辖区安全生产排查制度

PAGE辖区安全生产排查制度一、总则（一）目的为加强辖区内安全生产管理，及时排查和消除各类安全隐患，预防和减少生产安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，促进辖区经济社会持续健康发展，特制定本安全生产排查制度。（二）适用范围本制度适用于辖区内所有生产经营单位，包括但不限于工业企业、建筑施工单位、商贸流通企业、餐饮服务单位、交通运输企业等。（三）基本原则1.预防为主原则：坚持关口前移，强化安全风险管控，从源头上预防事故发生。2.全面排查原则：对辖区内所有生产经营单位和各类生产经营活动进行全面、深入、细致的排查，不留死角。3.依法依规原则：严格按照国家有关安全生产法律法规、标准规范开展排查工作，确保排查工作合法合规。4.责任落实原则：明确各部门、各单位及相关人员在安全生产排查工作中的职责，确保责任落实到位。二、排查主体与职责分工（一）政府部门职责1.安全生产监管部门负责组织、协调、指导辖区内安全生产排查工作，制定排查计划和方案。对重点行业、重点领域的生产经营单位进行监督检查，督促其落实安全生产主体责任。依法查处安全生产违法行为，对存在重大安全隐患的单位实施挂牌督办。2.行业主管部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，负责本行业领域生产经营单位的安全生产排查工作。指导、督促本行业领域生产经营单位建立健全安全生产管理制度，加强安全防范措施。配合安全生产监管部门开展联合执法检查，对发现的安全问题及时进行整改。3.其他相关部门按照各自职责，做好安全生产排查的相关工作。如消防部门负责消防安全排查，特种设备安全监管部门负责特种设备安全排查等。参与安全生产事故应急救援工作，提供必要的技术支持和保障。（二）生产经营单位职责1.建立健全安全生产责任制，明确各岗位人员的安全职责。2.制定并实施安全生产管理制度和操作规程，确保生产经营活动符合安全要求。3.定期组织安全生产自查自纠，及时发现和消除安全隐患。4.加强安全教育培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。5.按照规定配备必要的安全设施和应急救援器材，并确保其正常运行。6.如实记录安全生产排查情况，建立健全安全生产档案。三、排查内容与标准（一）安全生产管理1.安全生产责任制是否建立健全，是否明确各部门、各岗位人员的安全职责。2.安全生产管理制度是否完善，包括安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全事故应急预案等。3.安全管理机构是否设立，安全管理人员是否配备齐全并具备相应的资质。4.安全生产费用是否足额提取和使用，是否专款专用。（二）设备设施安全1.生产设备、设施是否符合国家安全标准和行业标准，是否定期进行维护保养和检测检验。2.特种设备是否办理使用登记，是否定期进行安全检查和维护保养，作业人员是否持证上岗。3.电气设备是否符合安全要求，是否存在私拉乱接、过载运行等现象。4.消防设施、器材是否配备齐全、完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通。（三）作业环境安全1.作业场所是否符合职业卫生要求，是否存在粉尘、噪声、有毒有害气体等职业危害因素超标现象。2.危险化学品的储存、使用、运输是否符合相关规定，是否采取有效的防护措施。3.易燃易爆场所的电气设备、设施是否符合防爆要求，是否存在明火、静电等安全隐患。（四）人员安全管理1.从业人员是否经过安全教育培训，是否掌握必要的安全知识和技能。2.特种作业人员是否持证上岗，是否按照规定进行复审。3.劳动防护用品是否配备齐全、正确佩戴和使用。（五）应急管理1.应急预案是否制定完善，是否定期进行演练。2.应急救援队伍是否建立，应急救援物资、器材是否配备齐全并处于良好状态。3.是否制定事故报告和应急处置程序，确保事故发生后能够及时、有效地进行应对。四、排查方式与频率（一）排查方式1.日常检查：生产经营单位每天对本单位的安全生产状况进行自查自纠，及时发现和消除安全隐患。2.定期检查：政府部门和行业主管部门按照规定的时间间隔，对辖区内的生产经营单位进行定期检查。一般每月或每季度进行一次全面检查，对重点行业、重点领域的单位可适当增加检查频率。3.专项检查：针对特定行业、特定领域或特定时期的安全生产特点，组织开展专项检查。如季节性安全检查、节假日安全检查、重大活动期间安全检查等。4.联合检查：由安全生产监管部门牵头，联合相关行业主管部门、其他相关部门组成联合检查组，对辖区内的生产经营单位进行联合检查，形成监管合力。（二）排查频率1.生产经营单位应每天进行安全生产自查，每周至少进行一次全面的安全生产检查。2.政府部门和行业主管部门对辖区内的生产经营单位每年至少进行[X]次全面检查，对重点单位每年至少进行[X]次专项检查。3.在重大节日、重要活动前，必须对相关生产经营单位进行专项安全检查。五、排查工作程序（一）准备阶段1.制定排查计划和方案，明确排查的目的、范围、内容、方式、时间安排等。2.组建排查工作小组，明确小组成员的职责分工。3.收集相关安全生产法律法规、标准规范以及被检查单位的基本信息、安全生产管理制度等资料。（二）实施阶段1.排查人员按照排查计划和方案，深入生产经营单位的各个环节，采用现场检查、查阅资料、询问从业人员等方式进行全面排查。2.对排查中发现的安全问题和隐患，要详细记录，填写安全生产排查检查表。3.对发现的重大安全隐患，要下达整改通知书，责令生产经营单位立即停止相关作业，采取有效的防范措施，并限期整改到位。（三）整改阶段1.生产经营单位接到整改通知书后，要立即制定整改方案，明确整改措施、责任人员、整改期限等。2.按照整改方案认真组织整改，确保安全隐患及时消除。整改完成后，要向排查部门提交整改报告。3.排查部门对整改情况进行跟踪复查，对整改不到位的单位，要依法依规进行严肃处理。（四）总结阶段1.排查工作结束后，排查部门要对排查情况进行总结分析，撰写排查工作报告。2.针对排查中发现的共性问题和突出问题，要研究制定相应的对策措施，完善安全生产管理制度和监管机制。3.将排查工作报告和相关资料整理归档，以备查阅。六、隐患排查治理与跟踪督办（一）隐患排查治理1.生产经营单位对排查出的安全隐患，要按照“五落实”的要求进行整改，即落实整改措施（明确具体的整改方法和步骤）、责任人员（确定负责整改的具体人员）、整改资金（确保整改所需资金到位）、整改期限（规定合理的整改时间）和应急预案（制定相应的应急处置措施，防止事故发生）。2.对一般安全隐患，生产经营单位应立即组织整改，整改完成后进行复查验收。3.对重大安全隐患，生产经营单位要立即停止相关作业，采取有效的防范措施，并及时向当地政府和安全生产监管部门报告。政府部门要对重大安全隐患实施挂牌督办，明确整改责任单位、责任人、整改期限和整改目标，督促整改到位。（二）跟踪督办1.安全生产监管部门和行业主管部门要建立健全安全隐患跟踪督办制度，对生产经营单位的隐患整改情况进行全程跟踪。2.定期对隐患整改情况进行检查，及时掌握整改进展情况。对整改不力的单位，要加大执法力度，依法依规进行处罚。3.对因隐患整改不到位引发生产安全事故的，要严肃追究相关单位和人员的责任。七、信息报告与统计分析（一）信息报告1.生产经营单位在排查过程中发现重大安全隐患或发生生产安全事故后，要立即向当地政府和安全生产监管部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故原因、已采取的措施等。2.政府部门和行业主管部门在排查工作中发现的重要情况和问题，要及时向上级主管部门报告，并通报相关部门。3.建立安全生产信息报告渠道，明确报告方式、报告时限等要求，确保信息传递及时、准确。（二）统计分析1.安全生产监管部门要定期对辖区内的安全生产排查情况进行统计分析，掌握安全隐患的分布特点、变化趋势等。2.分析安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，为制定安全生产政策、措施提供依据。3.建立安全生产信息数据库，对排查数据、隐患整改情况、事故情况等进行分类整理、存储，实现信息资源共享。八、培训与宣传（一）培训1.组织开展安全生产排查业务培训，提高排查人员的业务水平和执法能力。培训内容包括安全生产法律法规、标准规范、排查方法和程序、隐患识别与治理等。2.督促生产经营单位加强对从业人员的安全教育培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。培训内容应根据不同岗位的特点和要求进行设置，确保从业人员掌握必要的安全知识和技能。（二）宣传1.利用多种媒体和渠道，广泛宣传安全生产排查工作的重要意义、法律法规和政策措施，提高全社会的安全意识。2.宣传安全生产先进典型和经验做法，曝光安全生产违法行为和事故案例，营造良好的安全生产舆论氛围。九、奖励与处罚（一）奖励1.对在安全生产排查工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。表彰和奖励方式包括荣誉称号、物质奖励等。2.鼓励生产经营单位积极参与安全生产排查工作，对主动发现并及时消除重大安全隐患的单位，给予适当的奖励。（二）处罚1.对未按照本制度要求开展安全生产排查工作的生产经营单位，责令限期改正；逾期未改正的，依法给予行政处罚。2