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文档简介

PAGE安全生产隐患整改制度一、总则(一)目的为了加强公司安全生产管理,及时消除安全生产隐患,防止和减少生产安全事故,保障员工生命和公司财产安全,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及相关作业活动,涵盖生产、经营、储存、运输等各个环节。(三)基本原则1.预防为主原则强调通过全面、系统的安全管理措施,提前识别、评估和控制潜在的安全隐患,将事故预防放在首位。2.全员参与原则安全生产隐患整改是全体员工的共同责任,鼓励各级人员积极参与隐患排查、整改工作,形成全员参与、群防群治的良好局面。3.依法依规原则严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及公司内部规章制度,确保隐患整改工作合法合规进行。4.持续改进原则将隐患整改作为推动公司安全生产管理水平不断提升的契机,通过总结经验教训,完善管理机制,实现安全生产工作的持续改进。二、隐患排查(一)排查主体与责任1.公司主要负责人定期组织全面的安全生产隐患排查工作,对排查结果负责,确保公司安全生产管理体系有效运行。2.安全管理部门负责制定隐患排查计划,组织实施日常检查、专项检查及季节性检查等工作,汇总、分析排查信息,建立隐患排查治理台账。3.各部门负责人组织本部门员工开展隐患自查自纠工作,对本部门的安全生产状况负责,及时整改发现的隐患,并向安全管理部门报告。4.岗位员工在作业过程中随时进行隐患排查,发现问题及时报告班组长或相关管理人员,并积极参与隐患整改工作。(二)排查类型与内容1.日常检查由安全管理部门及各部门兼职安全员按照规定的频次和内容,对生产现场、设备设施、安全防护装置、作业环境等进行检查,重点关注设备运行状况、人员操作规范、安全制度执行情况等。2.专项检查针对特定的生产工艺、设备设施、作业活动或场所,如危险化学品储存与使用、电气设备、动火作业、高处作业等,组织专业人员进行专项安全检查,深入排查潜在的安全隐患。3.季节性检查根据不同季节的特点,开展针对性的安全检查。例如,夏季重点检查防暑降温措施、防汛设施;冬季重点检查防寒保暖、防火、防爆等措施。4.综合性检查定期组织由公司主要负责人带队,各部门负责人及相关专业人员参加的综合性安全检查,对公司整体安全生产状况进行全面评估,查找系统性安全隐患。(三)排查方法1.现场观察检查人员直接到生产现场,观察设备运行状态、人员操作行为、作业环境等,直观发现存在的安全隐患。2.资料查阅查阅安全生产管理制度、操作规程、设备台账、维护记录、安全检查记录、培训档案等资料,检查各项安全措施的落实情况。3.仪器检测利用专业的安全检测仪器,如电气接地电阻测试仪、可燃气体检测仪、有毒气体检测仪等,对设备设施、作业环境等进行检测,获取准确的安全数据,判断是否存在隐患。4.人员访谈与员工进行交流,了解他们对安全生产知识的掌握程度、对安全操作规程的执行情况以及在工作中发现的问题和建议,从人员层面排查安全隐患。(四)排查记录与报告1.排查记录安全检查人员应详细记录每次检查的时间、地点、检查人员、检查内容、发现的问题及整改建议等信息,形成完整的安全检查记录。记录应采用统一的表格形式,便于整理和归档。2.隐患报告检查人员发现安全隐患后,应立即填写《安全生产隐患报告表》,详细描述隐患的基本情况、可能导致的后果、发现时间及报告人等信息,并及时提交给安全管理部门。安全管理部门对收到的隐患报告进行汇总、分析,确定隐患等级。三、隐患评估(一)评估标准依据国家安全生产法律法规、行业标准及公司内部安全管理要求,结合隐患可能造成的人员伤亡、财产损失、生产中断等后果,对隐患进行评估分级。一般分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。1.重大隐患指可能导致重大以上生产安全事故的隐患,具有下列情形之一:涉及重大危险源的隐患,且未采取有效监控措施。存在重大安全风险,可能引发群死群伤事故的隐患。违反国家安全生产法律法规,情节严重,可能导致严重后果的隐患。2.较大隐患指可能导致较大生产安全事故的隐患,如可能造成多人重伤、较大财产损失或生产较长时间中断的隐患。3.一般隐患指可能导致一般生产安全事故的隐患,如可能造成人员轻伤、一定财产损失或生产短时间中断的隐患。4.轻微隐患指对安全生产影响较小,及时整改即可消除的隐患,如安全警示标识损坏、防护设施轻微损坏等。(二)评估流程1.初步评估安全管理部门收到隐患报告后,组织相关专业人员对隐患进行初步评估,根据隐患的性质、危害程度、影响范围等因素,初步确定隐患等级。2.详细评估对于初步评估为重大隐患或较大隐患的,由安全管理部门牵头,组织公司内部专家或邀请外部专业机构进行详细评估。评估过程中,应综合考虑隐患的现状及发展趋势、整改难度、整改所需资源等因素,形成详细的评估报告,明确隐患的风险程度、整改建议及整改期限等。(三)评估结果应用1.根据隐患评估结果,安全管理部门制定针对性的整改措施和计划,明确整改责任部门、责任人及整改期限。2.将隐患评估结果及整改情况纳入公司安全生产绩效考核体系,对隐患排查治理工作不力的部门和个人进行问责;对积极发现并及时整改重大隐患的部门和个人予以表彰和奖励。四、隐患整改(一)整改措施制定1.针对不同等级的隐患,制定相应的整改措施重大隐患由公司主要负责人组织制定专项整改方案,明确整改目标、措施、责任部门、责任人、资金保障、整改期限及应急预案等内容。整改方案应经公司内部评审,并报当地安全生产监管部门备案。较大隐患由安全管理部门组织相关部门制定整改措施,明确整改责任人、整改期限及整改资金预算等,经公司分管领导审核批准后实施。一般隐患由隐患所在部门负责人组织制定整改措施,立即组织整改,整改情况报安全管理部门备案。轻微隐患由岗位员工或班组长现场立即整改,整改情况记录在安全检查记录中。2.整改措施应具有针对性、可操作性和有效性针对设备设施隐患,应制定维修、更换、升级等具体措施,确保设备安全运行。针对作业环境隐患,应采取改善通风、照明、降噪、防尘等措施,营造良好的作业条件。针对人员行为隐患,应加强安全教育培训,规范操作流程,强化监督管理,杜绝违规行为。(二)整改责任落实1.明确整改责任主体重大隐患整改由公司主要负责人全面负责,各相关部门协同配合,按照整改方案组织实施。较大隐患整改由安全管理部门牵头,相关部门具体负责,明确各部门的整改职责和分工。一般隐患整改由隐患所在部门负责人负责,组织本部门员工进行整改。轻微隐患整改由岗位员工或班组长负责,及时消除隐患。2.签订整改责任书对于重大隐患和较大隐患整改,公司应与整改责任部门签订整改责任书,明确整改目标任务、责任要求、考核标准及奖惩措施等内容,确保整改责任落实到位。(三)整改资金保障1.建立隐患整改资金专项账户公司设立安全生产隐患整改专项资金,专款专用,用于隐患排查、评估、整改及相关安全设施设备的购置、维护等费用支出。2.资金来源公司按照国家规定提取的安全生产费用,优先用于隐患整改。公司年度预算中安排的安全生产专项资金。因隐患整改导致的设备更新、技术改造等项目所需资金,按照公司相关财务规定列支。3.资金使用管理安全管理部门负责编制隐患整改资金使用计划,经公司财务部门审核、公司领导批准后实施。财务部门对资金使用情况进行监督检查,确保资金使用合理、合规。(四)整改期限与跟踪复查1.整改期限确定根据隐患评估结果和整改措施的难易程度,合理确定整改期限。一般情况下,轻微隐患应立即整改;一般隐患应在[X]个工作日内完成整改;较大隐患应在[X]个工作日内制定整改计划,并在规定期限内完成整改;重大隐患整改期限按照专项整改方案确定,但最长不得超过[X]个月。2.跟踪复查安全管理部门负责对隐患整改情况进行跟踪复查,确保整改工作按计划推进。对于整改期限较长的隐患,应定期检查整改进展情况,及时协调解决整改过程中遇到的问题。整改完成后组织相关人员进行验收,验收合格后方可销号。对未按时完成整改或整改不符合要求的,责令重新整改,并追究相关责任人的责任。(五)整改效果评估1.隐患整改完成后,由安全管理部门组织相关人员对整改效果进行评估。评估内容包括整改措施的落实情况、隐患是否消除、安全设施设备是否恢复正常运行、人员操作行为是否规范等。2.根据整改效果评估结果,总结经验教训,完善安全生产管理制度和操作规程,进一步提高公司安全生产管理水平。对整改效果显著的部门和个人进行表彰和奖励,对整改不力的进行批评教育和问责。五、隐患整改档案管理(一)档案内容1.安全生产隐患排查治理台账,记录每次隐患排查的时间、地点、检查人员、检查内容、发现的隐患及整改情况等信息。2.隐患报告表,详细记录隐患的基本情况、评估等级、整改措施、整改责任部门及责任人、整改期限等内容。3.整改方案及相关审批文件,包括重大隐患专项整改方案、较大隐患整改措施等。4.整改过程中的相关记录,如整改资金使用凭证、设备维修更换记录、人员培训记录等。5.整改验收报告,由安全管理部门组织对整改情况进行验收后形成的报告,包括验收结论、验收人员签字等内容。(二)档案建立与保管1.安全管理部门负责建立健全安全生产隐患整改档案,指定专人负责档案的收集、整理、归档和保管工作。2.档案应按照隐患排查治理的时间顺序进行分类整理,采用纸质档案与电子档案相结合的方式进行保存,确保档案资料的完整性和可追溯性。3.安全生产隐患整改档案保存期限不少于[X]年,法律法规另有规定的从其规定。六、监督与考核(一)监督机制1.公司安全管理部门负责对各部门安全生产隐患排查治理工作进行日常监督检查,及时发现和纠正存在的问题。2.公司内部设立安全生产监督举报电话和邮箱,鼓励员工对安全生产隐患及违规行为进行举报。对举报属实的,给予举报人相应的奖励。3.定期邀请外部安全生产专家对公司安全生产隐患排查治理工作进行指导和监督,提出改进意见和建议,督促公司不断完善安全管理措施。(二)考核制度1.将安全生产隐患排查治理工作纳入公司绩效考核体系,制定明确的考核指标和评分标准。考核指标包括隐患排查覆盖率、隐患整改完成率、隐患整改及时率、重大隐患挂牌督办率

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