教材教辅采购管理制度

教材教辅采购管理制度教材教辅采购管理制度一、总则1.目的为规范学校教材教辅采购工作，确保教材教辅的质量，满足教学需求，保障学校教学秩序的正常运行，根据国家相关法律法规和教育主管部门的有关规定，结合学校实际情况，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于学校所有教材教辅的采购活动，包括但不限于各年级各学科的教科书、配套练习册、教学参考资料等。3.基本原则教材教辅采购应遵循公开、公平、公正、择优、高效的原则，严格执行国家和地方有关教材教辅选用和采购的政策规定，确保采购过程透明、规范，采购结果符合教学实际需要。二、采购管理机构及职责1.教材教辅采购工作领导小组学校成立教材教辅采购工作领导小组，由校长任组长，分管教学的副校长任副组长，成员包括教务处、总务处、财务处等相关部门负责人。领导小组的主要职责是：贯彻执行国家和地方有关教材教辅采购的政策法规，制定学校教材教辅采购工作的总体方针和政策。审定教材教辅采购计划和预算，对采购工作中的重大事项进行决策。监督采购工作的全过程，确保采购活动合法、合规、公正、透明。协调解决采购工作中出现的重大问题。2.教材教辅采购工作小组在教材教辅采购工作领导小组的领导下，成立教材教辅采购工作小组，由教务处负责人任组长，成员包括各学科教研组长、教师代表等。采购工作小组的主要职责是：负责收集、整理各学科对教材教辅的需求信息，结合教学大纲和教学实际，制定教材教辅采购计划。对拟采购的教材教辅进行质量评估和筛选，提出推荐意见。组织实施教材教辅的采购工作，包括发布采购信息、组织招标或谈判、签订采购合同等。负责与供应商的沟通协调，处理采购过程中的具体问题。对采购的教材教辅进行验收和发放，确保教材教辅按时、按质、按量供应到师生手中。3.监督小组学校成立教材教辅采购监督小组，由纪检、工会等部门负责人和教师代表组成。监督小组的主要职责是：对教材教辅采购工作的全过程进行监督，确保采购活动符合国家法律法规和学校相关规定。受理师生对采购工作的投诉和举报，调查处理采购过程中的违规违纪行为。对采购工作的绩效进行评估，提出改进意见和建议。三、采购计划的制定1.需求调研每学期末，教务处组织各学科教研组长和教师进行教材教辅需求调研，了解下一学期各学科的教学内容、教学进度以及对教材教辅的具体要求。调研方式可以采用问卷调查、座谈会等形式。2.计划编制根据需求调研结果，采购工作小组结合学校的教学计划和实际情况，编制教材教辅采购计划。采购计划应包括教材教辅的名称、版本、数量、预算金额等详细信息，并明确采购的时间节点和质量要求。3.审核与批准采购计划编制完成后，先由教务处进行初审，初审通过后提交教材教辅采购工作领导小组审核。领导小组对采购计划的合理性、可行性进行全面审查，提出修改意见和建议。经修改完善后的采购计划，报校长办公会批准后执行。四、供应商的选择1.供应商资格要求具有独立法人资格，持有有效的营业执照、税务登记证等相关证件。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，近三年内无重大违法违规记录。具有与所供教材教辅相适应的生产、销售和服务能力，能够保证教材教辅的质量和供应的及时性。能够提供完善的售后服务，包括教材教辅的退换货、补货等。2.供应商的筛选与评估采购工作小组通过多种渠道收集供应商的信息，建立供应商数据库。对潜在供应商进行初步筛选，邀请符合资格要求的供应商参加投标或谈判。在选择供应商时，应综合考虑供应商的信誉、价格、质量、服务等因素，采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式进行。3.供应商的确定根据评标或谈判结果，采购工作小组提出供应商推荐名单，报教材教辅采购工作领导小组审定。领导小组根据采购工作小组的推荐意见，确定最终的供应商，并签订采购合同。五、采购合同的签订与履行1.合同签订采购合同是学校与供应商之间明确权利义务关系的法律文件，必须严格按照国家法律法规和学校相关规定签订。采购合同应包括以下主要内容：双方当事人的名称、地址、联系方式等基本信息。教材教辅的名称、规格、数量、质量标准、价格等详细信息。交货时间、地点、方式以及运输费用的承担。付款方式、付款时间和付款条件。质量保证和售后服务条款。违约责任和争议解决方式。合同签订前，应经学校法律顾问审核，确保合同条款合法、合规、公平、合理。2.合同履行合同签订后，学校和供应商应严格按照合同约定履行各自的义务。供应商应按照合同约定的时间、地点、数量和质量标准提供教材教辅，学校应按照合同约定的付款方式和时间支付货款。在合同履行过程中，如出现变更或解除合同的情况，应经双方协商一致，并签订书面协议。六、教材教辅的验收与发放1.验收组织教材教辅到货后，采购工作小组应及时组织相关人员进行验收。验收人员包括教务处、总务处、各学科教研组长和教师代表等。2.验收内容数量验收：核对教材教辅的实际数量与合同约定的数量是否一致。质量验收：检查教材教辅的印刷质量、装订质量、内容质量等是否符合国家相关标准和学校的要求。版本验收：确认教材教辅的版本是否与采购计划一致。3.验收结果处理验收合格的教材教辅，由验收人员签字确认后办理入库手续。如发现教材教辅存在数量短缺、质量问题或版本不符等情况，应及时与供应商联系，要求供应商在规定的时间内进行补货、换货或退货处理。4.发放管理教材教辅验收合格后，由教务处根据教学计划和师生需求，制定教材教辅发放方案。总务处负责教材教辅的发放工作，确保教材教辅按时、准确地发放到师生手中。发放过程中，应做好登记和签收工作，建立发放台账。七、采购资金的管理1.预算管理教材教辅采购资金应纳入学校年度预算管理，严格按照预算安排使用。采购工作小组在编制采购计划时，应根据市场价格和采购数量，合理估算采购资金，确保采购资金的预算准确、合理。2.资金支付采购资金的支付应严格按照合同约定的付款方式和时间进行。财务处应根据采购合同和验收报告，及时办理货款支付手续。在支付货款时，应认真审核发票的真实性、合法性和完整性，确保资金支付安全。3.资金监督学校财务部门应加强对采购资金的监督管理，定期对采购资金的使用情况进行审计和检查。监督小组应加强对采购资金使用的全过程监督，防止出现挪用、截留、贪污等违规违纪行为。八、采购档案的管理1.档案内容教材教辅采购档案包括采购计划、采购合同、供应商资料、评标文件、验收报告、发票等与采购活动相关的所有文件和资料。2.档案整理与保管采购工作结束后，采购工作小组应及时将采购档案进行整理和归档，建立采购档案管理制度。档案应按照时间顺序和类别进行分类存放，妥善保管，便于查阅和审计。3.档案查阅与利用学校相关部门和人员因工作需要查阅采购档案时，应办理查阅手续，经档案管理人员同意后，方可查阅。查阅档案时，应遵守档案管理制度，不得损坏、涂改或泄露档案内容。九、违规处理1.对学校工作人员的处理学校工作人员在教材教辅采购工作中，如有下列行为之一的，视情节轻重，给予相应的党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：违反采购程序，擅自确定供应商或签订采购合同的。与供应商串通，谋取不正当利益的。接受供应商的贿赂、回扣或其他不正当利益的。故意泄露采购工作机密的。对采购工作中的违规违纪行为隐瞒不报或包庇纵容的。2.对供应商的处理供应商如有下列行为之一的，学校将终止与其签订的采购合同，列入不良供应商名单，三年内不得参与学校的采购活动；给学校造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：提供虚假资质证明或其他虚假材料的。供应的教材教辅质量不符合合同约定的标准