潍坊安全生产警示制度

PAGE潍坊安全生产警示制度一、总则（一）目的为加强潍坊地区各行业领域的安全生产管理，有效预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，特制定本安全生产警示制度。（二）适用范围本制度适用于潍坊行政区域内从事生产经营活动的单位和个人，包括但不限于工矿商贸企业、建筑施工单位、交通运输企业、危险化学品生产经营单位、烟花爆竹经营单位等各类生产经营主体。（三）基本原则1.预防为主原则通过加强安全生产宣传教育、隐患排查治理、安全风险防控等措施，预防事故的发生。2.依法依规原则严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准以及地方相关规定，确保制度的合法性和有效性。3.公开公正原则安全生产警示信息的发布应做到公开透明、公平公正，确保相关单位和个人能够及时、准确获取信息。4.动态管理原则根据安全生产形势的变化和企业实际情况，及时调整和完善警示制度，确保制度的适应性和科学性。二、警示信息分类与发布渠道（一）警示信息分类1.重大安全隐患警示指生产经营单位存在的可能导致重大事故发生的安全隐患，如危险化学品储存设施不符合安全标准、建筑施工深基坑支护存在严重缺陷等。2.一般安全隐患警示存在的可能导致一般事故发生的安全隐患，如消防设施损坏、电气设备未按规定接地等。3.安全生产违法行为警示对生产经营单位及其有关人员违反安全生产法律法规的行为进行警示，如未取得安全生产许可证擅自从事生产经营活动、未按规定对从业人员进行安全教育培训等。4.事故警示对本地区发生的生产安全事故进行通报，分析事故原因，吸取教训，提出防范措施，警示其他单位避免类似事故发生。（二）发布渠道1.政府网站在潍坊市政府安全生产监管部门官方网站设立安全生产警示专栏，及时发布各类警示信息。2.新闻媒体通过潍坊当地的报纸、电视台、广播电台等新闻媒体，定期或不定期发布安全生产警示信息，扩大信息传播范围。3.企业内部公告栏要求各生产经营单位在企业内部显著位置设置公告栏，及时张贴本单位及上级部门发布的安全生产警示信息，确保员工能够及时了解。4.移动客户端开发安全生产警示手机应用程序或利用微信公众号、微博等新媒体平台，向生产经营单位负责人、安全管理人员及相关从业人员推送警示信息，实现信息的便捷传递。三、重大安全隐患警示管理（一）隐患排查与认定1.生产经营单位应建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展全面的安全隐患排查工作。2.对于排查出的安全隐患，由生产经营单位组织专业技术人员或委托具备相应资质的安全评价机构进行认定，确定是否属于重大安全隐患。3.重大安全隐患认定后，生产经营单位应及时向当地政府安全生产监管部门报告，报告内容包括隐患的基本情况、可能导致的后果、已采取的防范措施等。（二）警示发布与整改1.当地政府安全生产监管部门在收到生产经营单位重大安全隐患报告后，并责令生产经营单位立即采取有效的防范措施，防止事故发生。2.同时，通过政府网站、新闻媒体等渠道向社会发布重大安全隐患警示信息，公布隐患单位名称、隐患内容、整改要求和期限等，提醒相关单位和公众注意安全。3.生产经营单位应按照整改要求制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人员、整改资金和整改期限，确保隐患得到及时整改。4.在整改期限内，生产经营单位应定期向当地政府安全生产监管部门报告整改进展情况，直至隐患整改完毕。（三）跟踪复查1.当地政府安全生产监管部门负责对重大安全隐患整改情况进行跟踪复查，确保整改工作按要求落实到位。2.对整改不到位的生产经营单位，依法责令停产停业整顿，直至隐患消除；对拒不整改或整改无望的生产经营单位，依法予以关闭。四、一般安全隐患警示管理（一）隐患排查与报告1.生产经营单位应按照相关法律法规和行业标准的要求，定期组织开展安全隐患排查工作，及时发现并报告一般安全隐患。2.一般安全隐患报告应包括隐患的具体情况、可能产生的影响以及初步采取的措施等内容。（二）警示发布与整改1.当地政府安全生产监管部门在收到生产经营单位一般安全隐患报告后，对隐患情况进行核实。2.对于符合警示条件的一般安全隐患，通过政府网站、企业内部公告栏等渠道发布警示信息，提醒生产经营单位及时整改。3.生产经营单位应针对一般安全隐患制定整改措施，明确整改责任人，限期完成整改。（三）复查与销号1.当地政府安全生产监管部门对生产经营单位一般安全隐患整改情况进行复查，确保隐患得到彻底消除。2.整改完成后，生产经营单位应向当地政府安全生产监管部门提交隐患整改复查申请，经复查合格后，予以销号。五、安全生产违法行为警示管理（一）违法行为查处与记录1.政府安全生产监管部门及其他负有安全生产监督管理职责的部门依法对生产经营单位及其有关人员的安全生产违法行为进行查处。2.建立安全生产违法行为信息数据库，详细记录违法行为的查处情况，包括违法单位名称、违法行为、处罚依据、处罚结果等。（二）警示发布与公示期限1.对于查处的安全生产违法行为，根据违法情节的轻重，通过政府网站、新闻媒体等渠道发布警示信息，公开曝光违法单位和个人。2.安全生产违法行为警示信息的公示期限根据违法行为的严重程度确定，一般为[X]个月至[X]年不等。（三）信用惩戒1.将安全生产违法行为警示信息纳入企业信用档案，作为企业信用评级的重要依据。2.对存在安全生产违法行为的企业，在项目审批、招投标、信贷融资等方面依法予以限制或禁止，促使企业自觉遵守安全生产法律法规。六、事故警示管理（一）事故报告与调查1.生产经营单位发生生产安全事故后，应立即按照规定向当地政府安全生产监管部门和负有安全生产监督管理职责的其他部门报告。2.政府安全生产监管部门接到事故报告后，应按照事故调查处理的有关规定，组织开展事故调查工作，查明事故原因、经过和损失，认定事故性质和责任。（二）警示发布与防范措施1.事故调查结束后，政府安全生产监管部门应及时向社会发布事故警示信息，通报事故基本情况、原因分析、处理结果以及防范措施等，教育广大生产经营单位和从业人员吸取教训，防止类似事故再次发生。2.针对事故暴露出的问题，组织相关行业领域开展专项整治，加强安全管理，完善安全制度，提高安全生产水平。（三）事故案例分析与培训1.收集整理本地区及其他地区典型生产安全事故案例，制作事故案例分析资料，供生产经营单位和从业人员学习参考。2.组织开展事故案例培训活动，通过案例讲解、现场分析等方式，提高生产经营单位负责人、安全管理人员和从业人员的安全意识和事故防范能力。七、警示信息更新与撤销（一）信息更新1.对于已发布的安全生产警示信息，如隐患整改情况、违法行为处理结果、事故后续情况等发生变化的，应及时进行更新，确保信息的准确性和时效性。2.信息更新后，应通过原发布渠道向社会公布，同时告知相关生产经营单位。（二）信息撤销1.生产经营单位重大安全隐患整改完成并经复查合格后，由当地政府安全生产监管部门撤销重大安全隐患警示信息。2.一般安全隐患整改完成并经复查销号后，撤销一般安全隐患警示信息。3.安全生产违法行为警示信息公示期限届满后，如无新的违法记录，予以撤销。4.事故警示信息在事故处理完毕、相关防范措施落实到位后，根据实际情况决定是否撤销。八、监督与考核（一）监督检查1.政府安全生产监管部门应加强对安全生产警示制度执行情况的监督检查，定期对警示信息发布、隐患整改、违法行为查处等工作进行检查，确保制度落实到位。2.对生产经营单位执行安全生产警示制度的情况进行抽查，重点检查警示信息的接收、传达、整改落实等情况，发现问题及时督促整改。（二）考核评价1.将安全生产警示制度执行情况纳入对生产经营单位安全生产工作考核评价的重要内容，对制度执行