等安全技术规范；组织开展畜牧兽医从业人员的安全培训和教育；负责畜牧养殖场、屠宰场等场所的安全检查和隐患排查治理；指导畜牧兽医行业生产经营单位制定生产安全事故应急救援预案，并组织演练；参与畜牧兽医行业安全事故的调查处理工作。6.渔业渔政科负责渔业安全生产监督管理工作，制定渔业安全生产操作规程和标准；组织开展渔业船员的安全培训和考核，发放渔业船员证书；负责渔船的登记、检验和安全检查，查处渔业安全生产违法行为；指导渔业生产经营单位建立健全安全生产管理制度；参与渔业安全事故的调查处理工作。（三）岗位职责1.各部门工作人员按照各自岗位职责，负责本岗位的安全生产工作，严格遵守安全生产规章制度和操作规程，做到不违规操作、不冒险作业。2.特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格，方可上岗作业。特种作业人员应当严格按照特种作业操作规程进行操作，确保作业安全。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.农委每年制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据国家法律法规、行业标准的变化以及本单位安全生产工作的实际需要及时进行调整和完善。（二）培训内容1.安全生产法律法规：学习国家有关安全生产的法律法规，增强全体员工的法律意识。2.安全生产规章制度：详细讲解本单位的安全生产规章制度和操作规程，使员工熟悉并严格遵守。3.安全操作规程：针对不同岗位，培训相应的安全操作规程，确保员工正确操作设备和设施。4.安全事故案例分析：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高员工的安全防范意识。5.应急救援知识：培训火灾、地震、洪涝等事故的应急救援知识和技能，提高员工的应急处置能力。（三）培训对象1.全体员工：包括机关工作人员、直属单位职工以及下属农业生产经营单位的从业人员。2.新入职员工：进行入职前的安全生产三级教育培训。3.特种作业人员：按照国家规定进行专门的安全技术培训。（四）培训方式1.内部培训：由本单位安全管理人员或邀请专家进行授课培训。2.外部培训：组织员工参加上级主管部门或专业培训机构举办的安全生产培训班。3.现场培训：结合实际工作现场，由经验丰富的员工或技术人员进行现场讲解和示范。4.网络培训：利用网络平台，提供安全生产学习资料和在线课程，供员工自主学习。（五）培训考核1.对参加培训的员工进行考核评估，考核方式可以采用考试、撰写心得体会、实际操作等多种形式。2.考核结果作为员工绩效评定、岗位晋升、薪酬调整等的重要依据，对考核不合格的员工应进行补考或重新培训，直至合格。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查制度1.建立定期安全生产检查制度，农委机关每月至少组织一次全面的安全生产检查，直属单位和下属农业生产经营单位每周至少进行一次安全生产自查。2.检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、作业现场安全状况、员工安全操作情况等。3.检查人员应认真填写检查记录，对发现的问题和隐患要详细记录，并提出整改意见和建议。（二）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，要建立隐患排查治理台账，明确隐患的名称、位置、类型、等级、治理措施、责任部门、责任人、治理期限等信息。2.按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求制定隐患治理方案，及时进行整改。3.对于一般安全隐患，由责任部门立即组织整改；对于重大安全隐患，要实行挂牌督办，由农委主要领导负责协调解决，确保隐患得到及时有效的治理。4.隐患治理完成后，要进行复查验收，验收合格后方可销号。对因整改不力导致事故发生的，要依法追究相关人员的责任。五、安全生产投入（一）投入保障1.农委将安全生产投入纳入年度预算，确保安全生产所需的资金及时足额到位。2.安全生产投入主要用于安全设施建设、安全设备购置、安全培训教育、应急救援器材配备、事故隐患治理等方面。（二）资金管理1.建立安全生产投入专项资金管理制度，对安全生产投入资金进行单独核算，专款专用。2.定期对安全生产投入资金的使用情况进行审计和监督，确保资金使用合理、合规、有效。六、应急救援管理（一）应急救援预案制定1.农委制定综合生产安全事故应急救援预案，各直属单位和下属农业生产经营单位根据实际情况制定专项应急救援预案。2.应急救援预案应包括应急救援组织机构及职责、应急救援响应程序、应急救援物资和设备保障、应急救援培训与演练等内容。3.应急救援预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援物资和设备保障1.建立应急救援物资和设备储备制度，配备必要的消防器材、急救药品、防护用品、通讯设备等应急救援物资和设备。2.定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养，确保其处于良好状态，随时能够投入使用。（三）应急救援培训与演练1.组织开展应急救援培训，使员工熟悉应急救援预案的内容和要求，掌握应急救援技能和方法。2.定期组织应急救援演练，演练内容包括火灾事故应急演练、地震应急演练、洪涝灾害应急演练等。通过演练，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。3.对演练中发现的问题及时进行总结和整改，不断完善应急救援预案和应急救援工作。七、事故报告与处理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等内容。（二）事故处理1.事故发生后，农委立即启动应急救援预案，