林业局行业安全生产制度

PAGE林业局行业安全生产制度一、总则（一）目的为加强林业局行业安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障员工生命安全和财产安全，促进林业事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于林业局机关及所属各林场、苗圃、木材加工厂等生产经营单位的安全生产管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保人员、财产安全。2.预防为主原则：强化安全风险防控，采取有效措施预防事故发生。3.综合治理原则：运用多种手段，综合施策，全面提升安全生产管理水平。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国森林法》3.《森林防火条例》4.《林业有害生物防治条例》5.《木材加工安全生产规范》等相关行业标准二、安全生产责任制（一）林业局主要负责人职责1.建立健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证安全生产投入的有效实施，确保具备安全生产条件。3.督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。5.及时、如实报告生产安全事故。（二）分管负责人职责1.协助主要负责人抓好安全生产工作，具体组织实施安全生产规章制度和操作规程。2.负责分管业务范围内的安全生产管理，定期开展安全检查，排查安全隐患。3.组织制定分管业务的安全技术措施，指导员工正确操作。4.参与生产安全事故的应急救援和调查处理。（三）各部门职责1.办公室负责安全生产工作的综合协调，文件、会议等相关事务。保障安全生产工作所需的办公设施和用品。协助做好安全生产宣传教育工作。2.资源管理部门加强森林资源管理，防止因资源破坏引发安全问题。配合做好森林防火、林业有害生物防治等安全工作。3.营林部门在造林、抚育等作业中严格遵守安全操作规程。负责作业现场的安全管理，设置警示标识。4.木材加工部门确保木材加工设备安全运行，定期维护保养。加强员工安全培训，规范操作流程。5.财务部门保障安全生产所需资金，专款专用。对安全生产费用的使用进行监督管理。（四）岗位人员职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加安全生产教育和培训，提高安全意识和技能。3.发现事故隐患或不安全因素，及时报告并采取措施。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.每年年初制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、对象、时间、方式等。2.根据不同岗位和季节特点，适时调整培训计划。（二）培训内容1.安全生产法律法规、规章制度和操作规程。2.安全基本知识、技能，如火灾预防与扑救、急救知识等。3.岗位操作规程及风险防控措施。4.典型事故案例分析。（三）培训方式1.内部培训：由局内专业人员或邀请专家进行授课。2.现场培训：在作业现场进行实地操作培训。3.线上培训：利用网络平台开展在线学习。4.专题培训：针对特定安全问题进行专项培训。（四）培训记录与档案1.对每次培训进行详细记录，包括培训时间、地点、内容、参加人员等。2.建立员工安全生产教育培训档案，记录员工培训情况和考核结果。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：各部门、岗位人员每天进行自查自纠。2.定期检查：每月、每季度、每年组织全面检查。3.专项检查：针对森林防火、林业有害生物防治、木材加工等重点领域进行专项检查。4.季节性检查：根据不同季节特点开展针对性检查。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度执行情况。3.设备设施运行状况。4.作业现场安全条件。5.员工安全行为。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的隐患进行登记，分析原因，制定整改措施。2.明确整改责任人、整改期限，确保隐患及时消除。3.对重大隐患实行挂牌督办，跟踪整改落实情况。4.建立隐患排查治理台账，记录隐患排查、整改全过程。五、安全生产投入与保障（一）投入计划1.每年根据安全生产工作需要，编制安全生产投入计划，明确投入项目和金额。2.安全生产投入包括安全设施建设、设备维护保养、教育培训、应急救援等费用。（二）资金管理1.设立安全生产专项资金账户，专款专用。2.严格资金审批流程，确保资金使用合规、合理。3.定期对安全生产投入资金的使用情况进行审计和监督。（三）设施设备保障1.按照国家和行业标准，配备必要的安全生产设施设备，如消防器材、防护用具等。2.对设施设备进行定期维护、保养和更新，确保其正常运行。3.建立设施设备台账，记录设备的型号、购置时间、维护情况等。六、应急救援管理（一）应急预案制定1.制定林业局综合应急预案及各专项应急预案，如森林防火应急预案、林业有害生物防治应急预案等。2.定期对应急预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援队伍建设1.组建兼职应急救援队伍，明确人员职责和分工。2.加强应急救援队伍培训和演练，提高应急处置能力。（三）应急物资储备1.建立应急物资储备库，储备必要的应急物资，如灭火器材、防护用品、药品等。2.对应急物资进行定期检查、维护和补充，确保其完好有效。（四）应急演练1.每年至少组织一次综合应急演练和专项应急演练。2.演练结束后，对演练效果进行评估，总结经验教训，针对问题及时改进。七、职业健康管理（一）职业危害因素识别与检测1.对木材加工、营林作业等可能产生职业危害的场所进行职业危害因素识别。2.定期委托有资质的机构进行职业危害因素检测，检测结果向员工公布。（二）防护措施1.为员工提供符合国家标准的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。2.采取通风、除尘、降噪等措施，改善作业环境。（三）职业健康监护1.组织员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。2.建立员工职业健康档案，记录检查结果和处理情况。八、安全生产奖惩制度（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。（