建筑工程分包合同管理制度

建筑工程分包合同管理制度目的为加强建筑工程项目分包管理，规范分包行为，确保工程质量、安全和进度，维护企业合法权益，根据国家相关法律法规和企业内部管理要求，特制定本建筑工程分包合同管理制度。适用范围本制度适用于企业所有建筑工程项目的分包合同管理，包括专业分包和劳务分包。职责分工公司管理层1.负责制定公司分包合同管理的总体战略和政策，审批重大分包合同。2.对分包合同管理工作进行监督和指导，协调解决重大问题。项目管理部门1.负责组织项目分包策划，确定分包范围、方式和分包商选择标准。2.参与分包商的资格审查和选择，指导项目部签订分包合同。3.对分包合同的执行情况进行监督检查，协调处理分包合同执行中的问题。合约管理部门1.负责起草、审核分包合同文本，确保合同条款合法、合规、公平、合理。2.建立分包合同台账，对分包合同的签订、履行、变更、终止等情况进行动态管理。3.参与分包合同的结算审核，负责分包合同档案的整理和保管。项目部1.负责具体实施项目分包工作，按照公司规定的程序和要求选择分包商。2.与分包商签订分包合同，并负责合同的履行和管理。3.对分包商的施工过程进行监督管理，确保工程质量、安全和进度符合要求。4.负责与分包商进行结算和支付，及时处理分包合同执行中的问题。法律事务部门1.对分包合同进行法律审查，提供法律意见和建议，防范法律风险。2.参与处理分包合同纠纷，代表公司进行诉讼或仲裁活动。分包商选择与评价分包商准入管理1.公司建立分包商资源库，对分包商的基本信息、资质证书、业绩情况、信誉状况等进行动态管理。2.新申请进入公司分包商资源库的分包商，必须提供以下资料：企业营业执照、资质证书、安全生产许可证等相关证件的原件及复印件。法定代表人身份证明书、授权委托书。近三年的业绩清单及相关证明材料。企业财务状况报告。企业信誉证明材料，如无不良记录证明等。3.合约管理部门会同项目管理部门、法律事务部门等对申请进入资源库的分包商进行资格审查，审查内容包括：资质条件是否符合国家法律法规和公司规定的要求。业绩情况是否真实可靠，是否具有类似工程的施工经验。信誉状况是否良好，是否存在不良记录。财务状况是否稳定，是否具备承担工程的经济实力。4.经审查合格的分包商，纳入公司分包商资源库，并在公司内部进行公示。分包商选择1.项目部根据项目分包策划，在公司分包商资源库中选择合适的分包商。对于重大或特殊项目的分包商选择，可邀请外部专家进行评审。2.分包商选择应遵循公开、公平、公正的原则，采用招标、议标等方式进行。招标方式：对于规模较大、技术复杂、竞争激烈的分包工程，应采用招标方式选择分包商。招标程序按照公司相关规定执行，包括发布招标公告、发售招标文件、组织开标、评标、定标等环节。议标方式：对于技术简单、工期紧迫或有特殊要求的分包工程，可采用议标方式选择分包商。议标应邀请至少三家符合条件的分包商进行谈判，综合比较各分包商的报价、技术方案、业绩信誉等因素，确定最优分包商。3.在选择分包商过程中，应严格审查分包商的报价文件，确保报价合理、准确。同时，要对分包商的施工组织设计、质量保证措施、安全保证措施等进行评审，确保其具备完成分包工程的能力。分包商评价1.项目部在分包工程施工过程中，应对分包商的施工质量、安全管理、进度控制、文明施工等方面进行定期评价。评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。2.合约管理部门应定期对分包商的履约情况进行综合评价，评价内容包括分包商的合同执行情况、结算支付情况、售后服务情况等。综合评价结果作为分包商是否继续纳入公司分包商资源库的重要依据。3.对于评价结果为优秀的分包商，公司可给予一定的奖励，并在后续项目中优先选用；对于评价结果为不合格的分包商，应及时从公司分包商资源库中清除，并禁止其参与公司今后的项目分包。分包合同签订合同起草1.合约管理部门根据项目特点和分包工程的具体要求，起草分包合同文本。合同文本应包括以下主要内容：工程概况，包括工程名称、地点、规模、分包范围等。合同工期，明确开工日期、竣工日期和总日历天数。工程质量标准，执行国家相关标准和规范，明确质量目标和验收程序。合同价款及支付方式，包括合同总价、计价方法、付款节点和支付比例等。双方的权利和义务，明确发包人和分包人的职责和权限。安全管理，约定双方在安全生产方面的责任和义务，明确安全措施和安全目标。环境保护，要求分包商遵守国家和地方有关环境保护的法律法规，采取有效的环境保护措施。违约责任，明确双方违约应承担的责任和赔偿方式。争议解决方式，约定双方在合同履行过程中发生争议时的解决途径，如协商、仲裁或诉讼。2.合同起草过程中，应充分征求项目管理部门、项目部、法律事务部门等相关部门的意见和建议，确保合同条款完整、准确、合理。合同审核1.分包合同文本起草完成后，由合约管理部门组织相关部门进行审核。审核内容包括：合同条款是否符合国家法律法规和公司规定的要求。合同内容是否完整、准确，是否存在歧义或漏洞。合同价款及支付方式是否合理，是否符合市场行情。双方的权利和义务是否明确，是否公平合理。安全管理、质量保证、环境保护等条款是否完善，是否具有可操作性。2.各部门在审核过程中，应提出具体的审核意见和建议，并及时反馈给合约管理部门。合约管理部门根据各部门的审核意见，对合同文本进行修改和完善。合同签订1.经审核通过的分包合同，由项目部与分包商签订正式合同。合同签订前，应确保分包商的法定代表人或其授权代表具有合法的签约资格。2.合同签订时，应使用公司统一的合同专用章，并严格按照公司规定的合同用印流程办理用印手续。3.合同签订后，项目部应及时将合同副本分别报送项目管理部门、合约管理部门和法律事务部门备案。分包合同履行施工管理1.项目部应按照分包合同的约定，为分包商提供必要的施工条件，如施工场地、施工图纸、技术资料等。2.分包商应按照合同约定的工期、质量标准和安全要求组织施工，严格执行施工组织设计和各项施工规范。3.项目部应加强对分包商施工过程的监督管理，定期检查分包工程的施工质量、安全状况和进度情况。发现问题及时要求分包商整改，对拒不整改或整改不力的分包商，应按照合同约定进行处罚。4.分包商在施工过程中如需对施工方案、施工工艺等进行变更，应提前向项目部提出申请，经项目部审核同意后方可实施。质量管理1.分包商应建立健全质量管理体系，加强对分包工程的质量管理。严格按照国家相关标准和规范进行施工，确保工程质量符合合同要求。2.项目部应加强对分包工程质量的监督检查，定期组织质量验收。对隐蔽工程和关键工序，应进行旁站监督，确保工程质量隐患得到及时消除。3.如分包工程出现质量问题，分包商应负责无偿返工或修复，直至达到合同约定的质量标准。因质量问题给发包人造成损失的，分包商应承担相应的赔偿责任。安全管理1.分包商应建立健全安全生产管理体系，配备足够的安全管理人员，加强对施工人员的安全教育培训，提高施工人员的安全意识和自我保护能力。2.项目部应与分包商签订安全生产责任书，明确双方在安全生产方面的责任和义务。加强对分包工程施工现场的安全监督检查，及时发现和消除安全隐患。3.如分包工程发生安全事故，分包商应立即采取措施进行救援，保护事故现场，并及时向项目部和有关部门报告。事故处理按照国家相关法律法规和公司规定执行，分包商应承担相应的事故责任和经济赔偿责任。进度管理1.分包商应根据合同约定的工期要求，编制详细的施工进度计划，并报项目部审核。项目部应定期检查分包工程的进度情况，对进度滞后的分包商应及时采取措施进行督促和调整。2.如因分包商原因导致工期延误，分包商应承担相应的违约责任。因不可抗力或发包人原因导致工期延误的，分包商应及时向项目部提出工期顺延申请，经项目部审核同意后，工期相应顺延。分包合同变更与终止合同变更1.在分包合同履行过程中，如因设计变更、工程洽商、不可抗力等原因需要对合同内容进行变更的，应按照以下程序办理：提出变更申请：由提出变更的一方以书面形式向对方提出变更申请，说明变更的原因、内容和要求。协商变更事宜：双方就变更事项进行协商，达成一致意见后，签订变更协议。变更协议应明确变更的内容、范围、价款调整方式、工期调整情况等。履行变更手续：变更协议签订后，双方应按照变更协议的约定履行各自的义务。项目部应及时将变更协议报送项目管理部门、合约管理部门和法律事务部门备案。2.合同变更涉及合同价款调整的，应按照合同约定的计价方法和程序进行调整。如合同中未约定计价方法和程序，双方应协商确定。合同终止1.分包合同在以下情况下终止：分包工程已按照合同约定完成，并通过竣工验收。双方协商一致解除合同。因不可抗力或其他不可预见、不可避免的原因导致合同无法履行。分包商严重违约，经发包人催告后仍未改正，发包人依法解除合同。2.合同终止时，双方应按照合同约定进行结算和清理。分包商应及时撤离施工现场，将施工场地和相关设施设备移交给发包人。项目部应及时对分包工程进行结算审核，并按照合同约定支付剩余款项。分包合同结算与支付结算管理1.分包工程完工后，分包商应在规定的时间内向项目部提交完整的结算资料，包括结算报告、工程量清单、计价依据、变更签证等。2.项目部应在收到分包商结算资料后，及时组织相关人员进行审核。审核内容包括：结算资料是否完整、真实、有效。工程量计算是否准确，计价是否合理。变更签证是否符合合同约定和相关规定。3.审核过程中，如发现结算资料存在问题，项目部应及时要求分包商补充或修正。审核完成后，项目部应出具结算审核报告，经双方签字确认后作为结算支付的依据。支付管理1.项目部应按照分包合同的约定，及时向分包商支付工程款项。支付方式和时间应严格按照合同执行，不得随意拖欠或克扣。2.工程预付款应在合同签订后，按照合同约定的比例和时间支付给分包商。工程进度款应根据分包工程的实际完成情况，按照合同约定的节点和比例支付。工程结算款应在结算审核完成后，扣除质量保证金等预留款项后，一次性支付给分包商。3.质量保证金应按照合同约定的比例和期限预留，在分包工程质保期届满后，如无质量问题，应及时返还给分包商。分包合同档案管理档案内容1.分包合同管理档案包括以下内容：分包商资格审查资料，如营业执照、资质证书、业绩证明等。分包合同文本及附件，包括合同协议书、专用条款、通用条款、技术规范等。合同签订过程中的相关文件，如招标公告、招标文件、投标文件、评标报告、定标文件等。合同履行过程中的相关文件，如工程进度报告、质量检验报告、安全检查记录、变更签证单、会议纪要等。合同结算与支付文件，如结算报告、支付凭证等。合同纠纷处理文件，如协商记录、仲裁裁决书、法院判决书等。档案整理与保管1.合约管理部门应指定专人负责分包合同档案的整理和保管工作。档案应按照项目、合同类别进行分类整理，建立档案目录，便于查阅和管理。2.档案应采用纸质和电子两种形式进行保存，确保档案的完整性和安全性。电子档案应定期进行备份，防止数据丢失。3.档案保管期限按照公司相关规定执行，一般为工程竣工后不少于10年。在保管期限内，如需要查阅或借阅档案，应办理相关手续，经批准后方可进行。监督与考核监督检查1.公司项目管理部门、合约管理部门等应定期对项目部的分包合同管理工作进行监督检查。检查内容包括：分包商选择与评价是否符合规定程序和要求。分包合同签订是否规范，合同条款是否合法、合规、公平、合理。分包合同履行情况是否良好，工程质量、安全、进度是否符合合同要求。分包合同结算与支付是否及时、准确，是否存在拖欠或克扣现象。分包合同档案管理是否规范，档案资料是否