上杭安全生产报告制度

PAGE上杭安全生产报告制度一、总则（一）目的为了加强上杭县安全生产工作，规范安全生产报告行为，及时、准确、全面掌握安全生产状况，有效预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本县实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于上杭县行政区域内从事生产经营活动的单位（以下简称生产经营单位）以及负有安全生产监督管理职责的部门（以下简称监管部门）。（三）基本原则安全生产报告工作应当遵循依法依规、及时准确、全面客观、属地监管的原则。生产经营单位是安全生产报告的责任主体，应当按照本制度规定如实报告安全生产情况；监管部门应当按照职责分工，加强对生产经营单位安全生产报告工作的监督管理，督促生产经营单位落实报告责任。二、报告主体及内容（一）生产经营单位报告内容1.基本信息生产经营单位应当报告单位名称、地址、法定代表人、联系方式、经营范围、行业类型等基本情况。2.安全生产管理机构及人员情况报告本单位安全生产管理机构的设置情况，以及配备的安全生产管理人员数量、资质等信息。3.安全生产责任制落实情况详细说明本单位各级负责人、各部门及各岗位的安全生产责任制内容及落实情况。4.安全生产规章制度及操作规程列出本单位制定的安全生产规章制度和操作规程清单，并说明其执行情况。5.安全投入情况报告本单位年度安全生产费用提取、使用情况，包括安全设施设备购置、维护、保养费用，安全教育培训费用，应急救援器材、设备及演练费用等。6.安全风险辨识与管控情况阐述本单位开展安全风险辨识的方法、过程及结果，明确已识别出的各类安全风险，以及针对不同风险采取的管控措施。7.隐患排查治理情况报告本单位隐患排查治理工作机制，定期开展隐患排查的频次、方式，发现的隐患数量、类别、等级，已完成整改的隐患情况，以及尚未整改到位隐患的原因分析、整改措施、整改期限和责任人等。8.安全生产教育培训情况说明本单位年度安全生产教育培训计划的制定与实施情况，包括培训对象、培训内容、培训时间、培训师资等，以及从业人员参加安全生产教育培训的考核情况。9.应急管理情况介绍本单位应急救援预案的制定、修订及演练情况，应急救援组织架构、人员配备、物资储备情况，以及应对生产安全事故的应急处置措施和能力建设情况。10.事故情况如实报告本单位发生的生产安全事故情况，包括事故发生时间、地点、经过、伤亡人数、直接经济损失，事故原因分析、事故性质认定，以及事故处理和整改措施落实情况等。（二）监管部门报告内容1.工作开展情况各监管部门应当报告本部门在安全生产监督管理方面所开展的工作，包括执法检查计划执行情况、专项整治活动开展情况、安全宣传教育活动组织情况等。2.生产经营单位安全生产状况分析对本部门监管范围内生产经营单位的安全生产状况进行综合分析，包括安全生产形势总体评估、存在的主要问题及趋势分析等。3.安全生产事故统计与分析定期统计本部门监管领域内生产经营单位发生的生产安全事故情况，分析事故发生的原因、特点、规律，提出防范事故的建议和措施。4.安全生产监管执法情况报告本部门安全生产监管执法工作情况，包括执法检查次数、发现的违法行为数量、下达的执法文书种类及数量、行政处罚情况等。5.重大安全隐患挂牌督办情况对本部门挂牌督办的重大安全隐患，报告隐患基本情况、整改责任单位、整改措施、整改进度以及验收情况等。三、报告方式及频率（一）生产经营单位报告方式及频率1.日常报告生产经营单位应当建立安全生产日报告制度，每日下班前，由安全生产管理人员对当日安全生产情况进行总结，填写安全生产日报表，内容包括安全检查情况、设备运行状况、人员作业情况、隐患排查治理情况等，并报送本单位主要负责人。2.定期报告生产经营单位应当按照以下要求定期报告安全生产情况：每月末，生产经营单位应当编制安全生产月度报告，内容涵盖本制度规定的各项报告内容，并报送所在地监管部门和行业主管部门。月度报告应当经本单位主要负责人签字确认。每季度末，生产经营单位应当提交安全生产季度报告，除包含月度报告内容外，还应当对本季度安全生产工作进行全面总结，分析安全生产形势，提出下季度安全生产工作重点和措施。季度报告应当加盖单位公章。每年末，生产经营单位应当撰写安全生产年度报告，详细总结本年度安全生产工作情况，包括安全生产目标完成情况、安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全投入情况、隐患排查治理情况、事故情况等，分析存在的问题，提出下一年度安全生产工作计划和改进措施。年度报告应当经本单位董事会或者主要负责人审议通过，并向社会公开。3.即时报告生产经营单位发生生产安全事故或者发现重大安全隐患时，应当立即向所在地监管部门和行业主管部门报告。报告内容应当包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡人数、直接经济损失、事故原因初步分析以及已采取的应急措施等；重大安全隐患报告应当包括隐患的现状及其产生原因、危害程度和整改难易程度分析、整改方案等。（二）监管部门报告方式及频率1.定期报告监管部门应当按照以下要求定期报告安全生产工作情况：每月末，各监管部门应当向同级人民政府安全生产委员会办公室（以下简称安委办）报送安全生产月度工作小结，内容包括本月安全生产监督管理工作开展情况、生产经营单位安全生产状况分析、存在的问题及下一步工作计划等。每季度末，监管部门应当向安委办提交安全生产季度工作报告，除包含月度工作小结内容外，还应当对本季度安全生产监管执法工作、隐患排查治理情况、事故统计分析情况等进行全面总结，分析本季度安全生产形势，提出下季度安全生产监管工作重点和措施。季度工作报告应当加盖单位公章。每年末，监管部门应当撰写安全生产年度工作报告，详细总结本年度安全生产监管工作情况，包括监管执法工作成效、生产经营单位安全生产状况总体评价、事故防范措施落实情况、存在的问题及改进措施等，并附本年度安全生产监管执法数据统计报表。年度工作报告应当经本部门主要负责人审核签字后，报送同级人民政府和上级监管部门。2.专项报告监管部门在开展安全生产专项整治、重要节日和重大活动期间安全生产保障等专项工作时，应当及时向安委办报送专项工作报告，内容包括专项工作开展情况、工作成效、存在问题及下一步工作打算等。专项工作结束后，应当提交专项工作总结报告。四、报告审核与存档（一）生产经营单位报告审核生产经营单位主要负责人对本单位上报的安全生产报告内容负责，应当认真审核报告内容，确保报告真实、准确、完整。审核通过后的报告应当按照规定的方式和频率及时报送。（二）监管部门报告审核监管部门主要负责人应当对本部门上报的安全生产报告进行审核把关，确保报告内容客观、公正、全面。审核后的报告应当按照规定程序报送。（三）存档要求生产经营单位和监管部门应当对各类安全生产报告进行归档保存，保存期限不少于[X]年。归档资料应当包括报告原件、相关支撑材料、审核记录等，以便查阅和追溯。五、监督管理（一）监督检查1.监管部门应当定期对生产经营单位安全生产报告制度的执行情况进行监督检查，检查内容包括报告的及时性、准确性、完整性，以及报告审核、存档等工作的落实情况。2.安委办应当组织对各监管部门安全生产报告工作进行监督检查，重点检查报告内容质量、报告报送的及时性和规范性等。（二）考核与奖惩1.将生产经营单位安全生产报告制度执行情况纳入安全生产目标考核内容，对报告工作落实到位、安全生产状况良好的单位给予表彰和奖励；对未按照规定报告安全生产情况或者报告内容弄虚作假的单位，依法予以处罚，并在安全生产信用评价中予以扣分。2.对监管部门安全生产报告工作进行考核评价，对报告工作成绩突出的部门给予表扬；对报告工作敷衍塞责、数据不实的部门进行通报批评，并责令限期整改。（三）责任追究1.生产经营单位违反本制度规定，未如实报告安全生产情况，导致生产