商务厅安全生产规则制度

PAGE商务厅安全生产规则制度一、总则（一）目的为加强商务厅安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进商务工作的顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合商务厅实际情况，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于商务厅机关各部门、直属事业单位及其工作人员在商务活动中的安全生产管理。（三）安全生产方针与原则1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全意识，落实安全责任，确保安全生产。2.原则：遵循“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，实行安全生产全员责任制。二、安全生产职责（一）厅领导职责1.厅主要领导是商务厅安全生产工作的第一责任人，对全厅安全生产工作全面负责，履行下列职责：建立健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施安全生产教育和培训计划；保证安全生产投入的有效实施；督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。2.其他厅领导按照“一岗双责”要求，负责分管领域的安全生产工作，履行下列职责：指导督促分管部门（单位）落实安全生产责任制，制定安全生产工作计划；组织分管部门（单位）开展安全生产检查，督促整改安全隐患；协调解决分管部门（单位）安全生产工作中的重大问题；参与分管部门（单位）生产安全事故的应急救援和调查处理。（二）机关各部门职责1.办公室负责统筹协调全厅安全生产工作，传达贯彻上级有关安全生产的指示和要求；负责安全生产工作会议的组织安排，做好会议记录和纪要整理；负责安全生产文件、资料的收发、登记、归档和保管；协助厅领导做好安全生产事故的应急处置和协调工作；负责机关办公区域的安全保卫和消防管理工作。2.业务处室负责本部门业务范围内涉及的安全生产工作，将安全生产要求贯穿于业务工作全过程；组织开展业务领域内的安全生产检查，排查安全隐患，提出整改意见并督促落实；指导督促相关企业、单位落实安全生产主体责任，加强安全生产管理；参与业务领域内生产安全事故的调查处理，配合提供相关业务资料。3.财务部门负责保障安全生产工作所需的经费，确保专款专用；审核安全生产项目的预算和费用支出，监督资金使用情况。4.人事部门将安全生产知识纳入干部职工培训内容，组织开展安全生产教育培训；在干部选拔任用、绩效考核等工作中，将安全生产工作表现作为重要参考依据。（三）直属事业单位职责1.各直属事业单位是本单位安全生产工作的责任主体，单位主要负责人是安全生产第一责任人，全面负责本单位的安全生产工作，履行下列职责：建立健全本单位安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告本单位生产安全事故。2.各直属事业单位应结合自身业务特点，加强安全生产管理，落实各项安全防范措施，确保单位安全稳定运行。三、安全生产教育与培训（一）教育与培训计划1.商务厅每年制定安全生产教育和培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据国家法律法规、行业标准和商务厅安全生产工作实际情况进行制定，确保培训内容具有针对性和实用性。（二）培训对象与内容1.厅机关工作人员安全生产法律法规、方针政策和规章制度；安全生产基本知识和技能；办公区域安全、消防安全、网络安全等方面的知识；应急救援知识和技能。2.直属事业单位工作人员本单位安全生产规章制度和操作规程；业务工作中的安全生产要求和防范措施；安全生产事故案例分析；应急救援知识和技能。3.相关企业、单位人员商务领域安全生产法律法规和政策要求；行业安全生产标准和规范；商务活动中的安全注意事项。（三）培训方式1.内部培训：定期组织安全生产专题讲座、培训课程，邀请专家进行授课。2.外部培训：根据工作需要，选派人员参加上级部门或专业机构组织的安全生产培训。3.在线学习：利用网络平台，提供安全生产学习资料，供员工自主学习。4.案例分析：通过分析安全生产事故案例，吸取教训，提高员工的安全意识和防范能力。（四）培训考核1.对参加安全生产培训的人员进行考核，考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等。2.考核结果作为员工绩效评定、岗位晋升、评先评优的重要依据，未通过考核的人员应进行补考或重新参加培训。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查制度1.商务厅建立安全生产检查制度，定期组织开展安全生产检查。2.检查分为日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。3.检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、员工安全操作情况等。（二）隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患，应及时进行登记，建立隐患台账，明确隐患内容、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）要求，对安全隐患进行整改，确保隐患得到及时消除。3.对重大安全隐患，应实行挂牌督办，制定专项整改方案，确保整改到位。4.定期对隐患排查治理情况进行总结分析，查找安全生产管理中的薄弱环节，采取有效措施加以改进。五、安全设施设备管理（一）设施设备配备1.根据商务厅安全生产工作需要，配备必要的安全设施设备，如消防器材、监控设备、应急照明设备等。2.安全设施设备应符合国家相关标准和规定，确保其性能可靠、运行正常。（二）设施设备维护保养1.建立安全设施设备维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养周期。2.定期对安全设施设备进行检查、维护、保养，确保其处于良好状态。3.对安全设施设备的维护保养情况进行记录，建立维护保养档案。（三）设施设备更新改造1.随着商务厅业务发展和安全生产要求的提高，及时对安全设施设备进行更新改造。2.安全设施设备更新改造应符合国家相关标准和规定，确保改造后的设施设备满足安全生产需要。六、应急管理（一）应急预案制定1.商务厅制定安全生产事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.应急预案应根据商务厅实际情况和可能发生的生产安全事故类型进行制定，确保预案具有科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援队伍建设1.建立应急救援队伍，明确应急救援人员的职责和任务。2.定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应急救援能力。（三）应急物资储备1.配备必要的应急物资，如灭火器、急救药品、防护用品等。2.对应急物资进行定期检查、维护、保养，确保其处于良好状态，随时可用。（四）应急演练1.定期组织安全生产应急演练，检验应急预案可行性，提高员工应急反应能力。2.演练内容包括火灾事故应急演练、地震事故应急演练、网络安全事故应急演练等。3.演练结束后，对应急演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订完善。七、事故报告与处理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向商务厅和当地安全生产监督管理部门报告。3.报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故原因初步分析等。（二）事故调查处理1.配合安全生产监督管理部门等有关部门对生产安全事故进行调查处理。2.按照事故调查处理要求，提供相关资料和信息，配合查明事故原因，认定事故责任。3.根据事故调查处理结果，对事故责任单位和责任人进行严肃处理，吸取事故教训，采取有效措施防止类似事故再次发生。八、奖励与处罚（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门、单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括通报表