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文档简介
PAGE农业安全生产督办制度一、总则(一)目的为加强农业安全生产监督管理,及时消除农业生产安全隐患,预防和减少农业生产安全事故,保障人民群众生命财产安全和农业生产健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本农业安全生产督办制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织所涉及的农业生产经营活动,包括但不限于种植、养殖、农产品加工、农业机械作业等领域。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家有关安全生产的法律法规、规章和标准,确保督办工作合法合规。2.预防为主原则:坚持预防为主,强化源头治理,及时发现和消除安全隐患,防患于未然。3.全面覆盖原则:对农业生产全过程、各环节进行全面监督检查,不留死角。4.责任追究原则:对安全生产工作不力、存在安全隐患或发生安全事故的责任单位和个人,依法依规追究责任。二、督办职责与分工(一)公司/组织安全生产管理部门职责1.负责制定农业安全生产督办计划和方案,并组织实施。2.定期对农业生产经营单位进行安全生产检查,及时发现和督促整改安全隐患。3.对安全生产事故进行调查处理,提出处理意见和防范措施建议。4.协调解决农业安全生产督办工作中的重大问题。(二)各农业生产经营单位职责1.建立健全本单位安全生产责任制,落实安全生产主体责任。2.按照法律法规和行业标准要求,组织开展安全生产自查自纠工作,及时消除安全隐患。3.配合公司/组织安全生产管理部门的督办检查,如实提供相关资料和情况。4.负责本单位安全生产事故的报告和应急处置工作。(三)其他相关部门职责1.按照各自职责,配合安全生产管理部门做好农业安全生产督办工作。2.在职责范围内,对涉及农业安全生产的事项进行监督管理。三、督办内容(一)安全生产责任制落实情况1.检查各农业生产经营单位是否建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和从业人员的安全职责。2.督促各单位将安全生产责任制落实到每个岗位、每个环节,确保安全生产责任到人。(二)安全生产管理制度建立与执行情况1.审查各单位安全生产管理制度是否完善,包括安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全事故应急预案等。2.检查各单位安全生产管理制度的执行情况,是否严格按照制度开展安全生产工作。(三)安全生产投入情况1.核实各单位是否按照国家规定提取和使用安全生产费用,确保安全生产投入到位。2.检查安全生产投入是否专款专用,是否用于改善安全生产条件、购置安全设备、开展安全教育培训等方面。(四)安全生产教育培训情况1.检查各单位是否按照规定对从业人员进行安全生产教育培训,培训内容是否符合要求。2.督促各单位建立从业人员安全生产教育培训档案,记录培训时间、内容、考核结果等信息。(五)农业生产设施设备安全状况1.检查农业生产设施设备是否符合国家安全标准和技术规范,是否定期进行维护保养和检测检验。2.对存在安全隐患的设施设备,督促各单位及时进行维修、改造或更换。(六)农产品质量安全情况1.检查农产品生产过程中农药、化肥、兽药、饲料及饲料添加剂等投入品的使用是否符合国家规定,是否存在违规使用行为。2.督促各单位加强农产品质量检测,确保上市农产品质量安全。(七)农业生产作业现场安全管理情况1.检查农业生产作业现场是否设置明显的安全警示标志,作业人员是否遵守安全操作规程。2.对农业机械作业、农村沼气使用、畜禽养殖等重点作业环节进行重点检查,确保作业安全。(八)安全事故应急预案制定与演练情况1.审查各单位安全事故应急预案是否科学合理、符合实际,是否涵盖可能发生的各类安全事故。2.检查各单位是否定期组织安全事故应急演练,提高应急处置能力。四、督办方式(一)日常检查1.安全生产管理部门定期对农业生产经营单位进行日常安全生产检查,及时发现和纠正存在的问题。2.检查人员应填写检查记录,并由被检查单位负责人签字确认。(二)专项督查1.根据农业生产季节特点、安全生产形势等,适时组织开展专项安全生产督查。2.专项督查应制定详细的督查方案,明确督查内容、方法和要求,确保督查工作取得实效。(三)定期通报1.安全生产管理部门定期对农业安全生产督办情况进行通报,表扬先进,批评落后。2.通报内容应包括各单位安全生产工作进展情况、存在的问题及整改要求等。(四)挂牌督办1.对存在重大安全隐患或安全生产问题突出的单位,实行挂牌督办。2.挂牌督办单位应制定整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限,确保按时完成整改任务。五、督办程序(一)下达督办通知1.安全生产管理部门在检查或督查过程中,发现存在安全隐患或安全生产问题的单位,应及时下达督办通知。2.督办通知应明确指出存在的问题、整改要求和整改期限。(二)整改落实1.被督办单位接到督办通知后,应立即组织整改,制定整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限。2.整改方案应报安全生产管理部门备案。(三)跟踪复查1.安全生产管理部门对被督办单位的整改情况进行跟踪复查,确保整改工作按要求落实到位。2.复查合格的,解除督办;复查仍不合格的,依法依规进行处理。(四)结果反馈1.被督办单位整改完成后,应及时向安全生产管理部门提交整改报告,反馈整改情况。2.安全生产管理部门对整改报告进行审核,对整改工作进行总结评估。六、信息沟通与协作(一)内部沟通1.公司/组织安全生产管理部门与各农业生产经营单位之间应建立畅通的信息沟通渠道,及时传达安全生产工作要求和相关信息。2.各单位应定期向安全生产管理部门报告安全生产工作情况,及时反馈安全生产工作中存在的问题和困难。(二)外部协作1.加强与政府有关部门的沟通协作,及时了解国家安全生产政策法规和行业标准的变化,争取政策支持和业务指导。2.积极参与行业安全生产交流活动,学习借鉴先进经验,提高本公司/组织农业安全生产管理水平。七、奖励与处罚(一)奖励1.对在农业安全生产工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、物质奖励等。(二)处罚1.
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