吉林省安全生产约谈制度

PAGE吉林省安全生产约谈制度一、总则（一）目的为加强安全生产监督管理，有效防范和遏制生产安全事故，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合吉林省实际情况，制定本安全生产约谈制度。（二）适用范围本制度适用于吉林省行政区域内各级人民政府对下级人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门对生产经营单位及其主要负责人进行安全生产约谈的活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据法律法规和行业标准开展约谈工作，确保约谈活动合法合规。2.问题导向原则：聚焦安全生产工作中存在的突出问题，督促被约谈对象深刻剖析原因，采取有效措施加以整改。3.严肃认真原则：以严肃认真的态度对待约谈工作，确保约谈达到预期效果，推动安全生产工作落实。二、约谈情形（一）对下级人民政府的约谈情形1.本地区发生较大及以上生产安全事故，或事故造成恶劣社会影响的。2.安全生产工作不力，导致事故隐患排查治理不到位，安全生产形势严峻的。3.未按时完成上级人民政府部署的安全生产重点工作任务，或在安全生产专项整治等工作中推进不力的。4.其他需要约谈的安全生产突出问题。（二）对生产经营单位及其主要负责人的约谈情形1.发生生产安全事故的，包括一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故。2.存在重大事故隐患，经责令限期整改后仍未整改到位的。3.安全生产管理混乱，多次出现违规行为，安全生产主体责任落实不到位的。4.拒不执行安全生产监管指令，或对监管部门提出的整改意见拒不落实的。5.其他违反安全生产法律法规，情节严重的情形。三、约谈组织与实施（一）约谈主体1.对下级人民政府的约谈，由上级人民政府组织实施。2.对生产经营单位及其主要负责人的约谈，由负有安全生产监督管理职责的部门组织实施。（二）约谈准备1.确定约谈对象、约谈事项和约谈时间、地点。2.收集与约谈事项相关的资料，包括事故报告、隐患排查治理情况、安全生产检查记录等。3.制定约谈提纲，明确约谈重点内容和要求。（三）约谈程序1.通知约谈对象。提前[X]个工作日向约谈对象送达《安全生产约谈通知书》，告知约谈的事由、时间、地点、参加人员等要求。2.开展约谈。约谈一般由约谈主体的负责人或其委托的人员主持。首先由约谈主体通报约谈事由，被约谈对象就相关问题进行陈述说明、分析原因并提出整改措施。约谈过程中，约谈主体可根据情况进行提问、质询，并做好记录。3.形成约谈纪要。约谈结束后，由约谈主体根据约谈情况形成《安全生产约谈纪要》，明确约谈事项、被约谈对象的陈述意见、整改要求及期限等内容。约谈纪要经约谈主体负责人审定后，及时送达被约谈对象。四、约谈要求与整改（一）约谈要求1.被约谈对象应高度重视约谈工作，如实陈述情况，不得隐瞒、虚报有关问题。2.被约谈对象应针对约谈指出的问题，深刻反思，认真分析原因，制定切实可行的整改措施，并在规定期限内提交书面整改报告。（二）整改措施1.明确整改责任。被约谈对象要将整改责任落实到具体部门和人员，确保整改工作有序推进。2.制定整改方案。整改方案应包括整改目标、整改措施、整改期限、责任人等内容，并具有可操作性。3.落实整改措施。被约谈对象要按照整改方案认真组织实施整改工作，加大安全投入和管理力度，加强安全教育培训，完善安全管理制度，确保整改到位。（三）整改监督1.负有安全生产监督管理职责的部门要对被约谈对象的整改情况进行跟踪监督检查，定期了解整改工作进展情况。2.对整改不力或拒不整改的，要依法依规严肃处理，直至停产整顿或关闭。五、约谈结果运用（一）纳入安全生产工作考核评价将被约谈对象的整改情况纳入安全生产工作考核评价体系，作为对下级人民政府和生产经营单位安全生产工作考核的重要依据。（二）与企业信用挂钩对被约谈的生产经营单位，在安全生产领域信用评级中予以扣分，情节严重的按照相关规定实施联合惩戒，限制其市场准入及享受相关优惠政策等。（三）作为监管重点对存在突出问题且整改不力的被约谈对象，在后续安全生产监管工作中列为重点监管对象，增加检查频次和力度，确保安全生产形势稳定好转。六、信息公开（一）公开内容1.除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，安全生产约谈的相关信息应依法依规向社会公开，包括约谈对象、约谈事由、约谈时间、约谈结果等。2.公开被约谈对象的整改情况，接受社会监督。（二）公开方式1.通过政府网站、政务新媒体等平台向社会发布安全生产约谈信息。2.在相关行业领域内进行通报，提高安全生产工作透明度。七、附则（一）解释权本制度由吉林省安全生产监督管理部门负责解释。（二