2025年政府采购行政复议试题及答案

2025年政府采购行政复议试题及答案一、单项选择题（共10题，每题2分，共20分）1.某供应商对采购人就其质疑作出的答复不服，拟申请行政复议。根据《政府采购法》《行政复议法》及相关规定，该供应商提出复议申请的法定期限为（）。A.自收到质疑答复之日起15日内B.自收到质疑答复之日起30日内C.自知道具体行政行为之日起60日内D.自采购项目结束之日起90日内2.甲公司参与某高校（财政拨款事业单位）的办公设备采购项目，因对采购文件中“供应商须具有ISO9001认证且成立满10年”的资格条件提出质疑，被采购人以“该条款为行业惯例”为由驳回。甲公司申请行政复议时，被申请人应为（）。A.高校的上级教育主管部门B.高校C.采购代理机构（受高校委托）D.财政部门3.根据《政府采购行政复议规则》，行政复议机关收到复议申请后，应当在（）内进行审查并作出是否受理的决定。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日4.乙公司因对某县财政局作出的“驳回其关于采购过程违法的投诉处理决定”不服申请复议。根据《行政复议法》，本案的复议机关应为（）。A.该县人民政府或上一级财政部门B.该县人民代表大会常务委员会C.上一级财政部门的同级人民政府D.上一级财政部门的上一级主管部门5.某复议案件审理中，被申请人（采购人）未在法定期限内提交书面答复及相关证据材料。根据法律规定，复议机关应当（）。A.视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销B.要求被申请人限期补充材料后继续审理C.中止复议审理，待被申请人提交材料后恢复D.驳回申请人的复议申请6.丙公司对某市政府采购中心（隶属于市财政局）作出的“未将其列为中标候选人”的结果提出质疑，经答复后申请复议。复议机关在审理时发现，采购文件中关于“技术分权重占比60%”的规定违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中“技术分权重不得超过40%”的强制性规定。此时，复议机关应作出（）。A.维持决定B.撤销决定C.变更决定D.确认违法决定7.丁公司申请复议的事项涉及国家秘密，复议机关在审理时应当（）。A.公开审理，但不允许媒体旁听B.以书面审理为原则，必要时可组织听证C.由2名复议人员单独审理D.终止复议程序，建议通过其他途径解决8.某复议案件中，申请人提出被申请人（采购人）在采购过程中未依法保存评审记录，导致无法证明评审程序合法性。根据《政府采购法实施条例》，评审记录的保存期限为（）。A.至少1年B.至少3年C.至少15年D.至少30年9.戊公司对某区财政局作出的“认定其提供虚假材料谋取中标”的行政处罚决定不服申请复议。复议机关经审理认为，区财政局在调查时未听取戊公司陈述申辩，违反法定程序。此时，复议机关应（）。A.维持原处罚决定B.撤销原处罚决定，并责令重新作出C.确认原处罚决定违法，但不撤销D.变更原处罚决定的金额10.根据《行政复议法》，下列关于政府采购行政复议调解的说法，正确的是（）。A.调解仅适用于申请人与被申请人之间的赔偿争议B.调解达成协议的，复议机关应制作调解书，经双方签字后生效C.调解不成的，复议机关应在10日内作出复议决定D.调解过程中，申请人可自行撤回复议申请，无需经复议机关同意二、多项选择题（共10题，每题3分，共30分）1.根据《政府采购法》及《行政复议法》，下列情形中，供应商可以申请行政复议的有（）。A.对采购人作出的“质疑答复超期”的行为不服B.对财政部门作出的“投诉处理决定”不服C.对采购代理机构作出的“拒绝接收投标文件”的行为不服D.对评标委员会作出的“评分畸高畸低”的评审结果不服2.下列关于政府采购行政复议被申请人的说法，正确的有（）。A.采购人委托采购代理机构实施采购的，被申请人为采购代理机构B.两个以上采购人共同作出具体行政行为的，共同作为被申请人C.采购人被撤销的，继续行使其职权的行政机关为被申请人D.财政部门作为投诉处理机关的，被申请人为财政部门3.复议机关审理政府采购行政复议案件时，应当审查的内容包括（）。A.具体行政行为的合法性B.具体行政行为的合理性C.采购程序是否符合《政府采购法》及实施条例D.采购文件的内容是否存在歧视性条款4.下列情形中，行政复议中止的有（）。A.申请人因不可抗力无法参加复议B.案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释C.申请人撤回复议申请，复议机关准予撤回D.作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加复议5.某供应商申请复议时提出，采购文件中“供应商须为本地注册企业”的条款违反《政府采购法》第五条“不得限制供应商所在地”的规定。复议机关经审理认定该条款违法，可作出的决定有（）。A.撤销该条款B.确认该条款违法C.责令采购人修改采购文件后重新开展采购活动D.直接变更该条款为“无地域限制”6.根据《行政复议法》，下列关于复议决定执行的说法，正确的有（）。A.被申请人不履行复议决定的，复议机关或有关上级机关应责令其限期履行B.申请人逾期不起诉又不履行复议决定的，由被申请人依法强制执行C.复议决定变更原具体行政行为的，由复议机关依法强制执行D.申请人对复议决定不服的，可在收到决定书之日起15日内向人民法院起诉7.下列关于政府采购行政复议第三人的说法，正确的有（）。A.第三人是与被申请复议的具体行政行为有利害关系的其他供应商或采购人B.第三人可主动申请参加复议，或由复议机关通知参加C.第三人不参加复议的，不影响复议案件的审理D.第三人在复议中享有陈述、申辩、举证等权利8.复议机关在审理过程中，发现被申请人的具体行政行为存在下列哪些情形时，应当决定撤销、变更或确认违法？（）A.主要事实不清、证据不足B.适用依据错误C.违反法定程序D.超越或滥用职权9.某供应商申请复议时提交了新的证据材料，证明采购文件中技术参数指向特定品牌。复议机关对该证据的审查重点包括（）。A.证据的真实性B.证据与待证事实的关联性C.证据的取得是否合法D.证据是否为作出原具体行政行为时已存在但未被收集10.根据《政府采购法实施条例》，下列属于“以不合理条件限制、排斥潜在供应商”的情形有（）。A.要求供应商提供当地纳税证明B.设定的资格条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应C.对不同所有制供应商采取不同的资格审查标准D.采购需求中的技术参数引用某品牌专利技术，但未说明是“或相当于”三、案例分析题（共2题，每题25分，共50分）案例一：采购文件质疑答复后的行政复议2024年11月1日，A公司参与某市交通局“智能交通信号控制系统”采购项目（预算2000万元，采用公开招标方式），发现采购文件中“投标人须具有CMMI5级认证（全球仅5家企业持有）”的资格条件可能存在限制竞争问题。11月3日，A公司向交通局提出书面质疑，要求澄清该条款的合理性。交通局收到质疑后，于11月20日作出书面答复：“CMMI5级认证是确保系统稳定性的必要条件，条款合法有效。”A公司对答复不满，于11月25日向市政府（复议机关）申请行政复议，认为：（1）交通局答复超期；（2）资格条件限制竞争，违反《政府采购法》第二十二条。已知：《政府采购法实施条例》第五十三条规定“采购人应当在收到质疑后7个工作日内作出答复”；《政府采购法》第二十二条规定“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇”；2024年11月4日至11月10日为工作日，11月11日至11月12日为周末，11月13日至11月20日为工作日。问题：1.A公司的复议申请是否符合受理条件？请说明理由。2.复议机关应如何确定被申请人？3.复议机关审理时应重点审查哪些内容？4.若经审理认定交通局答复超期且资格条件违法，复议机关应作出何种决定？案例二：采购过程违法的行政复议2024年8月，B公司参与某县教育局“智慧校园设备采购项目”（预算800万元，采用竞争性磋商方式），最终未中标。B公司调查发现：（1）采购文件中规定“磋商小组由采购人代表1名和评审专家2名组成”，但实际磋商小组由采购人代表2名和评审专家1名组成；（2）磋商过程中，采购人代表向某供应商透露了其他供应商的技术方案；（3）成交结果公告中仅公布了成交供应商名称，未公示成交金额和主要标的信息。B公司向县财政局投诉，县财政局经调查后作出“驳回投诉”的决定（未说明理由）。B公司不服，向市财政局申请行政复议。已知：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第十四条规定“磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3”；《政府采购法实施条例》第六十三条规定“成交结果公告应当包括成交金额、主要成交标的的名称、规格型号、数量等”；《行政复议法》规定“被申请人应当自收到申请书副本之日起10日内提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料”。问题：1.县财政局的投诉处理决定存在哪些违法之处？2.复议机关审理本案时，若县财政局未在法定期限内提交答复及证据，应如何处理？3.若复议机关认定采购过程存在违法情形，可对县财政局作出何种复议决定？4.若复议决定撤销县财政局的投诉处理决定并责令重新处理，县财政局应在多少日内重新作出处理？参考答案一、单项选择题1.C（《行政复议法》第二十条：公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。）2.B（采购人是具体行政行为的作出主体，采购代理机构受委托实施采购，法律责任由采购人承担。）3.B（《行政复议法》第三十一条：行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查。）4.A（对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。）5.A（《行政复议法》第三十四条：被申请人不按照本法规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。）6.C（采购文件违反强制性规定，复议机关可直接变更该条款，无需撤销整个采购行为。）7.B（涉及国家秘密的案件，以书面审理为原则，必要时可组织听证，但不公开进行。）8.C（《政府采购法实施条例》第四十六条：采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存15年。）9.B（违反法定程序的具体行政行为，复议机关应撤销并责令重新作出。）10.B（《行政复议法》第六十条：调解达成协议的，行政复议机关应当制作行政复议调解书。调解书经双方当事人签字，即具有法律效力。）二、多项选择题1.AB（采购代理机构、评标委员会非行政主体，其行为不可直接申请行政复议；对评审结果不服需先质疑、投诉，对投诉处理决定不服方可复议。）2.BCD（采购人委托代理机构的，被申请人仍为采购人，代理机构不承担行政复议被申请人资格。）3.ABCD（复议审查范围包括合法性、合理性，以及采购程序、文件内容的合规性。）4.ABD（C项属于复议终止情形。）5.ABC（复议机关可撤销违法条款、确认违法或责令修改，直接变更条款需有明确法律授权。）6.AD（B项中申请人不履行的，由复议机关或被申请人依法强制执行；C项中变更决定由被申请人执行。）7.ABCD（第三人是利害关系人，可主动或被通知参加，不影响审理，享有完整程序性权利。）8.ABCD（《行政复议法》第七十条规定了撤销、变更或确认违法的情形，包括事实不清、适用依据错误、程序违法、超越滥用职权等。）9.ABC（新证据需审查真实性、关联性、合法性；D项属于“补证”限制，与新证据审查无关。）10.ABCD（四项均属于《政府采购法实施条例》第二十条列举的“以不合理条件限制、排斥潜在供应商”情形。）三、案例分析题案例一1.符合受理条件。理由：（1）申请期限合法：A公司11月20日收到答复，11月25日申请复议，未超过60日法定期限；（2）属于复议范围：对采购人的质疑答复不服属于《政府采购法》第五十五条规定的可申请复议情形；（3）有明确被申请人（交通局）和具体复议请求（答复超期、条款违法）。2.被申请人为某市交通局。理由：交通局是质疑答复的作出主体，采购代理机构受委托实施采购，行政责任由采购人承担，故被申请人应为交通局。3.重点审查内容：（1）交通局的质疑答复是否超期：11月3日收到质疑，7个工作日内（11月4日-11月12日，扣除周末11月11-12日，实际截止日为11月12日），但交通局11月20日答复，超期8个工作日，程序违法；（2）采购文件中