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文档简介
PAGE审计局安全生产工作制度一、总则(一)目的为加强审计局安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障全体工作人员的生命和财产安全,促进审计工作的顺利开展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本局实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于审计局机关及下属各单位的安全生产管理活动。(三)基本原则安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系,强化红线意识,坚守底线思维,确保安全生产工作落到实处。二、安全生产职责(一)领导职责1.审计局领导班子对全局安全生产工作全面负责,将安全生产工作纳入重要议事日程,定期研究部署安全生产工作,协调解决安全生产工作中的重大问题。2.主要负责人是安全生产第一责任人,对安全生产工作负总责,履行安全生产法定职责,组织制定并实施安全生产工作计划、目标和措施,定期组织安全生产检查和隐患排查治理,及时消除事故隐患。3.其他领导班子成员按照“一岗双责”的要求,对分管领域的安全生产工作负责,督促指导分管部门和单位落实安全生产各项措施,定期检查分管领域的安全生产工作,及时解决安全生产工作中的问题。(二)部门职责1.办公室负责局机关安全生产工作的综合协调,制定安全生产工作计划和制度,组织召开安全生产会议,传达贯彻上级有关安全生产工作的指示和要求。负责局机关办公区域的安全管理,包括消防设施设备的配备、维护和管理,办公场所的水电安全检查等,确保办公环境安全。负责组织开展安全生产宣传教育活动,提高全体工作人员的安全意识和自我保护能力。负责安全生产工作档案的整理和归档,及时收集、整理、上报安全生产工作信息。2.审计业务部门在开展审计项目过程中,关注被审计单位的安全生产情况,对涉及安全生产专项资金、项目的审计,要严格审查资金使用的合规性和效益性,确保安全生产资金专款专用。将安全生产相关法律法规和政策执行情况纳入审计监督范围,对被审计单位安全生产责任落实情况进行审计评价,督促被审计单位加强安全生产管理。在审计工作中发现安全生产隐患或问题时,及时向被审计单位提出整改建议,并跟踪整改情况,必要时向局领导报告。3.后勤保障部门负责局机关车辆的安全管理,制定车辆安全管理制度,定期组织车辆安全检查和维护保养,确保车辆性能良好,驾驶员持证上岗,遵守交通法规。负责局机关食堂的食品安全管理,严格执行食品采购、加工、储存等环节的卫生标准和操作规范,确保食品安全。负责局机关各类设备设施的采购、安装、调试、维护和管理,确保设备设施安全运行,满足工作需要。(三)工作人员职责1.全体工作人员应遵守安全生产规章制度,严格执行安全操作规程,自觉接受安全生产教育和培训,提高安全意识和操作技能。2.在工作过程中,发现安全隐患或事故应及时报告,并积极采取措施进行处理,防止事故扩大。3.积极参与安全生产宣传教育活动,学习安全生产知识,掌握必要的应急处置技能,提高自我保护能力。三、安全生产教育与培训(一)教育与培训计划1.办公室负责制定年度安全生产教育与培训计划,明确教育与培训的内容、对象、时间、方式等,并组织实施。2.安全生产教育与培训计划应根据国家法律法规、行业标准的变化以及本局安全生产工作的实际需要进行适时调整。(二)教育与培训内容1.法律法规与政策:国家安全生产法律法规、方针政策,以及地方政府有关安全生产的规定和要求。2.安全操作规程:各岗位的安全操作规程和操作技能,确保工作人员熟悉并正确操作各类设备设施。3.安全事故案例分析:通过分析典型安全事故案例,吸取教训,提高工作人员对安全生产事故的防范意识和应急处置能力。4.应急救援知识:火灾、地震、触电等事故的应急处置方法,以及个人防护用品的正确使用等知识。(三)教育与培训方式1.集中培训:定期组织全体工作人员参加安全生产集中培训,邀请专家或专业人员进行授课,系统学习安全生产知识。2.专题讲座:根据安全生产工作的重点和难点,不定期举办专题讲座,针对特定问题进行深入讲解和分析。3.现场培训:结合实际工作,组织工作人员到生产经营单位或事故现场进行实地培训,增强直观感受和实际操作能力。4.网络学习:利用网络平台,提供安全生产学习资料和在线课程,方便工作人员自主学习。(四)培训考核1.对参加安全生产教育与培训的工作人员进行考核,考核内容包括理论知识和实际操作技能。2.考核结果作为工作人员年度考核、评先评优的重要依据,对考核不合格的人员应进行补考或重新培训,直至考核合格。四、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查计划1.办公室负责制定年度安全生产检查计划,明确检查的内容、范围、频次、人员等,并组织实施。2.安全生产检查计划应涵盖局机关办公区域、下属单位、审计项目现场等各个方面,确保安全生产检查无死角。(二)检查内容1.安全管理制度执行情况:检查安全生产责任制、安全操作规程、安全教育培训制度等各项安全管理制度的落实情况。2.设备设施安全状况:检查办公设备、消防设施、电气设备、车辆等各类设备设施的运行状况,是否存在安全隐患。3.工作环境安全情况:检查办公场所的通风、照明、疏散通道等是否符合安全要求,是否存在火灾、触电等安全风险。4.人员安全行为:检查工作人员在工作过程中的安全行为,是否遵守安全操作规程,是否存在违规作业等情况。(三)隐患排查治理1.安全生产检查中发现的安全隐患,应及时下达隐患整改通知书,明确整改责任部门、责任人、整改期限和整改要求。2.整改责任部门应按照隐患整改通知书的要求,制定整改措施,及时进行整改,并将整改情况按时反馈给办公室。3.办公室负责对隐患整改情况进行跟踪复查,确保隐患得到彻底整改。对重大安全隐患,应实行挂牌督办,确保整改到位。4.建立隐患排查治理台账,对隐患的排查、整改情况进行详细记录,做到有据可查。五、安全事故应急管理(一)应急救援预案制定1.办公室负责制定审计局安全生产事故应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急救援预案应根据本局实际情况和可能发生的安全事故类型进行制定,并定期进行修订和完善。(二)应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心:由局主要领导担任总指挥,分管领导担任副总指挥,成员包括办公室及相关部门负责人。应急救援指挥中心负责全面指挥和协调安全生产事故应急救援工作,下达应急救援指令,组织应急救援力量,调配应急救援物资和设备。2.应急救援工作小组抢险救援组:由相关业务部门和专业技术人员组成,负责事故现场的抢险救援工作,抢救受伤人员,控制事故扩大。医疗救护组:由局机关医务室人员或联系附近医疗机构组成,负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。后勤保障组:由办公室和后勤保障部门人员组成,负责应急救援物资和设备的供应、运输和调配,保障应急救援工作的顺利进行。治安保卫组:由局机关安保人员或联系公安机关组成,负责事故现场的治安保卫工作,维护现场秩序,防止事故现场受到破坏和无关人员进入。事故调查组:由办公室和相关业务部门人员组成,负责对事故原因进行调查分析,查明事故责任,提出处理意见和防范措施建议。(三)应急演练1.办公室负责制定年度应急演练计划,定期组织开展安全生产事故应急演练,检验和提高应急救援预案的可行性和有效性,增强全体工作人员的应急处置能力。2.应急演练应包括火灾、地震、触电等事故的模拟演练,演练内容应涵盖应急响应、抢险救援、医疗救护、后勤保障、治安保卫等各个环节。3.演练结束后,对应急演练进行总结评估,针对演练中存在的问题,及时对应急救援预案进行修订和完善。(四)事故报告与处理1.发生安全生产事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故发生后,应立即启动应急救援预案,组织开展应急救援工作,保护事故现场,积极配合有关部门进行事故调查处理。3.对事故责任单位和责任人,按照国家法律法规和本局有关规定进行严肃处理,同时举一反三,查找事故原因,采取有效措施,防止类似事故再次发生。六、安全生产投入(一)投入计划1.办公室负责制定年度安全生产投入计划,明确安全生产投入的项目、金额、资金来源等,并组织实施。2.安全生产投入计划应根据本局安全生产工作的实际需要,结合财力状况进行合理安排,确保安全生产投入的有效实施。(二)投入范围1.安全设施设备购置与维护:购置消防设施、电气设备、安全监测设备等各类安全设施设备,并定期进行维护保养,确保其正常运行。2.安全教育培训费用:开展安全生产教育与培训所需的教材、师资、场地租赁等费用。3.应急救援物资与设备储备:储备应急救援所需的消防器材、防护用品、救援工具等物资和设备,并定期进行检查和更新。4.安全隐患排查治理费用:用
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