诊所消防安全工作管理制度

诊所消防安全工作管理制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《医疗机构消防安全管理规定》《高层民用建筑消防安全管理规定》《建筑防火通用规范》《医疗和疾控机构消防安全生产工作管理指南（2021版）》等法律法规，结合本诊所建筑特点、诊疗流程、人员密度及可燃物分布，制定本制度，用于规范全体员工、患者、陪护、外包服务单位及临时访客在诊所红线范围内的所有消防安全行为。第二条本制度所称“诊所”指位于××市××区××路××号、建筑面积1280㎡、地上三层、局部地下一层、设置牙椅12台、日间观察床6张、医学影像室1间、消毒供应室1间、氧气汇流排间1处、医疗废物暂存间1处、厨房1处、员工休息区1处的综合口腔诊所。第三条消防安全工作坚持“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责，谁值班、谁负责”的原则，实行“党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责”的管理机制，确保“安全自查、隐患自除、责任自负”。第二章消防安全责任体系第四条诊所成立消防安全领导小组，组长由法定代表人（主要负责人）担任，副组长由分管后勤副院长担任，成员含医务部、护理部、行政部、后勤部、信息科、市场部、财务科、外包物业、消防维保单位、微型消防站队长。领导小组每月召开一次专题会议，每季度向全体员工通报一次消防形势。第五条法定代表人职责：（一）对诊所消防安全负最终法律责任；（二）保障消防经费单列，年度预算不低于上年度营业额的0.8%；（三）批准年度消防工作计划、重大火灾隐患整改方案、消防演练方案；（四）发生火灾事故时，担任现场总指挥，组织初期扑救、人员疏散、信息上报及善后处理。第六条消防安全管理人（由行政部主任兼任）职责：（一）取得一级注册消防工程师资格，每日8:30前完成“消防控制室值班记录”APP打卡；（二）每月3日前完成“消防安全月检”电子报告，上传至区卫健委“医疗机构安全管理系统”；（三）建立“消防档案柜”，存放竣工图、消防设施检测报告、维保合同、培训签到表、演练影像、火灾事故台账，保存期限不少于十年；（四）对违反本制度的科室或个人，有权下达《火灾隐患整改通知书》，限期整改并上报领导小组。第七条科室负责人职责：（一）科室范围内实行“网格化”管理，划定责任区，张贴责任牌，明确到每一把牙椅、每一台设备；（二）每日下班前执行“一分钟防火检查”：关电、关气、关门、清杂物、清易燃液；（三）组织本科室人员每季度完成一次“消防知识口试”，合格率须达100%，不合格者调岗再培训。第八条员工个人职责：（一）入职当日签订《消防安全承诺书》，离岗时交回，存档不少于三年；（二）熟悉本岗位火灾风险、消防设施位置、疏散通道走向，掌握“一懂三会”（懂火灾危险性、会报警、会扑救初期火灾、会逃生）；（三）发现隐患须在10分钟内通过“诊所安全微信群”拍照上传，并电话通知消防安全管理人，形成闭环。第三章消防设施与器材管理第九条火灾自动报警系统：（一）采用“海湾GST”系列控制器，感烟探测器共计86只，每两年由第三方机构进行一次“全功能试验”，出具CMA报告；（二）控制室实行24小时双人持证值班，每班不超过12小时，交接班记录须双人签字；（三）值班人员每日9:00、15:00、21:00三次查看“火警、故障、屏蔽”信息，发现故障30分钟内排除或启动维保流程。第十条自动喷水灭火系统：（一）采用湿式系统，喷淋泵2台（一用一备），流量30L/s，扬程80m，稳压泵1台，气压罐300L；（二）每月1日手动启动喷淋泵，观察压力表升至0.8MPa并稳定5分钟，记录电流、电压、管网压力；（三）每季度利用末端试水装置放水一次，实测最不利点压力不低于0.05MPa，放水时间不少于3分钟。第十一条消火栓系统：（一）室内消火栓12处，室外消火栓3处，栓口动压控制在0.25—0.50MPa；（二）水带、水枪、栓阀实行“色标管理”，红色标签为完好，黄色为待检修，黑色为报废；（三）每月15日由后勤部组织“两人两带”实操抽查，随机开启2处消火栓，实测充实水柱不小于10米。第十二条灭火器配置：（一）按严重危险级配置，ABC干粉（4kg）86具，二氧化碳（3kg）24具，洁净气体（2kg）8具；（二）实行“二维码”管理，扫码可见上次巡检时间、巡检人、压力值、照片；（三）每月最后一天上午9:00—11:00统一巡检，发现压力不足、筒体锈蚀、保险销缺失立即更换，报废灭火器集中交由具备资质企业回收，严禁随意丢弃。第十三条防排烟系统：（一）走道设置机械排烟，排烟量按60m³/（h·㎡）计算，风机采用耐高温280℃连续运行30分钟型；（二）每季度远程手动启动风机，风速仪实测排烟口风速不小于3m/s；（三）电动排烟窗每日8:00联动测试，开启角度60°，开启时间不大于60秒。第十四条应急照明与疏散指示：（一）采用集中电源集中控制型，应急时间不小于90分钟；（二）每月利用“模拟断电按钮”试验一次，照度计实测地面最低照度不低于5lx；（三）疏散指示标志间距不大于10米，转角处增设，灯光疏散指示亮度不小于50cd/㎡。第十五条电气火灾监控：（一）在配电柜主开关、二次回路、UPS、大型医疗设备回路设置剩余电流式探测器共32只；（二）报警值设定为300mA，延时10秒，数据接入“智慧消防平台”，手机APP实时推送；（三）每月对探测器进行自检，利用“模拟漏电按钮”验证报警功能。第十六条厨房自动灭火装置：（一）采用“厨房设备细水雾+专用灭火剂”组合系统，保护灶台、集烟罩、排烟管道；（二）每季度由厂家拆洗喷头，更换灭火剂，模拟启动电磁阀，喷头压力不低于0.35MPa；（三）厨房工作人员每日闭店前执行“三关一闭”：关气、关电、关火、闭总闸。第四章重点部位管理第十七条氧气汇流排间：（一）设置防爆灯、防爆开关、防爆排风机，24小时强制排风，换气次数不小于12次/h；（二）严禁堆放油脂、酒精、纸箱，门口设置“静电释放柱”，人员进入前触摸3秒；（三）氧气瓶实行“空满分区”，满瓶上限40只，空瓶及时运离，严禁在阳光下暴晒。第十八条医疗废物暂存间：（一）采用防爆型制冷机，温度控制在0—4℃，防止高温发酵；（二）设置自动喷淋头2只，火灾时自动启动，门口设置60cm防鼠板、防泄漏沟槽；（三）每日16:00前由专人称重、登记、封口、贴码，48小时内交由有资质单位清运，严禁过夜超量。第十九条消毒供应室：（一）高压灭菌柜、超声波清洗机、封口机实行“人离电断”，下班前拔掉插头；（二）酒精、戊二醛、过氧乙酸等易燃液体存放量不超过三日用量，专柜加锁，双人双签；（三）设置防爆型通风橱，风速不小于0.5m/s，内部安装温湿度传感器，超30℃自动报警。第二十条医学影像室：（一）CT、DR、口扫仪等大功率设备采用专用线路，设置“在线测温式电气火灾探测器”；（二）每日8:00—8:30预热期间，工程师现场值守，禁止无关人员进入；（三）设备散热口与可燃物距离不小于0.5米，每日用吸尘器清理防尘滤网。第五章日常防火巡查与隐患整改第二十一条巡查频次：（一）微型消防站队员每2小时巡查一次，重点部位每小时一次；（二）行政值班经理每日22:00—23:00执行“零点夜查”，重点查看氧气间、厨房、配电房、医疗废物暂存间；（三）每月1日、15日由消防安全管理人组织“综合大检查”，覆盖所有楼层、所有设备、所有房间。第二十二条巡查内容：（一）用火用电：有无私拉乱接、插排串联、电动车入户充电、大功率电器未备案；（二）疏散通道：有无堆放石膏模型、轮椅、纸箱，常闭防火门是否保持关闭，门禁是否断电释放；（三）消防设施：灭火器压力、消火栓封签、喷淋泵控制柜手自动状态、应急灯自检按钮；（四）重点部位：氧气间温度、酒精存量、厨房集烟罩油垢厚度、配电柜红外测温记录；（五）员工行为：有无在诊疗区吸烟、使用明火艾灸、违规给手机电池过夜充电。第二十三条隐患分级与整改：（一）一般隐患：如灭火器标签脱落、应急灯故障，由巡查人现场整改，10分钟内完成；（二）较大隐患：如消火栓泵启动失败、防火卷帘卡滞，由消防安全管理人下达《整改通知书》，限24小时内完成；（三）重大隐患：如自动报警主机瘫痪、疏散通道被严重堵塞，立即停业整改，报区卫健委、区消防大队备案，整改完成后经第三方检测合格方可复工；（四）所有隐患实行“编号+照片+定位+责任人+资金+时限”六要素闭环，逾期未完成，对责任人处以200—2000元罚款，并取消年度评优。第六章动火、用电、用气、用酒精审批制度第二十四条动火审批：（一）诊所为“禁火单位”，原则上禁止动火，确需动火须执行“三级审批”：科室申请—后勤部审核—法定代表人批准；（二）动火前须清空周围10米范围内可燃物，铺设防火布，配置两具4kg干粉灭火器，设专人监护；（三）动火时间限定为工作日9:00—11:30，14:00—17:00，超时自动作废；（四）动火后30分钟内留人复查，确认无阴燃、无高温熔渣，填写《动火作业结束确认表》。第二十五条用电审批：（一）新增、改造电气线路须由具备“建筑机电安装工程专业承包三级”以上资质单位设计、施工；（二）功率≥3kW设备须填写《大功率用电申请表》，经电气工程师核算负荷、开关、电缆线径，报消防安全管理人备案；（三）严禁使用电热毯、电暖器、电磁炉、热得快，手机充电器须使用3C认证产品，下班前统一拔掉；（四）配电箱实行“上锁管理”，钥匙由行政值班经理与保安各持一把，非紧急情况不得私开。第二十六条用气审批：（一）天然气仅厨房使用，安装“燃气泄漏报警+电磁阀切断+防爆风机”三联控系统；（二）每日7:00、19:00由厨师长用肥皂水检查立管、阀门、灶具接口，拍照上传“厨房安全群”；（三）发现泄漏立即关闭总阀、开窗通风、禁止开关电器，5分钟内通知燃气公司抢修并报告消防安全管理人。第二十七条酒精管理：（一）75%酒精实行“双人双锁”专柜储存，容量≤20L，柜体防静电接地电阻≤10Ω；（二）各诊室发放“按压式小喷壶”，容量≤250mL，每日上班领取、下班交回，空瓶集中回收；（三）严禁使用酒精进行大面积喷洒消毒，改用“次氯酸+紫外线”组合，降低可燃蒸气浓度。第七章消防宣传与教育培训第二十八条入职培训：（一）新员工报到当日由人力资源部组织“三级安全教育”，消防课时不少于4小时；（二）培训内容：诊所火灾风险、消防设施分布、疏散路线、灭火器实操、心肺复苏+火灾伤员急救；（三）培训结束进行闭卷考试，80分合格，不合格者次日补考，仍不合格解除劳动合同。第二十九条在职培训：（一）每季度组织一次“消防夜校”，邀请消防大队宣讲员授课，时长不少于2小时；（二）每半年开展一次“消防运动会”，设置“灭火器接力”“水带保龄球”“逃生障碍赛”等项目，优胜者奖励500元；（三）每年“119消防宣传月”举办一次“消防演讲比赛”，前三名推荐参加区级比赛，纳入晋升考核。第三十条患者与陪护宣教：（一）候诊区55寸电视循环播放《口腔诊所火灾警示录》《30秒火场逃生》动画；（二）护士在患者候诊时发放“消防安全温馨提示卡”，告知最近疏散通道、灭火器位置；（三）对行动不便患者建立“一对一帮扶”清单，火灾时由指定护士负责推轮椅、抬担架。第八章灭火和应急疏散预案第三十一条预案体系：（一）制定《灭火和应急疏散总预案》《厨房油锅火灾专项预案》《氧气汇流排泄漏火灾专项预案》《夜间火灾专项预案》；（二）预案每季度修订一次，修订后3日内组织全员学习，并在各楼层电梯口张贴二维码，扫码可见最新版；（三）预案每年由第三方评估机构进行一次“桌面推演+实战演练”评估，出具报告并备案。第三十二条应急组织：（一）设立“1+4”小组：总指挥（法定代表人）、通讯联络组（行政部）、灭火行动组（微型消防站）、疏散引导组（护理部）、安全防护救护组（医务部）；（二）微型消防站队员12人，分3班，每班4人，配备“消防战斗服+空气呼吸器+强光手电+对讲机+逃生面罩”，24小时值守；（三）各组建立“AB角”替补，主责人员缺位30秒内自动补位。第三十三条报警与接警：（一）火灾确认后，第一发现人立即按下手动报警按钮，同时拨打119，报告“××口腔诊所，××路××号，3楼消毒室酒精起火，楼内约30人”；（二）消防控制室值班员在10秒内远程启动声光、广播、应急照明，将电梯迫降至首层并开门；（三）通讯联络组2分钟内通知区卫健委、街道办、保险公司、燃气公司、供电公司。第三十四条初起火灾扑救：（一）灭火行动组60秒内到达起火点，优先使用灭火器、灭火毯、移动水雾灭火装置；（二）电器火灾先断电、后灭火，酒精火灾使用抗溶性泡沫或干粉，严禁用水；（三）当火势蔓延至天花板、自动喷淋头爆破，人员立即撤离，改由消防队处置。第三十五条人员疏散：（一）疏散引导组按照“着火层—相邻层—顶层—底层”顺序，用荧光棒、应急广播、口哨引导；（二）疏散路径：3楼患者经西侧封闭楼梯间下至首层后院停车场集合点；2楼患者经东侧室外楼梯下至前广场；1楼患者直接撤离至前广场；（三）对无法行走患者使用“三合一”逃生椅（轮椅+担架+滑轨），从楼梯扶手侧滑降，30秒完成一人；（四）集合点设置“人员清点区”“急救区”“家属接待区”，使用“电子扫码+人工点名”双确认，确保不漏一人。第三十六条安全防护救护：（一）安全防护救护组携带急救箱、AED、氧气袋、烧伤膏、生理盐水；（二）对烧伤患者立即用15℃流动水冲洗20分钟，覆盖无菌纱布，禁止涂牙膏、酱油；（三）对吸入性损伤患者给予高流量湿化氧气，必要时气管插管，并转送三甲医院。第九章微型消防站建设第三十七条站房设置：（一）位于首层西北角，建筑面积28㎡，耐火等级二级，外窗设防爆膜，门口划线黄色禁停区；（二）站内配置“8件套”：水带（25米）10盘、水枪3支、消火栓扳手2把、强光手电6支、逃生面罩30具、消防斧2把、撬棍2根、急救包2套；（三）墙面悬挂“辖区消防水源图”“诊所平面图”“应急联络表”，设置“一键调度”对讲系统，与区消防大队频道直通。第三十八条队员选拔与训练：（一）队员年龄20—40岁，男性身高≥170cm，女性≥160cm，体能测试：100米≤15秒、俯卧撑≥30个、负重20kg爬8楼≤2分钟；（二）每月8日、18日、28日组织“3×10”训练：10分钟着装登楼、10分钟水带连接、10分钟灭火器实操；（三）每季度与区消防中队开展“联勤联训”，完成“真烟真火”演练，成绩纳入年终绩效，优秀者奖励1000元。第十章消防档案与信息化管理第三十九条档案分类：（一）基础类：建筑消防设计备案凭证、竣工验收意见书、消防验收合格证、平面图、系统图；（二）制度类：各级消防安全制度、预案、操作规程、岗位职责；（三）记录类：巡查记录、维保记录、培训签到、演练影像、火灾隐患整改闭环、动火票、电气检测、燃气检测；（四）法律类：消防行政处罚、火灾事故调查、保险理赔、整改复查。第四十条电子档案：（一）使用“诊所安全云”系统，所有纸质档案同步扫描上传，设置水印、防篡改；（二）系统设置“到期提醒”功能，维保、培训、演练、评估到期前7天自动弹窗；（三）数据每日凌晨2:00自动备份至阿里云OSS，保存期限≥10年，确保火灾后数据不丢失。第十一章消防工作考核与奖惩第四十一条考核周期：（一）每月对科室进行“消防红黄榜”评比，满分100分，90分以上红榜，70分以下黄榜；（二）每季度对微型消防站进行“四个能力”抽考：火灾隐患发现能力、初起火灾扑救能力、组织疏散能力、宣传教育能力；（三）每年对法定代表人、消防安全管理人进行“履职述职”，邀请卫健委、消防大队、员工代表打分，低于80分诫勉谈话。第四十二条奖励措施：（一）及时发现并有效处置初起火灾的员工，奖励1000—5000元，并通报表扬；（二）在区级消防竞赛中获奖的队员，额外给予3000元培训基金，优先推荐晋升；（三）年度消防工作红榜科室，授予“流动红旗”，绩效系数上浮5%。第四十三条处罚措施：（一）违反动火、用电、用气、用酒精审批制度，对责任人处以500—2000元罚款，造成损失的照价赔偿；（二）堵塞疏散通道、锁闭安全出口、停用消防设施，直接责任人停岗学习7天，并罚款1000元；（三）因个人原因导致火灾报警误报，累计3次，解除劳动合同并列入行业黑名单。第十二章消防经费与投入第四十四条经费来源：（一）年度消防经费纳入诊所财