交通局安全生产规章制度

PAGE交通局安全生产规章制度一、总则（一）目的为加强交通局安全生产管理，保障人民群众生命财产安全，促进交通运输行业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本安全生产规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于交通局机关各部门、所属各企事业单位以及参与交通运输活动的所有从业人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保交通运输活动安全可靠。2.预防为主原则：强化安全风险防控，采取有效预防措施，减少事故发生。3.综合治理原则：运用多种手段，整合各方资源，共同推进安全生产工作。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国道路交通安全法》3.《中华人民共和国内河交通安全管理条例》4.《道路运输条例》5.《公路水运工程安全生产监督管理办法》6.相关行业安全技术标准和规范二、安全生产责任制（一）局领导安全生产职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规，领导全局安全生产工作。2.组织制定和实施安全生产发展战略、规划和年度工作计划。3.定期研究解决安全生产重大问题，决策重大安全事项。4.督促检查安全生产工作落实情况，对安全生产工作进行考核奖惩。（二）部门安全生产职责1.综合管理部门负责制定安全生产规章制度、操作规程和应急预案。组织安全生产检查、隐患排查治理和专项整治工作。协调处理安全生产事故，组织事故调查和责任追究。开展安全生产宣传教育和培训工作。2.运输管理部门加强道路、水路运输市场监管，确保运输企业和从业人员具备安全生产条件。督促运输企业落实安全生产主体责任，检查运输车辆、船舶等运输设备的安全状况。组织实施运输行业安全生产专项整治，打击非法营运等违法行为。3.工程建设管理部门负责公路、水运工程建设项目的安全监管，督促建设单位、施工单位和监理单位履行安全生产职责。审查工程建设项目安全设施设计，监督安全设施施工和验收。组织开展工程建设领域安全生产隐患排查治理，防范工程建设安全事故。4.安全监督部门对交通行业安全生产工作进行综合监督检查，依法查处安全生产违法行为。受理安全生产举报和投诉，督促相关部门及时处理。参与安全生产事故调查处理，提出处理意见和建议。（三）岗位安全生产职责1.局长全面负责交通局安全生产工作，是安全生产第一责任人。组织贯彻落实安全生产法律法规和上级决策部署，确保安全生产工作有效开展。定期主持召开安全生产工作会议，研究解决安全生产重大问题。2.副局长按照分工负责分管领域的安全生产工作，督促指导相关部门落实安全生产措施。组织开展分管领域安全生产检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。协助局长处理安全生产事故，参与事故调查和处理工作。3.各部门负责人负责本部门安全生产工作，落实部门安全生产责任制。组织制定本部门安全生产工作计划和措施，组织实施安全生产教育培训和考核。定期开展本部门安全生产检查，及时发现和整改安全隐患，报告安全生产工作情况。4.工作人员遵守安全生产规章制度和操作规程，履行岗位安全生产职责。积极参加安全生产教育培训，提高安全意识和操作技能。发现安全隐患及时报告，并配合做好隐患整改工作。三、安全生产管理制度（一）安全生产会议制度1.定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产问题。2.会议内容包括安全生产工作汇报、安全隐患排查治理情况、安全生产事故通报等。3.做好会议记录，形成会议纪要，明确工作任务和责任分工，督促相关部门落实会议要求。（二）安全生产检查制度1.建立健全安全生产检查机制，定期组织开展全面检查、专项检查和季节性检查。2.检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全设施设备运行状况、从业人员安全操作情况等。3.对检查发现的安全隐患，下达整改通知书，明确整改责任、措施和期限，跟踪督促整改到位。（三）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划，组织开展从业人员安全生产教育培训。2.教育培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。3.新入职人员必须进行岗前安全培训，经考试合格后方可上岗作业。4.定期组织安全生产管理人员参加专业培训，提高安全管理水平。（四）安全生产事故应急预案制度1.制定完善安全生产事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。3.发生安全生产事故后，应立即启动应急预案，迅速开展应急救援工作，及时报告事故情况。（五）安全生产资金保障制度1.设立安全生产专项资金，专款专用，保障安全生产工作所需经费。2.安全生产专项资金主要用于安全设施设备购置、维护保养，安全生产教育培训，应急救援物资储备等。3.定期对安全生产资金使用情况进行审计监督，确保资金合理使用。（六）安全生产奖惩制度1.对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励。2.对违反安全生产规章制度、发生安全生产事故的部门和个人，依法依规给予处罚。3.安全生产奖惩情况纳入部门和个人绩效考核内容。四、安全生产风险防控（一）风险识别与评估1.建立安全生产风险识别与评估机制，定期对交通运输行业存在的安全风险进行全面排查。2.采用科学方法对风险进行评估，确定风险等级，绘制风险分布图。3.针对不同等级的风险，制定相应的防控措施。（二）风险防控措施1.道路运输风险防控加强运输企业安全管理，严格驾驶员资质审查和培训教育。督促运输企业落实车辆安全检查和维护制度，确保车辆技术状况良好。加强对危险货物运输的监管，严格执行危险货物运输相关规定。2.水路运输风险防控强化船舶安全监管，检查船舶证书和船员配备情况。督促航运企业落实船舶安全检查和维护保养，确保船舶适航。加强水上交通安全应急救援体系建设，提高应急处置能力。3.工程建设风险防控严格工程建设项目安全管理，落实建设单位、施工单位和监理单位安全责任。加强施工现场安全监管，设置明显的安全警示标志，规范施工操作。做好恶劣天气等特殊情况下的工程建设安全防范工作。（三）风险监测与预警1.建立安全生产风险监测系统，实时监测安全风险动态。2.对可能引发安全生产事故的风险信息及时进行分析研判，发出预警信号。3.相关部门和单位接到预警后，应立即采取相应的防控措施，防止事故发生。五、安全生产应急管理（一）应急组织机构及职责1.成立安全生产应急指挥中心，由局长担任总指挥，副局长担任副总指挥。2.应急指挥中心下设办公室及若干应急救援工作组，明确各机构和工作组职责。3.应急指挥中心负责统一指挥协调安全生产应急救援工作。（二）应急救援队伍建设1.组建专业的安全生产应急救援队伍，包括抢险救援队伍、医疗救护队伍、后勤保障队伍等。2.加强应急救援队伍培训和演练，提高应急救援能力。3.与相关专业救援队伍建立联动机制，确保应急救援工作协同高效。（三）应急物资储备1.建立安全生产应急物资储备库，储备必要的应急救援物资和设备。2.定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资完好可用。3.明确应急物资的调用程序和管理要求。（四）应急响应与处置1.发生安全生产事故后，事故现场有关人员应立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后应及时启动应急预案，并向应急指挥中心报告。2.应急指挥中心接到报告后，迅速组织应急救援力量赶赴事故现场，开展应急救援工作。3.应急救援工作应遵循“以人为本、科学施救、快速高效”的原则，最大限度减少人员伤亡和财产损失。4.事故应急处置结束后，应及时组织开展事故调查和恢复重建工作。六、安全生产监督与考核（一）内部监督检查1.安全监督部门定期对各部门、各单位安全生产工作进行监督检查。2.检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全隐患排查治理情况等。3.对监督检查中发现的问题，下达整改通知书，督促限期整改。（二）外部监督管理1.接受上级主管部门、安全生产监管部门的监督检查，积极配合做好相关工作。2.主动接受社会公众监督，及时处理群众举报和投诉的安全生产问题。（三）安全生产考核1.建立安全生产考核评价体系，对各