公司生产应急管理制度

PAGE公司生产应急管理制度一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除生产过程中突发事故的危害，规范公司生产应急管理工作，提高应对突发事件的能力，保障员工生命安全和公司财产安全，减少事故损失，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有生产经营活动中可能发生的各类突发事件的应急管理工作，包括但不限于火灾、爆炸、泄漏、中毒、自然灾害等引发的事故。（三）工作原则1.以人为本，安全第一：把保障员工的生命安全和身体健康作为应急工作的首要任务，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.预防为主，防救结合：坚持预防与应急相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，将应急管理贯穿于生产经营活动的全过程，做到早发现、早报告、早处置。3.统一领导，分级负责：在公司统一领导下，建立健全分级负责、分类管理、条块结合、属地为主的应急管理体制，明确各部门和人员的职责，实行行政领导责任制。4.快速反应，协同应对：加强应急队伍建设，提高应急处置能力，建立快速反应机制，充分发挥各部门和社会力量的协同作用，及时、有效地应对突发事件。5.科学应对，依法规范：遵循科学原理，充分运用先进的技术和装备，提高应急管理的科学性和专业化水平。严格依法依规开展应急管理工作，确保应急处置措施合法、有效。二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立公司应急指挥中心，由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，负责日常应急管理工作的协调和组织。（二）职责分工1.总指挥职责全面负责公司应急管理工作，发布应急指令，指挥应急处置行动。组织制定和修订公司生产应急管理制度和应急预案。协调外部救援力量，确保应急救援工作顺利进行。负责向上级主管部门和政府相关部门报告事故情况。2.副总指挥职责协助总指挥开展应急管理工作，负责现场指挥和协调应急处置行动。组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应急处置能力。负责应急物资和设备的管理和调配。组织事故调查和原因分析，提出改进措施和建议。3.成员职责各部门负责人负责本部门的应急管理工作，组织制定和实施本部门的应急预案，落实应急措施。安全管理部门负责应急管理工作的综合协调和监督检查，组织开展应急演练，收集和分析事故信息，提出改进建议。生产部门负责生产过程中的应急处置工作，组织实施生产安全事故的现场救援和处置，保障生产设施的安全运行。设备管理部门负责应急设备和设施的维护、保养和管理，确保应急设备和设施的正常运行。物资供应部门负责应急物资的采购、储备和供应，确保应急物资的及时到位。人力资源部门负责应急救援人员的调配和培训，组织开展应急救援知识的宣传和教育。财务部门负责应急管理工作的资金保障，确保应急救援所需的经费及时到位。行政部门负责应急救援期间的后勤保障工作，提供必要的生活物资和办公设施。三、预防与预警（一）预防措施1.风险评估定期组织开展生产安全风险评估，识别可能存在的危险因素，评估风险等级，制定相应的风险控制措施。对重大危险源进行登记建档，定期进行检测、评估和监控，确保重大危险源处于可控状态。2.安全管理建立健全安全生产管理制度，加强安全生产教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。加强设备设施的维护保养和管理，确保设备设施的安全运行；定期进行安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。加强作业现场的安全管理，严格执行操作规程，严禁违章作业。3.应急准备制定完善的应急预案，明确应急处置流程和各部门、人员的职责；定期组织应急演练，检验和提高应急预案的可行性和有效性。储备必要的应急物资和设备，建立应急物资和设备管理制度，确保应急物资和设备完好、可用。组建应急救援队伍，定期进行培训和演练，提高应急救援能力。（二）预警机制1.监测与信息收集建立健全监测网络，对生产过程中的各类危险因素进行实时监测，收集相关信息。设立报警电话和邮箱，接受员工和社会公众的报警和信息反馈；加强与政府相关部门、周边企业和社区的信息沟通与交流。2.预警发布根据监测信息和风险评估结果，及时发布预警信息。预警信息包括预警级别、可能影响范围、应采取的措施等。预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。红色预警表示可能发生特别重大事故，橙色预警表示可能发生重大事故，黄色预警表示可能发生较大事故，蓝色预警表示可能发生一般事故。3.预警处置当发布预警信息后，各部门应立即采取相应的措施，加强监测和防范，做好应急准备工作。根据预警级别，适时启动相应的应急预案，组织开展应急处置工作。四、应急响应（一）响应分级根据事故的危害程度、影响范围和可控性，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。1.Ⅰ级响应：发生特别重大事故，造成多人伤亡、重大财产损失或对社会造成严重影响，需要国家和地方政府统一指挥、协调应急处置工作的，启动Ⅰ级响应。2.Ⅱ级响应：发生重大事故，造成较大人员伤亡和财产损失，需要省级政府组织协调应急处置工作的，启动Ⅱ级响应。3.Ⅲ级响应：发生较大事故，造成一定人员伤亡和财产损失，需要市级政府组织协调应急处置工作的，启动Ⅲ级响应。4.Ⅳ级响应：发生一般事故，造成人员伤亡和财产损失较小，由公司自行组织应急处置工作的，启动Ⅳ级响应。（二）响应程序1.事故报告事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应立即报告公司应急指挥中心办公室。应急指挥中心办公室接到报告后，应立即报告应急指挥中心总指挥，并按照规定及时向上级主管部门和政府相关部门报告事故情况。事故报告应包括事故发生的时间、地点、原因、经过、伤亡情况、财产损失等内容。2.应急启动应急指挥中心总指挥接到事故报告后，应立即启动相应级别的应急预案，下达应急处置指令，组织应急救援队伍赶赴事故现场进行救援。各部门接到应急处置指令后，应迅速组织人员和物资，按照各自的职责开展应急处置工作。3.现场指挥与协调应急救援队伍到达事故现场后，应立即成立现场指挥部，由副总指挥担任现场指挥长，负责现场救援工作的指挥和协调。现场指挥部应根据事故情况，制定现场救援方案，组织实施救援行动，及时掌握事故发展态势，调整救援策略和措施。4.应急处置措施火灾事故：立即组织灭火，疏散人员，切断电源，防止火势蔓延；使用消防器材进行灭火，如灭火器、消火栓等；及时报警，请求消防部门支援。爆炸事故：迅速疏散人员，设置警戒区域，防止无关人员进入；对爆炸现场进行检测，确认有无危险物品泄漏和二次爆炸的可能；及时报警，请求专业救援队伍进行处置。泄漏事故：立即停止泄漏源，采取堵漏措施，防止泄漏扩大；疏散人员，设置警戒区域，防止人员中毒；对泄漏物质进行收容和处理，如使用吸附材料、中和剂等；及时报警，请求环保部门支援。中毒事故：立即将中毒人员转移至通风良好、空气新鲜的地方，解开衣领、腰带，保持呼吸通畅；对中毒人员进行急救，如催吐、洗胃、输氧等；及时报警，请求医疗部门支援。自然灾害事故：及时组织人员疏散，确保人员安全；对受损的设施设备进行检查和修复，尽快恢复生产；及时清理现场，做好恢复重建工作。5.扩大应急当事故现场救援力量不足或事故难以控制时，应及时请求上级主管部门和政府相关部门支援，扩大应急救援范围。应急指挥中心应积极协调外部救援力量，提供必要的信息和支持，确保应急救援工作顺利进行。6.应急结束当事故得到有效控制，伤亡人员得到妥善救治，事故现场得到清理，生产秩序恢复正常后，由应急指挥中心总指挥下达应急结束指令。应急结束后，应组织对事故进行调查和总结，分析事故原因，提出改进措施和建议，对应急救援工作进行评估和总结。五、后期处置（一）善后处理1.伤亡人员安置与补偿按照国家有关规定，对伤亡人员进行妥善安置和补偿，做好伤亡人员家属的安抚工作。对受伤人员进行后续治疗和康复工作，确保受伤人员得到及时有效的救治。2.事故现场清理与恢复组织对事故现场进行清理，消除事故影响，恢复正常生产生活秩序。对受损的设施设备进行修复和更换，确保生产设施的安全运行。3.保险理赔及时向保险公司报案，协助保险公司进行事故调查和理赔工作，争取最大程度的保险赔偿。（二）调查与评估1.事故调查成立事故调查组，对事故原因、经过、损失等进行全面调查，查明事故责任。事故调查组应在规定的时间内完成事故调查工作，提交事故调查报告。2.原因分析对事故原因进行深入分析，找出事故发生的直接原因和间接原因，总结事故教训。3.评估与总结对应急救援工作进行评估，总结应急处置过程中的经验教训，提出改进措施和建议。根据事故调查结果和评估总结情况，修订完善应急预案和相关管理制度。（三）恢复生产1.制定恢复计划在事故调查和评估结束后，制定详细的恢复生产计划，明确恢复生产的步骤和措施。2.安全检查与验收在恢复生产前，组织对生产设施设备进行全面的安全检查和验收，确保生产设施设备符合安全要求。3.人员培训与教育对员工进行安全培训和教育，提高员工的安全意识和操作技能，确保员工熟悉恢复生产后的安全操作规程。4.逐步恢复生产按照恢复生产计划，逐步恢复生产，确保生产过程安全、稳定。六、应急保障（一）通信与信息保障1.建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各部门、应急救援队伍、外部救援力量之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等，确保在应急状态下能够及时传递信息。3.建立应急信息管理系统，及时收集、整理和发布事故信息、应急处置进展情况等，为应急决策提供依据。（二）应急队伍保障1.组建以公司员工为主体的应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等。2.加强应急救援队伍的培训和演练，提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。3.与专业应急救援队伍建立联系，签订应急救援协议，确保在需要时能够得到及时有效的支援。（三）物资与装备保障1.储备必要的应急物资和设备，如灭火器、消火栓、防护用品、应急照明设备、救援工具等。2.建立应急物资和设备管理制度，定期对应急物资和设备进行检查、维护和保养，确保应急物资和设备完好、可用。3.根据应急处置需要，及时补充和更新应急物资和设备。（四）经费保障1.设立应急管理专项资金，保障应急管理工作所需的经费。2.应急管理专项资金主要用于应急物资储备、应急救援队伍建设、应急演练、事故调查处理等方面的支出。3.加强对应急管理专项资金的管理和监督，确保专款专用。（五）交通运输保障1.确保应急救援车辆、船舶等交通运输工具的完好和正常运行，满足应急救援工作的需要。2.与交通运输部门建立联系，确保在应急状态下能够优先安排应急救援物资和人员的运输。（六）治安保障1.加强事故现场的治安保卫工作，设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。2.协助公安机关做好事故调查和处理工作，打击违法犯罪行为。七、培训与演练（一）培训1.制定应急培训计划，定期组织员工进行应急培训，提高员工的应急意识和应急处置能力。2.应急培训内容包括应急预案、应急处置技能、安全防护知识、自救互救知识等。3.采用多种培训方式，如课堂讲授、现场演示、模拟演练等，确保培训效果。（二）演练1.制定应急演练计划，定期组织应急演练，检验和提