公路部门安全生产制度范本

PAGE公路部门安全生产制度范本一、总则（一）目的为加强公路部门安全生产管理，保障公路设施安全、畅通，保护人民生命财产安全，促进公路事业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公路部门所属各单位及全体员工在公路建设、养护、路政管理等工作中的安全生产活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保公路设施运行安全和人员生命安全。2.预防为主原则：强化安全风险防控，提前采取预防措施，避免事故发生。3.综合治理原则：综合运用各种手段，协调各方力量，共同做好安全生产工作。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国公路法》3.《公路安全保护条例》4.《公路养护技术规范》5.《公路工程施工安全技术规范》等相关法律法规和行业标准。二、安全生产责任制（一）部门负责人安全生产职责1.全面负责本部门安全生产工作，贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准。2.组织制定并实施本部门安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本部门安全生产教育和培训计划。4.保证本部门安全生产投入的有效实施。5.督促、检查本部门的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本部门的生产安全事故应急救援预案。7.及时、如实报告生产安全事故。（二）安全管理人员安全生产职责1.协助部门负责人开展安全生产管理工作，贯彻执行安全生产规章制度和操作规程。2.组织或者参与拟订本部门安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。3.组织或者参与本部门安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。4.督促落实本部门重大危险源的安全管理措施。5.组织或者参与本部门应急救援演练。6.检查本部门的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。7.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。8.督促落实本部门安全生产整改措施。（三）岗位员工安全生产职责1.遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加本单位组织的安全生产活动，主动提出改进安全生产工作的建议。三、安全生产教育和培训（一）教育和培训计划1.公路部门应根据安全生产工作需要，制定年度安全生产教育和培训计划，明确教育和培训的对象、内容、时间、方式等。2.教育和培训计划应涵盖新员工入职培训、岗位技能培训、安全知识更新培训、应急救援培训等。（二）教育和培训内容1.安全生产法律法规和规章制度：包括国家安全生产方针、政策、法律法规，本单位安全生产规章制度和操作规程等。2.安全操作规程：各岗位员工应熟悉并掌握本岗位的安全操作规程，确保操作过程安全。3.安全事故案例分析：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高员工安全意识。4.应急救援知识：包括火灾、交通事故、自然灾害等应急救援知识和技能。（三）教育和培训方式1.内部培训：由本单位安全管理人员或专业技术人员进行授课培训。2.外部培训：根据需要，组织员工参加外部专业机构举办的安全生产培训。3.现场培训：结合实际工作现场，由经验丰富的员工进行现场操作示范和讲解。4.网络培训：利用网络平台，提供安全生产在线学习资源，方便员工自主学习。（四）教育和培训记录1.对每次安全生产教育和培训进行详细记录，包括培训时间、地点、内容、参加人员、考核情况等。2.培训记录应保存完整，以备查阅。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）安全生产检查1.定期检查：公路部门应定期组织安全生产检查，包括月度检查、季度检查、年度检查等。2.专项检查：针对公路建设、养护、路政管理等重点领域和关键环节，开展专项安全生产检查。3.季节性检查：根据不同季节特点，开展季节性安全生产检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查等。4.节假日检查：在节假日前后，组织安全生产检查，确保节日期间安全生产。（二）隐患排查治理1.建立健全隐患排查治理制度，明确隐患排查治理的责任部门、责任人、排查周期、治理措施等。2.对检查中发现的安全隐患，应及时进行登记，分析隐患产生的原因，制定切实可行的治理措施。3.按照“五落实”要求（责任、措施、资金、时限、预案），对安全隐患进行治理，确保隐患得到及时消除。4.对重大安全隐患，应实行挂牌督办，跟踪治理情况，直至隐患消除。（三）检查与隐患排查治理记录1.对每次安全生产检查和隐患排查治理情况进行详细记录，包括检查时间、地点、人员、发现的问题及隐患、治理情况等。2.检查与隐患排查治理记录应及时整理归档，作为安全生产管理的重要资料。五、安全生产投入（一）投入范围1.安全设施建设费用，如公路安全防护设施、警示标志等。2.安全生产设备购置费用，如养护机械设备、路政执法车辆等。3.安全生产教育和培训费用。4.安全评价、检测、检验费用。5.应急救援器材、设备和物资费用。6.安全生产奖励费用。（二）投入计划与审批1.公路部门应根据安全生产工作实际需要，制定年度安全生产投入计划，明确投入项目、金额等。2.安全生产投入计划应报上级主管部门审批，并严格按照审批后的计划执行。（三）投入资金管理1.设立安全生产专项资金账户，专款专用，确保安全生产投入资金的合理使用。2.对安全生产投入资金的使用情况进行定期审计和监督，确保资金使用效益。六、安全生产事故应急预案（一）应急预案制定1.公路部门应根据国家相关法律法规和行业标准，结合本单位实际情况，制定安全生产事故应急预案。2.应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。（二）应急组织机构与职责1.成立应急救援指挥机构，明确指挥长、副指挥长及各成员单位职责。2.应急救援指挥机构应定期组织演练，提高应急指挥和救援能力。（三）应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防车、急救药品、救援工具等。2.对应急救援物资和设备进行定期检查、维护和保养，确保其性能良好，随时可用。（四）应急演练1.制定应急演练计划，定期组织应急演练，包括桌面演练、实战演练等。2.通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工应急救援能力。（五）事故报告与处理1.发生安全生产事故后，应立即启动应急预案，迅速组织救援，并及时向上级主管部门和相关部门报告。2.事故发生后，应按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过），对事故进行调查处理。七、公路建设安全生产管理（一）建设单位安全生产职责1.建立健全公路建设安全生产管理制度，明确各参建单位安全生产责任。2.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产保证体系等。3.向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下管线资料等相关信息。4.对施工单位的安全生产工作进行监督检查，及时发现和处理安全问题。（二）施工单位安全生产职责1.建立健全安全生产管理制度，制定安全生产操作规程。2.编制施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施。3.配备必要的安全生产管理人员和安全防护设施、设备。4.对作业人员进行安全生产教育和培训，确保作业人员具备必要的安全生产知识和技能。5.对施工现场进行安全管理，及时消除安全隐患。（三）监理单位安全生产职责1.审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。2.对施工单位的安全生产工作进行监理，发现安全问题及时要求施工单位整改。3.定期向建设单位报告施工单位的安全生产情况。八、公路养护安全生产管理（一）养护作业安全要求1.养护作业人员应穿着统一的安全标志服，设置明显的安全警示标志。2.养护作业车辆应安装警示标志，遵守交通规则，确保行车安全。3.在公路上进行养护作业时，应采取必要的交通管制措施，保障过往车辆和行人安全。（二）养护机械设备安全管理1.建立养护机械设备管理制度，定期对机械设备进行维护、保养和检修。2.操作人员应经过专业培训，持证上岗，严格按照操作规程操作机械设备。3.对养护机械设备进行定期安全检查，确保设备安全运行。九、路政管理安全生产管理（一）路政执法安全要求1.路政执法人员应严格遵守执法程序，文明执法，确保自身安全。2.在处理路政案件时，应采取必要的安全防护措施，避免发生冲突和意外事故。3.路政执法车辆应保持良好的技术状态，并配备必要的安全设