教育局安全生产监管制度

PAGE教育局安全生产监管制度一、总则（一）目的为加强教育系统安全生产监管工作，保障师生生命财产安全，维护教育教学秩序，促进教育事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于教育局直属学校、幼儿园及各级各类民办教育机构。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将师生生命安全放在首位，把安全生产工作贯穿于教育教学活动全过程。2.预防为主原则：强化安全风险防控，注重隐患排查治理，做到早发现、早预防、早处置。3.综合治理原则：充分发挥教育、管理、监督等各方作用，形成齐抓共管的工作格局。（四）职责分工1.教育局负责统筹协调教育系统安全生产监管工作，制定相关政策措施和工作规划。指导、监督学校和教育机构落实安全生产责任，组织开展安全生产检查、考核等工作。协调处理教育系统安全生产重大问题，依法查处安全生产违法行为。2.学校和教育机构建立健全安全生产管理制度，明确各级各类人员安全生产职责。加强安全教育培训，提高师生安全意识和自我保护能力。定期开展安全隐患排查治理，及时消除安全隐患。制定应急预案，组织应急演练，提高应对突发事件的能力。二、安全管理机构与人员（一）机构设置1.教育局成立安全生产监管领导小组，由局长担任组长，分管副局长担任副组长，各相关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。2.学校和教育机构应设立安全生产管理机构，配备专（兼）职安全管理人员。规模较大的学校应设立安全管理科室，明确科室负责人和工作人员职责。（二）人员职责1.教育局安全生产监管领导小组职责贯彻落实国家安全生产方针政策和法律法规，研究制定教育系统安全生产工作决策部署。定期召开安全生产工作会议，分析形势，解决问题，部署工作任务。组织开展教育系统安全生产检查、督查等活动，督促整改安全隐患。协调有关部门处理教育系统安全生产事故，做好事故调查处理和责任追究工作。2.教育局安全生产监管办公室职责负责起草教育系统安全生产监管工作的文件、制度、计划等。组织开展安全生产宣传教育活动，推广安全生产先进经验和做法。收集、汇总、分析安全生产信息，及时向领导小组报告工作进展情况。协调组织安全生产培训、考核等工作。负责安全生产事故的统计、报告和档案管理工作。3.学校和教育机构安全管理人员职责宣传贯彻安全生产法律法规和政策标准，组织实施学校和教育机构安全生产管理制度。制定安全工作计划和措施，组织开展安全隐患排查治理工作。组织师生安全教育培训和应急演练，提高师生安全意识和应急能力。负责安全设施设备的日常检查、维护和管理，确保其正常运行。及时报告和处理安全事故，协助做好事故调查处理工作。三、安全教育与培训（一）教育内容1.法律法规教育：普及安全生产法律法规知识，增强师生法治观念。2.安全知识教育：传授消防安全、交通安全、食品安全、防溺水安全等方面的知识。3.技能培训：开展逃生自救、应急处置等技能培训，提高师生应对突发事件的能力。（二）教育方式1.课堂教学：将安全教育纳入课程体系，保证每周有一定课时用于安全教育。2.专题讲座：邀请专家学者或相关部门人员举办安全生产专题讲座。3.主题活动：通过安全知识竞赛、演讲比赛、征文活动等形式，激发师生学习安全知识的积极性。4.实践演练：组织消防演练、地震应急演练、疏散演练等实践活动，提高师生实际操作能力。（三）培训要求1.培训对象：学校和教育机构全体教职工、学生。2.培训时间：新入职教职工上岗前必须接受安全生产培训，培训时间不少于[X]学时；在职教职工每年培训时间不少于[X]学时；学生每学期接受安全教育时间不少于[X]课时。3.培训师资：可由教育系统内部安全管理人员担任，也可邀请消防、交警、食药监等部门专业人员授课。4.培训考核：建立培训考核制度，对教职工培训考核结果纳入个人绩效考核，对学生考核结果纳入综合素质评价。四、安全检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：学校和教育机构安全管理人员每天进行安全巡查，及时发现和处理安全问题。2.定期检查：教育局每季度组织一次安全生产大检查，学校和教育机构每月组织一次全面安全检查。3.专项检查：针对重点部位、关键环节和特殊时期，如开学前、放假前、重大活动期间等，开展专项安全检查。（二）检查内容1.安全制度落实情况：检查学校和教育机构安全生产管理制度是否健全，是否严格执行。2.安全设施设备：检查消防设施、电气设备、特种设备、体育器材等是否完好有效。3.校园环境：检查校园周边环境是否存在安全隐患，校园内道路、楼梯、通道等是否畅通。4.食品安全：检查学校食堂、小卖部食品采购、储存、加工、销售等环节是否符合卫生标准。5.人员密集场所：检查教学楼、图书馆、体育馆、宿舍等人员密集场所疏散通道、安全出口是否畅通，应急照明和疏散指示标志是否完好。（三）隐患排查治理1.隐患排查：安全检查中发现的问题和隐患要详细记录，建立隐患台账，明确隐患名称、位置、类型、等级、责任人等信息。2.隐患治理：对排查出的安全隐患，要按照“五落实”要求（落实整改措施、责任、资金、时限和预案）进行整改。能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要制定整改计划，限期整改。3.复查验收：隐患整改完成后，要组织复查验收，确保隐患得到彻底消除。对整改不力的单位和个人，要严肃追究责任。五、安全事故应急管理（一）应急预案制定1.教育局制定教育系统安全生产事故应急预案，明确事故报告、应急处置、后期处置等工作流程和要求。2.学校和教育机构要结合实际，制定本单位安全生产事故应急预案，并报教育局备案。应急预案应包括综合预案、专项预案和现场处置方案。（二）应急演练1.教育局每年至少组织一次全系统安全生产事故应急演练，检验和提高教育系统应急处置能力。2.学校和教育机构每学期至少组织一次应急演练，演练内容要涵盖火灾、地震、食品中毒等常见事故类型。3.演练结束后，要及时总结评估，针对演练中存在的问题，修订完善应急预案。（三）事故报告与处置1.发生安全事故后，学校和教育机构要立即启动应急预案，及时组织救援，并在第一时间向教育局报告。报告内容包括事故发生时间、地点、伤亡情况、事故原因初步判断等。2.教育局接到事故报告后，要立即赶赴现场，组织指挥救援工作，并按照规定及时向上级政府和有关部门报告。3.事故处置过程中，要做好现场保护、伤员救治、信息发布等工作，积极配合有关部门开展事故调查处理工作，依法追究事故责任。六、安全投入与保障（一）投入范围1.安全设施设备购置、更新和维护费用，如消防器材、监控设备、电梯检测等。2.安全教育培训费用，包括教材编写、师资聘请、培训场地租赁等费用。3.应急救援物资储备和演练费用，如灭火器、急救药品、演练道具等。4.安全管理人员薪酬及工作经费。（二）投入保障1.学校和教育机构要将安全生产投入纳入年度预算，确保足额到位。2.教育局要对学校和教育机构安全生产投入情况进行监督检查，对投入不足的单位责令限期整改。3.鼓励学校和教育机构通过多种渠道筹集安全生产资金，如争取政府财政支持、社会捐赠等。七、安全奖惩制度（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的学校和教育机构，给予表彰和奖励。2.对安全生产工作成绩显著的个人，给予表彰、奖励，并在职称评定、评先评优等方面予以优先考虑。（二）惩罚1.对未履行安全生产职责，导致发生安全事故的学校和教育机构，依法