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PAGE市场局安全生产培训制度一、总则(一)目的为加强市场局安全生产管理,提高全体工作人员的安全意识和安全技能,预防和减少各类安全事故的发生,保障市场局各项工作的顺利开展,特制定本安全生产培训制度。(二)适用范围本制度适用于市场局全体工作人员,包括正式员工、劳务派遣人员以及借调人员等。(三)基本原则1.依法培训原则:严格遵守国家安全生产相关法律法规和行业标准,确保培训内容合法合规。2.全员参与原则:安全生产培训覆盖市场局所有人员,做到人人参与、人人受教育。3.注重实效原则:培训内容紧密结合市场局实际工作,注重实用性和可操作性,确保培训效果。4.持续改进原则:根据安全生产形势的变化和培训效果反馈,不断完善培训制度和内容,持续提高培训质量。二、培训组织与职责(一)培训领导小组成立以市场局局长为组长,各分管副局长为副组长,各科室、直属单位负责人为成员的安全生产培训领导小组。领导小组负责统筹规划、指导协调市场局安全生产培训工作,研究解决培训工作中的重大问题。(二)培训管理部门市场局办公室作为安全生产培训的管理部门,负责制定年度培训计划、组织实施培训活动、建立培训档案、评估培训效果等工作。(三)培训师资1.内部师资:选拔市场局内部具有丰富安全生产管理经验和专业知识的人员担任培训讲师,定期组织内部师资培训,提高授课水平。2.外部师资:根据培训需要,邀请安全生产领域的专家、学者、专业培训机构的讲师等担任外部师资,为市场局工作人员提供专业、前沿的培训。(四)各部门职责1.业务科室:负责组织本部门工作人员参加安全生产培训,结合业务工作实际,提出培训需求和建议,配合培训管理部门做好培训实施工作。2.直属单位:按照市场局统一要求,组织本单位工作人员参加安全生产培训,落实培训计划,确保培训工作顺利开展。三、培训内容(一)安全生产法律法规1.国家安全生产相关法律法规:如《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国特种设备安全法》等,使工作人员了解安全生产的法律责任和义务。2.地方安全生产法规和规章:学习本地关于安全生产的具体规定和要求,确保市场局各项工作符合地方安全生产管理要求。(二)安全基础知识1.安全生产方针政策:深入理解“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,掌握安全生产工作的总体要求和目标。2.安全概念与原理:包括安全定义、安全系统构成、事故致因理论等,帮助工作人员树立正确的安全观念。3.安全标志与标识:熟悉各类安全标志的含义和用途,能够正确识别和使用,确保工作场所的安全警示清晰明确。(三)市场局安全管理制度1.市场局安全生产责任制:明确各部门、各岗位在安全生产工作中的职责,确保安全生产责任落实到每个环节、每个人。2.安全检查制度:学习安全检查的内容、方法和流程,掌握如何开展日常检查、专项检查和季节性检查等,及时发现和消除安全隐患。3.安全事故应急预案:了解市场局各类安全事故应急预案的内容和要求,掌握应急处置流程和自身在应急工作中的职责,提高应对突发事件的能力。(四)办公区域安全1.消防安全:学习火灾预防知识,如电气安全、用火用电安全等;掌握灭火器、消火栓等消防器材的使用方法;熟悉火灾报警流程和疏散逃生技能。2.电气安全:了解办公区域电气设备的安全要求,掌握安全用电常识,防止触电事故发生。3.设备设施安全:包括办公设备、电梯、空调等设备设施的安全使用和维护保养知识,确保设备设施正常运行,避免因设备故障引发安全事故。(五)业务工作安全1.市场监管安全:如在执法检查、市场巡查等工作中,如何做好自身安全防护,避免与当事人发生冲突,防止意外事故发生。2.行政审批安全:了解行政审批过程中的安全风险,如档案管理安全、信息系统安全等,确保行政审批工作安全有序进行。3.其他业务安全:根据市场局不同业务特点,针对性地开展相关安全培训,如食品安全监管中的抽样检测安全、特种设备监管中的现场检查安全等。四、培训计划与实施(一)培训计划制定1.年度培训计划:培训管理部门每年年初根据市场局安全生产工作实际情况和人员培训需求,制定年度安全生产培训计划,明确培训内容、培训时间、培训对象、培训方式等。2.临时培训计划:根据安全生产形势变化、新的法律法规出台、上级部门要求等,及时制定临时培训计划,确保工作人员能够及时了解和掌握相关知识和技能。(二)培训方式1.集中培训:定期组织全体工作人员参加集中培训,邀请专家授课、观看教学视频、开展案例分析等,系统学习安全生产知识。2.专题培训:针对特定的安全生产问题或业务领域,开展专题培训,如消防安全专题培训、特种设备安全专题培训等,提高工作人员的专项安全技能。3.现场教学:组织工作人员到安全生产示范单位、事故现场等进行实地参观学习,通过直观感受,增强安全意识和实际操作能力。4.网络培训:利用在线学习平台,发布安全生产培训课程和资料,工作人员可自主学习,不受时间和空间限制,提高培训的灵活性和覆盖面。(三)培训实施1.培训通知:培训管理部门提前将培训计划和通知发放到各部门、各单位,明确培训时间、地点、内容等要求,确保工作人员按时参加培训。2.培训签到:每次培训均要进行签到登记,记录工作人员的出勤情况,对无故不参加培训的人员进行通报批评。3.培训记录:培训过程中,安排专人做好培训记录,包括培训内容、培训讲师、培训时间、培训地点、参加人员等信息,并存档备案。4.培训考核:根据培训内容,对参加培训的人员进行考核,考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等多种形式。考核结果作为工作人员年度安全生产工作考核的重要依据。五、培训效果评估与反馈(一)评估指标1.知识掌握程度:通过考试、问答等方式,评估工作人员对安全生产法律法规、安全基础知识、市场局安全管理制度等培训内容的掌握情况。2.技能提升情况:观察工作人员在实际工作中运用所学安全技能的能力,如是否正确使用消防器材、是否规范进行安全检查等,评估培训对工作人员技能提升的效果。3.安全意识增强:通过问卷调查、现场观察等方式,了解工作人员对安全生产重要性的认识是否提高,安全行为是否更加规范,评估培训对工作人员安全意识的影响。(二)评估方式1.考试评估:定期组织安全生产知识考试,检验工作人员对培训内容的记忆和理解程度。2.现场评估:在工作现场观察工作人员的安全操作行为,评估其技能掌握情况和安全意识。3.问卷调查:发放问卷调查表,了解工作人员对培训内容、培训方式、培训效果等方面的满意度和意见建议。4.案例分析评估:选取市场局或同行业的安全事故案例,让工作人员进行分析,评估其对安全知识的应用能力和风险防范意识。(三)反馈与改进1.及时反馈:培训管理部门及时整理培训效果评估结果,将评估情况反馈给培训讲师、各部门和全体工作人员,肯定成绩,指出不足。2.改进措施:根据评估反馈意见,分析培训工作中存在的问题,制定针对性的改进措施,如调整培训内容、优化培训方式、加强师资培训等,不断提高培训质量。3.持续跟踪:对改进措施的执行情况进行持续跟踪,评估改进效果,确保培训工作不断完善和提升。六、培训档案管理(一)档案内容1.培训计划:包括年度培训计划和临时培训计划,记录培训的规划和安排。2.培训通知:每次培训的通知文件,明确培训的相关信息。3.培训记录:详细记录每次培训的过程,如培训内容、培训讲师、培训时间、培训地点、参加人员等。4.培训考核资料:包括考试试卷、考核成绩、实际操作评估结果等。5.培训效果评估资料:如问卷调查表、现场评估记录、案例分析评估报告等。6.培训总结:每次培训结束后,对培训工作进行总结,分析培训效果和存在的问题。(二)档案建立与保管1.建立:培训管理部门负责建立安全生产培训档案,按照档案内容分类整理,确保档案资料的完整性和准确性。2.保管:培训档案由专人负责保管,采用纸质档案和电子档案相结合的方式,确保档案安全。电子档案要定期进行备份,防止数据丢失。档案保管期限按照国家有关规定执行。(三)档案查阅与使用1.查阅:因工作
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