施工中安全生产管理制度

PAGE施工中安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强施工过程中的安全生产管理，保障施工人员的生命安全和身体健康，防止和减少生产安全事故，确保施工项目顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本安全生产管理制度。（二）适用范围本制度适用于本公司承接的所有施工项目，包括建筑工程、市政工程、装修工程等各类施工活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保施工过程中的人员、设备和环境安全。2.预防为主原则：通过建立健全安全管理制度、加强安全教育培训、完善安全检查和隐患排查治理机制等措施，预防事故的发生。3.综合治理原则：综合运用法律、经济、技术和教育等手段，全面加强安全生产管理，形成全员参与、全方位管理、全过程控制的安全生产工作格局。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《安全生产许可证条例》4.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）5.《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T188）6.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产责任制（一）公司安全生产管理职责1.建立健全安全生产管理制度，制定安全生产目标和计划，并组织实施。2.设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，负责公司安全生产管理工作的日常监督检查。3.对施工项目进行定期安全检查和不定期抽查，及时发现和消除安全隐患。4.组织开展安全生产教育培训，提高员工的安全意识和技能。5.负责制定生产安全事故应急预案，并定期组织演练。6.对施工项目的安全生产工作进行考核评价，对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的单位和个人进行处罚。（二）项目经理安全生产职责1.全面负责施工项目的安全生产管理工作，是项目安全生产的第一责任人。2.组织制定项目安全生产管理制度和操作规程，并组织实施。3.确保项目安全生产费用的有效使用，保证安全设施和劳动保护用品的配备。4.定期组织项目安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。5.组织对项目管理人员和作业人员进行安全教育培训，提高员工的安全意识和技能。6.负责制定项目生产安全事故应急预案，并组织演练。7.及时、如实报告生产安全事故，配合有关部门进行事故调查处理。（三）项目技术负责人安全生产职责1.负责编制施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，并向施工人员进行安全技术交底。2.对施工过程中的安全技术问题进行指导和解决，确保施工安全。3.参与项目安全检查和隐患排查治理，提出改进安全技术措施的建议。4.组织对新技术、新工艺、新材料、新设备的安全技术培训和交底。（四）施工员安全生产职责1.负责施工现场的安全生产管理工作，组织施工人员按照安全技术措施进行施工。2.对施工现场的安全设施和劳动保护用品进行检查和维护，确保其正常使用。3.组织对施工人员进行班前安全教育，提醒施工人员注意安全事项。4.及时发现和纠正施工过程中的不安全行为，对发现的安全隐患及时报告项目经理。（五）安全员安全生产职责1.负责施工现场的日常安全检查和监督，对发现的安全隐患及时督促整改。2.对施工人员的安全行为进行监督，制止和纠正违章作业、违章指挥行为。3.参与安全事故的调查处理，负责事故现场的保护和证据收集。4.负责安全生产资料的整理和归档工作。（六）质量员安全生产职责1.负责施工质量的检查和监督，确保施工质量符合安全要求。2.对施工过程中发现的质量问题，及时督促整改，防止因质量问题引发安全事故。3.参与安全事故的调查处理，分析质量问题对安全事故的影响。（七）材料员安全生产职责1.负责采购符合安全标准的建筑材料、构配件和设备，并提供产品合格证明文件。2.对施工现场的材料、设备进行管理，确保其存放和使用符合安全要求。3.及时回收和处理废旧材料，防止环境污染和安全事故。（八）资料员安全生产职责1.负责收集整理安全生产资料，包括安全生产管理制度、安全检查记录、安全教育培训记录安全事故报告等。2.确保安全生产资料的真实性、完整性和有效性，为安全生产管理提供依据。（九）班组长安全生产职责1.负责本班组的安全生产管理工作，组织班组人员学习安全操作规程。进行班前、班中、班后安全教育。2.督促班组人员正确佩戴和使用劳动保护用品，检查班组作业现场的安全设施和设备。3.及时发现和处理本班组的安全隐患，对不能处理的安全隐患及时报告上级领导。4.组织本班组人员参加安全活动和应急演练，提高班组人员的安全意识和应急能力。（十）作业人员安全生产职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动保护用品。2.接受安全教育培训，提高安全意识和技能，不违章作业、不违章指挥。3.发现安全隐患及时报告，积极参与安全事故的抢险救援。4.爱护安全设施和设备，维护作业现场的安全环境。三、安全生产教育培训（一）培训计划与内容1.公司每年制定安全生产教育培训计划，明确培训对象、内容、时间和方式等。2.安全生产教育培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等。3.根据不同岗位和工种的特点，针对性地开展专项安全教育培训，如电工、焊工、架子工等特种作业人员的培训。（二）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家或安全管理人员进行授课。2.开展现场培训，结合施工现场实际情况，对施工人员进行操作技能和安全注意事项的培训。3.利用网络平台、多媒体等多种形式开展线上培训，方便员工随时随地学习。4.组织安全知识竞赛、演讲比赛等活动形式，激发员工学习安全生产知识的积极性。（三）培训记录与档案管理1.建立安全生产教育培训记录档案，详细记录培训时间、地点、内容、参加人员等信息。2.培训记录档案应妥善保存，以备查阅和审核。3.对培训效果进行跟踪评估，及时发现培训中存在的问题，调整和改进培训内容和方式。（四）新员工入职培训1.新员工入职后，必须接受公司级、项目级和班组级三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。2.公司级安全教育培训主要内容包括公司安全生产规章制度、安全生产基本知识等。3.项目级安全教育培训主要内容包括项目工程概况、施工特点、安全技术措施等。4.班组级安全教育培训主要内容包括本班组的作业特点、安全操作规程、事故案例等。（五）季节性及节假日安全教育1.根据不同季节的特点，开展针对性的季节性安全教育培训，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛等。2.在节假日前后，组织开展节假日安全教育培训，提醒员工注意节日期间的安全事项。（六）转岗、复工安全教育1.员工转岗或离岗一年以上重新上岗时，必须接受相应的安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。2.复工安全教育培训主要内容包括对离岗期间的安全生产情况进行回顾，对设备设施进行检查，对员工进行安全操作规程的复习等。四、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，公司每月至少组织一次全面的安全检查，项目每周至少组织一次安全检查，班组每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查内容包括施工现场的安全设施、设备、临时用电、消防安全、文明施工等方面。3.安全检查应采用现场检查、查阅资料、询问员工等方式进行，确保检查全面、深入、细致。（二）隐患排查治理流程1.安全检查人员对检查中发现的安全隐患进行详细记录，填写隐患排查治理台账。2.对一般安全隐患，由项目负责人组织相关人员立即进行整改，整改完成后进行复查。3.对重大安全隐患，由公司负责人组织制定专项整改方案，明确整改措施、责任人员、整改期限等，整改完成后进行验收。4.建立隐患排查治理档案，对隐患的排查、整改、复查等情况进行详细记录，确保隐患排查治理工作有据可查。（三）隐患排查治理责任追究1.对未按照规定进行隐患排查治理的单位和个人，按照公司安全生产奖惩制度进行处罚。2.对因隐患排查治理不力导致发生安全事故的单位和个人，依法追究其法律责任。（四）安全检查与隐患排查治理记录1.每次安全检查和隐患排查治理都应做好记录，包括检查时间、地点、人员、内容、发现的问题及整改情况等。2.安全检查记录和隐患排查治理台账应妥善保存，保存期限不少于项目竣工后一年。五、安全技术措施（一）施工组织设计中的安全技术措施1.施工单位在编制施工组织设计时，应根据工程特点和施工要求，制定相应的安全技术措施。2.安全技术措施应包括施工现场的平面布置、临时设施的搭建、施工机械的选择和使用、安全防护设施的设置等方面。3.施工组织设计中的安全技术措施应经项目技术负责人审核，项目经理批准后实施。（二）专项施工方案中的安全技术措施1.对危险性较大的分部分项工程，如深基坑工程、高支模工程、脚手架工程、拆除工程等，应编制专项施工方案，并制定相应的安全技术措施。2.专项施工方案应经施工单位技术负责人审核，总监理工程师批准后实施。3.专项施工方案实施前，项目技术负责人应向施工人员进行安全技术交底，确保施工人员熟悉安全技术措施和操作规程。（三）季节性施工安全技术措施1.夏季施工时，应采取防暑降温措施，如提供清凉饮料、调整作业时间等。2.冬季施工时，应采取防寒保暖措施，如对机械设备进行保温、对作业人员配备保暖用品等。3.雨季施工时，应采取防汛措施，如对施工现场的排水系统进行检查和疏通、对深基坑等部位进行防护措施防护等。（四）临时用电安全技术措施1.施工现场临时用电应采用TNS系统，做到“三级配电、两级保护”。2.配电箱、开关箱应符合标准要求，箱内电器元件应完好无损，漏电保护器应灵敏可靠。3.电气设备和线路应绝缘良好，不得有破损、漏电现象，不得私拉乱接电线。4.电工应持证上岗，严禁非电工人员进行电气作业。（五）消防安全技术措施1.施工现场应制定消防安全制度，明确消防安全责任人。2.按照规定配备消防器材和设施，如灭火器、消火栓、消防水带等，并定期进行检查和维护。3.施工现场应设置明显的消防安全标志，动火作业前应办理动火审批手续，采取相应的防火措施。4.对易燃易爆物品应单独存放，专人管理，远离火源和热源。（六）安全防护设施1.施工现场应设置围挡、警示标志等安全防护设施，防止无关人员进入施工现场。2.对高处作业、临边作业、洞口作业等危险作业区域，应设置防护栏杆、安全网等防护设施，确保施工人员的人身安全。3.对施工机械和设备应设置防护装置，如防护罩、防护栏等，防止发生机械伤害事故。六、安全事故应急预案与救援（一）应急预案的制定与修订1.公司应根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定生产安全事故应急预案。2.应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等内容。3.定期对应急预案进行修订，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援组织机构与职责1.成立应急救援指挥小组，由公司主要负责人担任组长，各部门负责人为成员。2.应急救援指挥小组负责组织、协调和指挥生产安全事故的应急救援工作。3.明确应急救援指挥小组各成员及相关部门的职责，确保应急救援工作有序进行。（三）应急救援物资与设备保障1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等。2.对应急救援物资和设备进行定期检查和维护，确保其处于良好状态。3.建立应急救援物资和设备台账，详细记录物资和设备的名称、数量、型号、购置时间、维护情况等信息。（四）应急救援演练1.定期组织应急救援演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力。2.应急救援演练应包括火灾事故、坍塌事故、触电事故等多种类型，演练结束后对应急预案进行评估和总结，及时改进不足之处。（五）事故报告与调查处理1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.积极配合有关部门进行事故调查处理，按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过），对事故进行严肃处理。七、安全生产费用管理（一）安全生产费用的提取与使用1.按照国家规定的标准提取安全生产费用，并专款专用。2.安全生产费