河北省安全生产巡查制度

PAGE河北省安全生产巡查制度一、总则（一）目的为加强安全生产监督管理，落实安全生产责任，及时发现和消除安全隐患，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据国家有关法律法规和政策要求，结合河北省实际情况，制定本安全生产巡查制度。（二）适用范围本制度适用于河北省行政区域内各类生产经营单位及其主管部门，包括但不限于矿山、化工、建筑施工、交通运输、商贸流通等行业领域。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依照国家安全生产法律法规、标准规范以及河北省相关规定开展巡查工作。2.问题导向原则：聚焦安全生产重点难点问题，深入查找隐患，推动问题整改。3.注重实效原则：确保巡查工作取得实实在在的效果，切实提升安全生产水平。4.公开公正原则：巡查过程和结果公开透明，公平公正对待被巡查对象。二、巡查组织与职责（一）巡查主体河北省人民政府负责组织对各设区市（含定州、辛集市）人民政府及有关部门开展安全生产巡查工作；各设区市（含定州、辛集市）人民政府负责组织对本行政区域内县级人民政府及有关部门开展安全生产巡查工作。（二）巡查组组成及职责巡查组由相关行业领域专家、安全生产监管人员等组成。巡查组负责具体实施巡查工作，通过听取汇报、查阅资料、现场检查、座谈交流等方式，对被巡查对象的安全生产工作进行全面深入检查，并形成巡查报告。（三）巡查工作领导小组职责成立安全生产巡查工作领导小组，负责统筹协调巡查工作，研究解决巡查工作中的重大问题，审定巡查报告，督促整改落实等。三、巡查内容（一）安全生产责任落实情况1.地方政府及有关部门安全生产领导责任、监管责任是否落实到位。2.生产经营单位主要负责人安全生产第一责任、其他负责人和管理人员安全生产职责是否明确并履行。（二）安全生产法律法规和标准执行情况1.是否严格执行国家和河北省安全生产法律法规、规章及标准规范。2.企业安全生产标准化建设情况。（三）安全风险管控情况1.安全风险辨识、评估、分级和管控措施落实情况。2.重大危险源登记建档、监测监控、安全管理情况。（四）隐患排查治理情况1.隐患排查治理制度建立及执行情况。2.隐患排查治理台账建立及隐患整改闭环管理情况。（五）安全基础保障情况1.安全生产投入情况，包括安全设施建设、设备维护、人员培训等费用保障。2.安全生产管理机构设置及人员配备情况。3.安全生产教育培训计划制定及实施情况。（六）应急管理情况1.应急预案制定、修订及演练情况。2.应急救援队伍建设、物资储备及应急处置能力情况。四、巡查程序（一）巡查准备1.制定巡查工作方案，明确巡查目的、内容、方式、时间安排等。2.组建巡查组，开展巡查人员培训。3.提前向被巡查对象发出巡查通知，告知巡查内容、时间、要求等。（二）巡查实施1.听取被巡查对象安全生产工作汇报。2.查阅相关文件、资料、记录等。3.深入生产经营单位现场进行实地检查。4.与有关人员进行座谈交流，了解情况。5.对发现的问题和隐患进行记录，必要时拍照、录像。（三）巡查报告巡查组在巡查结束后，及时撰写巡查报告，报告应包括巡查基本情况、发现的主要问题、整改建议等内容。巡查报告经巡查组组长签字后报巡查工作领导小组。（四）反馈意见巡查工作领导小组审定巡查报告后，向被巡查对象反馈巡查意见，明确指出存在的问题，提出整改要求和期限。（五）整改落实1.被巡查对象收到巡查反馈意见后，应立即制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并在规定时间内将整改方案报巡查工作领导小组备案。2.被巡查对象按照整改方案认真组织整改，按时完成整改任务，并将整改情况书面报告巡查工作领导小组。3.巡查工作领导小组对整改情况进行跟踪检查，对整改不力的进行督促和问责。五、结果运用（一）纳入安全生产工作考核将巡查结果作为对地方政府及有关部门安全生产工作考核的重要依据，对巡查中发现问题较多、整改不力的地区和部门，在考核中予以扣分。（二）与评先评优挂钩对安全生产工作成绩突出的地区和部门，在各类评先评优活动中予以优先考虑；对安全生产工作不力、发生较大以上生产安全事故的地区和部门，取消当年评先评优资格。（三）实施责任追究对巡查中发现的违法违规行为和生产安全事故，依法依规追究相关单位和人员的责任。六、保障措施（一）加强组织领导各级政府及有关部门要充分认识安全生产巡查工作的重要性，切实加强组织领导，确保巡查工作顺利开展。（二）强化人员培训加强巡查人员业务培训，提高巡查人员的专业素质和工作能力，确保巡查工作质量。（三）严肃工作纪律巡查人员要严格遵守工作纪律，廉洁自律，公正执法，保守被巡查对象的商业秘密。对违反工作纪律的，依法依规严肃处理。（四）加大宣传力度通过多种渠道