某水库安全生产管理制度

PAGE某水库安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强某水库的安全生产管理，确保水库运行安全，保障人民生命财产安全和社会稳定，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本水库实际情况，制定本安全生产管理制度。（二）适用范围本制度适用于某水库管理单位及其全体员工，以及在水库区域内从事与水库运行、维护、管理等相关活动的所有单位和个人。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保水库运行安全是各项工作的前提。2.预防为主原则：强化安全隐患排查治理，采取有效的预防措施，防止事故发生。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，共同做好水库安全生产管理工作。4.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，依法开展安全生产管理活动。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国水法》3.《水库大坝安全管理条例》4.《水利工程建设安全生产管理规定》5.《水利水电工程施工通用安全技术规程》（SL398）6.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任制（一）管理单位主要负责人安全生产职责1.建立、健全本单位安全生产责任制。2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。4.保证本单位安全生产投入的有效实施。5.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。（二）管理单位分管负责人安全生产职责1.协助主要负责人做好安全生产管理工作，对分管业务范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程。3.组织实施分管业务范围内的安全生产教育和培训计划。4.督促、检查分管业务范围内的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定分管业务范围内的生产安全事故应急救援预案，并参与应急救援工作。（三）各部门安全生产职责1.工程管理部门负责水库工程设施的日常巡查、维护和保养，确保工程设施安全运行。制定工程设施维修养护计划，并组织实施。对工程设施存在的安全隐患及时进行排查和整改，重大安全隐患及时报告。参与工程建设项目的安全管理工作，确保建设项目符合安全生产要求。2.运行调度部门负责水库的运行调度管理，严格执行调度规程，确保水库水位、水量等运行参数在合理范围内。制定水库运行调度方案和应急预案，并组织实施。实时监测水库运行情况，及时处理异常情况，保障水库运行安全。与相关部门保持密切沟通协调，做好水情信息传递和共享工作。3.安全监督部门负责监督检查本单位安全生产规章制度的执行情况。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全问题及时督促整改。负责安全生产事故的调查处理，提出处理意见和防范措施建议。组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。4.物资设备部门根据安全生产需要，及时采购、供应合格的安全防护用品、设备和物资。负责安全防护用品、设备和物资的验收、保管、发放和报废管理工作。定期对物资设备进行检查和维护，确保其性能良好、安全可靠。（四）岗位安全生产职责1.水库巡查员岗位按照规定的巡查路线和时间，对水库大坝、溢洪道、输水设施等进行巡查。及时发现并报告水库工程设施存在的安全隐患和异常情况。做好巡查记录，对巡查发现的问题进行跟踪处理。2.运行值班员岗位严格遵守水库运行值班制度，按时上岗，认真履行职责。密切监视水库运行情况，准确记录各项运行参数，及时处理运行过程中的异常情况。按照调度指令进行水库运行操作，确保调度指令准确执行。做好值班记录和交接班工作。3.工程维修人员岗位负责水库工程设施的维修、保养工作，确保工程设施正常运行。。按照维修养护计划和安全操作规程进行维修作业，保证维修质量和安全。对维修过程中发现的安全隐患及时进行处理，不能立即处理的要采取临时防护措施，并及时报告。做好维修记录和设备档案管理工作。三、安全生产教育培训（一）培训计划管理单位应根据实际情况，制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等方面。（二）培训对象1.管理单位全体员工。2.新入职员工。3.转岗员工。4.特种作业人员。5.外来施工人员。（三）培训内容1.安全生产法律法规：学习国家有关安全生产的法律法规，增强员工的法律意识。2.安全操作规程：熟悉本岗位的安全操作规程，掌握正确的操作方法。3.事故案例分析：通过分析典型事故案例，吸取教训，提高员工的安全防范意识。4.应急救援知识：了解各类事故的应急处置方法，掌握基本的应急救援技能。（四）培训方式1.内部培训：由管理单位内部的安全管理人员或专业技术人员进行授课。2.外部培训：邀请安全生产专家、培训机构等进行专题培训。3.现场培训：结合实际工作现场，进行实地操作培训。4.网络培训：利用网络平台，开展在线学习和培训。（五）培训考核1.对参加培训的员工进行考核，考核方式可采用笔试、实操等。2.考核结果应记录在员工培训档案中，对考核不合格的员工应进行补考或重新培训，直至合格。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查制度1.建立定期安全生产检查制度，管理单位应每周至少组织一次全面的安全生产检查，各部门应每天进行岗位自查。2.在特殊时期，如汛期、冰冻期、节假日等，应增加检查频次。3.对检查中发现的问题，应及时记录，并下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改要求。1.隐患排查：按照“全覆盖、零容忍反复查、重实效”的要求组织开展隐患排查工作，做到及时发现、及时登记、及时治理。2.隐患分级：根据隐患的危害程度和整改难度，将隐患分为一般隐患和重大隐患。3.隐患治理：一般隐患由责任部门立即组织整改，重大隐患应制定专项整改方案，经管理单位主要负责人批准后实施，并报上级主管部门备案。4.隐患跟踪：对隐患治理情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底治理。（三）安全检查与隐患排查治理记录1.每次安全检查和隐患排查治理工作都应做好记录，包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题、整改情况等。2.安全检查与隐患排查治理记录应妥善保存，作为安全生产管理的重要档案资料。五、安全生产投入（一）投入计划管理单位应根据安全生产需要，制定年度安全生产投入计划，明确投入项目、投入金额等。安全生产投入应包括安全设施建设、安全设备购置、安全防护用品配备、安全教育培训、应急救援演练等方面。（二）投入保障1.确保安全生产投入资金的足额到位，并专款专用。2.对安全生产投入资金进行合理安排和使用，提高资金使用效益。（三）投入监督1.财务部门应加强对安全生产投入资金的财务管理和监督，确保资金使用合规。2.安全监督部门应定期对安全生产投入资金的使用情况进行检查，发现问题及时督促整改。六、安全设施与设备管理（一）安全设施建设1.按照国家相关标准和规范，建设完善水库的安全设施，如大坝监测系统、水位预警系统、视频监控系统等。2.在水库工程建设过程中，应同步规划和建设安全设施，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。（二）安全设备配备1.根据水库运行管理需要，配备必要的安全设备，如防汛抢险设备、消防设备、个人安全防护用品等。2.对安全设备进行定期检查、维护和保养，确保其性能良好、安全可靠。（三）设备运行管理1.建立安全设备运行管理制度，明确设备操作规程、维护保养要求、运行记录等。2.操作人员应严格按照操作规程操作设备，不得擅自更改设备运行参数。3.对设备运行过程中出现的故障和异常情况，应及时进行处理，并做好记录。（四）设备更新与报废1.根据设备的使用年限、技术状况等，及时对安全设备进行更新和报废处理。2.设备更新和报废应按照相关规定办理审批手续，并做好资产核销等工作。七、应急预案与应急管理（一）应急预案制定1.管理单位应制定完善的水库安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应涵盖水库可能发生的各类事故，如洪水、地震、大坝坍塌等，并明确应急处置程序和措施。（二）应急救援队伍建设1.组建水库应急救援队伍，明确队伍成员的职责和分工。2.定期对应急救援队伍进行培训和演练，提高队伍的应急处置能力。（三）应急物资储备1.储备充足的应急物资，如抢险物资、救灾物资、医疗物资等。2.对应急物资进行定期检查、维护和更新，确保物资完好可用。（四）应急演练1.制定年度应急演练计划，定期组织开展应急演练。2.应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练结束后应及时进行总结评估，针对演练中发现的问题及时修订应急预案。（五）应急响应与处置1.发生事故或突发事件时，应立即启动应急预案，迅速组织应急救援工作。2.及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况，不得瞒报、谎报、迟报。3.在应急处置过程中，应遵循科学、有序、高效的原则，确保人员安全，减少事故损失。八、职业健康管理（一）职业健康危害因素识别1.对水库运行管理过程中存在的职业健康危害因素进行识别，如噪声、粉尘、化学毒物等。2.定期对职业健康危害因素进行检测和评价，掌握其危害程度和变化情况。（二）职业健康防护措施1.为员工提供必要的职业健康防护用品，如耳塞、口罩、防护手套等。2.采取有效的职业健康防护措施，如改善工作环境、加强通风换气、合理安排工作时间等。（三）职业健康检查1.组织员工定期进行职业健康检查，建立员工职业健康档案。2.对检查中发现的职业健康问题，应及时采取治疗和康复措施，并调整员工工作岗位。（四）职业健康宣传教育1.开展职业健康宣传教育活动，提高员工的职业健康意识。2.向员工普及职业健康知识，指导员工正确使用职业健康防护用品。九、安全生产奖惩制度（一）奖励制度1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。