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文档简介
PAGE林区安全生产检查制度一、总则(一)目的为加强林区安全生产管理,及时发现和消除安全隐患,预防和减少生产安全事故,保障林区职工生命财产安全和生态环境安全,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本林区实际情况,制定本安全生产检查制度。(二)适用范围本制度适用于本林区内所有生产经营活动,包括木材采伐、运输、加工,林区设施建设与维护,以及各类人员在林区内的作业活动等。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保林区生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则:强化安全隐患排查和预防措施,做到早发现、早预防、早整改,防止事故发生。3.综合治理原则:运用多种手段,包括行政、技术、教育等,综合推进林区安全生产工作。4.责任追究原则:对违反安全生产规定的行为和导致事故发生的责任人,依法依规追究责任。二、安全生产检查职责分工(一)安全生产管理部门1.负责制定年度安全生产检查计划,并组织实施。2.定期对林区各单位和部门的安全生产工作进行全面检查和专项检查。3.协调解决安全生产检查中发现的重大问题,跟踪隐患整改情况。4.建立健全安全生产检查档案,记录检查情况和整改结果。(二)各生产经营单位1.负责本单位安全生产自查自纠工作,每日进行班前、班中、班后的安全检查,每周组织一次全面的安全检查,每月进行一次安全隐患排查治理。2.对检查中发现的安全隐患,立即采取措施进行整改,不能立即整改的,要制定整改计划,明确整改责任人、整改期限和整改措施,并及时上报安全生产管理部门。3.配合安全生产管理部门开展的各项安全生产检查工作,提供相关资料和信息。(三)各级管理人员1.林区各级领导干部要定期深入基层进行安全生产检查,督促指导安全生产工作。2.各部门负责人要负责本部门的安全生产检查工作,确保本部门安全生产措施落实到位。3.班组长要在作业现场进行实时安全检查,及时纠正职工的不安全行为,消除安全隐患。三、安全生产检查内容(一)安全管理制度1.检查各单位安全生产责任制是否建立健全,各级人员安全生产职责是否明确。2.安全生产规章制度是否完善,包括安全生产操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案等是否符合法律法规和行业标准要求,并有效执行。3.安全生产管理机构是否健全,人员配备是否符合规定,安全管理人员是否具备相应的资质和能力。(二)作业现场安全1.木材采伐作业现场:检查采伐设备是否完好,操作人员是否持证上岗,采伐作业是否符合安全操作规程,伐区安全警示标志是否设置齐全。2.木材运输作业现场:检查运输车辆是否定期维护保养,车辆安全设施是否齐全有效,驾驶员是否遵守交通规则,运输路线是否安全畅通。3.木材加工车间:检查加工设备是否正常运行,防护装置是否齐全,电气设备是否符合安全要求,作业人员是否佩戴劳动防护用品。4.林区设施建设与维护现场:检查施工现场安全防护措施是否到位,施工人员是否遵守安全规定,在建设施的质量是否符合安全标准,已建设施是否定期进行维护检查。(三)人员安全管理1.检查职工安全教育培训情况,是否按照规定对新职工进行三级安全教育培训,对在岗职工是否定期进行安全再培训,培训内容是否符合实际工作需要,职工是否掌握必要的安全知识和技能。2.检查职工劳动防护用品配备和使用情况,是否按照规定为职工配备合格的劳动防护用品,职工是否正确佩戴和使用。3.检查特种作业人员管理情况,特种作业人员是否持证上岗,证书是否在有效期内,是否按照规定进行复审。(四)消防安全1.检查林区内消防设施设备是否完好有效,包括灭火器、消火栓、消防水带等是否定期进行检查和维护,消防通道是否畅通无阻。2.检查林区内用火用电用气管理情况,是否制定用火用电用气安全制度,用火用电用气行为是否符合安全规定,是否存在违规用火用电用气现象。3.检查林区内易燃易爆物品管理情况,易燃易爆物品的储存、运输、使用是否符合安全要求,是否设置明显的安全警示标志。(五)生态环境保护1.检查木材采伐作业是否对生态环境造成破坏,是否采取有效的生态保护措施,如水土保持、植被恢复等。2.检查林区内废弃物处理情况,是否按照规定对采伐剩余物、生产生活垃圾等进行合理处置,防止环境污染。3.检查林区内野生动物保护情况,是否存在非法猎捕、杀害野生动物等行为,是否采取措施保护野生动物栖息地。四、安全生产检查方式(一)日常检查1.各生产经营单位的班组长、安全员要在作业现场进行实时安全检查,及时发现和纠正职工的不安全行为,消除安全隐患。2.各生产经营单位要每日进行班前、班中、班后的安全检查,重点检查设备运行情况、作业环境安全状况、职工劳动防护用品佩戴情况等。(二)定期检查1.安全生产管理部门每月组织一次全面的安全生产检查,对林区各单位和部门的安全生产工作进行综合检查。2.各生产经营单位每周组织一次全面的安全检查,对本单位的安全生产状况进行全面排查。(三)专项检查1.根据林区安全生产工作的实际情况,适时组织开展专项安全检查,如木材采伐专项检查、消防安全专项检查、生态环境保护专项检查等。2.专项检查由安全生产管理部门或相关业务部门牵头,组织相关人员进行深入检查,确保专项领域的安全生产工作落实到位。(四)季节性检查1.根据不同季节的特点,开展季节性安全生产检查。春季重点检查森林防火、林区道路解冻等情况;夏季重点检查防汛、防暑降温等情况;秋季重点检查木材采伐收尾、森林防火准备等情况;冬季重点检查防寒保暖、用火用电安全等情况。2.季节性检查要结合实际,突出重点,确保林区在不同季节的安全生产。(五)节假日检查1.在元旦、春节、五一、国庆等重大节假日期间,组织开展安全生产检查,确保节假日期间林区安全生产形势稳定。2.节假日检查要加强对重点部位、关键环节的检查,督促各单位严格落实安全生产责任,做好值班值守工作。五、安全生产检查程序(一)检查准备1.制定检查方案:根据检查目的、范围和内容,制定详细的检查方案,明确检查人员、检查时间、检查方法和检查重点。2.组织检查人员:根据检查方案,组织相关人员组成检查组,明确各检查人员的职责分工。3.准备检查工具和资料:准备好必要的检查工具,如检测仪器、安全检查表等,收集相关的安全生产法律法规、行业标准、规章制度等资料。(二)实施检查1.听取汇报:检查组到达检查现场后,首先听取被检查单位的安全生产工作汇报,了解安全生产管理情况和自查自纠情况。2.查阅资料:查阅被检查单位的安全生产管理制度、安全检查记录、安全教育培训档案、事故应急预案等资料,检查制度是否完善、执行是否有效。3.现场检查:按照检查内容,对作业现场进行实地检查,查看设备设施运行情况、人员操作行为、安全防护措施等,发现安全隐患和问题。4.询问了解:与被检查单位的职工进行交流,询问了解安全生产知识掌握情况、作业现场安全状况等,核实相关情况。(三)记录问题1.检查组对检查中发现的安全隐患和问题要进行详细记录,填写安全检查记录表格,记录问题的部位、内容、发现时间、整改要求等。2.对发现的重大安全隐患要单独记录,并拍照或录像留存,作为隐患整改的依据。(四)反馈意见1.检查结束后,检查组要及时向被检查单位反馈检查意见,通报检查中发现的安全隐患和问题,提出整改要求和建议。2.被检查单位要对检查组反馈的意见进行认真记录,明确整改责任人,制定整改计划,积极落实整改措施。(五)跟踪整改1.安全生产管理部门要对被检查单位的隐患整改情况进行跟踪检查,督促整改责任人按时完成整改任务。2.对整改难度较大的安全隐患,安全生产管理部门要组织相关人员进行研究,协调解决整改过程中遇到的问题,确保隐患得到彻底整改。六、安全隐患排查治理(一)隐患排查1.各生产经营单位要建立健全安全隐患排查治理制度,定期组织安全隐患排查工作,做到全面覆盖、不留死角。2.安全隐患排查要采用多种方式,包括日常检查、定期检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等,及时发现各类安全隐患。3.对排查出的安全隐患要进行分类登记,建立安全隐患台账,详细记录隐患的基本情况(如隐患名称、部位、类型、严重程度等)、排查时间、整改责任人、整改期限等信息。(二)隐患分级分类1.根据安全隐患可能导致事故的严重程度和影响范围,对安全隐患进行分级,一般分为重大隐患、较大隐患和一般隐患。2.按照安全隐患的性质和特点,对安全隐患进行分类,如设备设施隐患、作业环境隐患、人员行为隐患、管理漏洞隐患等。(三)隐患治理1.对于一般隐患,由各生产经营单位立即组织整改,整改责任人要在规定的期限内完成整改任务,并将整改情况报本单位安全管理部门备案。2.对于较大隐患,由各生产经营单位制定详细的整改方案,明确整改措施、整改责任人、整改期限和整改资金等,经本单位主要负责人批准后实施,并及时向安全生产管理部门报告整改情况。3.对于重大隐患,由安全生产管理部门下达隐患整改通知书,责令相关单位立即停止生产经营活动,采取有效的防范措施,制定切实可行的整改方案,经安全生产管理部门审核同意后组织实施。整改完成后,要组织相关部门和专家进行验收,验收合格后方可恢复生产经营活动。(四)隐患整改跟踪1.安全生产管理部门要对安全隐患整改情况进行跟踪检查,定期了解整改进度,督促整改责任人按时完成整改任务。2.对整改不力的单位和个人,要进行严肃批评教育,并依法依规追究责任。3.安全隐患整改完成后,要及时进行复查,确保隐患得到彻底消除,形成安全隐患排查治理的闭环管理。七、安全生产检查结果应用(一)作为绩效考核依据1.将安全生产检查结果纳入各单位和部门的绩效考核体系,对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励。2.对安全生产检查中发现问题较多、隐患整改不力的单位和个人,扣减相应的绩效考核分数,并按照规定进行处罚。(二)指导安全管理决策1.通过安全生产检查,及时发现林区安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题,为制定安全生产管理政策、措施和规划提供依据。
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