安全生产履约评价制度

PAGE安全生产履约评价制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，确保安全生产责任的有效落实，规范安全生产履约评价工作，促进公司安全生产水平持续提升，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司各部门、各项目及全体员工在安全生产方面的履约评价。（三）评价原则1.客观公正原则：评价过程应基于客观事实，严格按照既定标准进行，确保评价结果真实、公正。2.全面系统原则：涵盖安全生产工作的各个方面，包括安全管理制度执行、安全设施配备、人员安全培训、事故预防与应急等，进行全面、系统的评价。3.动态持续原则：安全生产是一个动态过程，评价应定期开展，并根据公司发展、法规标准变化等及时调整完善，实现持续改进。4.激励约束原则：评价结果与部门、员工的绩效考核、奖惩等挂钩，激励先进，鞭策后进，促进安全生产责任的有效履行。二、评价主体与职责（一）评价主体公司成立安全生产履约评价小组，负责组织开展安全生产履约评价工作。评价小组由公司安全管理部门负责人担任组长，成员包括各部门负责人、安全管理人员及相关专业技术人员。（二）职责分工1.评价小组组长职责全面负责安全生产履约评价工作的组织、协调与指导。审核评价计划、评价报告等重要文件。对评价结果进行最终审定，并做出决策。2.评价小组成员职责参与评价方案的制定，明确各自在评价工作中的任务和分工。按照评价标准和方法，对所负责的评价内容进行现场检查、资料查阅、人员访谈等工作，收集评价信息。对评价数据和信息进行分析整理，撰写评价意见和建议，参与评价报告的编制。3.安全管理部门职责负责制定安全生产履约评价制度、评价标准和评价计划。组织实施日常评价工作，定期对各部门、各项目的安全生产履约情况进行检查和评估。汇总、分析评价结果，建立评价档案，向评价小组报告评价工作进展及结果。根据评价结果，督促相关部门落实整改措施，跟踪整改效果。4.各部门职责负责本部门安全生产履约工作的自查自纠，积极配合评价小组开展评价工作。根据评价结果，制定本部门的安全生产改进措施，并组织实施。定期向安全管理部门报告本部门安全生产履约情况。5.员工职责严格遵守公司安全生产规章制度，履行岗位安全生产职责。积极参与安全生产培训和教育活动，提高安全意识和技能。对本岗位的安全生产工作进行自我检查和评估，及时发现并报告安全隐患。三、评价内容与标准（一）安全管理制度执行情况（25分）1.安全生产责任制落实（10分）各部门、各级人员安全生产责任制明确，签订安全生产责任书，且内容符合公司实际和法规要求，得810分。安全生产责任制基本明确，但存在部分内容不完善或签订不规范的情况，得47分。安全生产责任制不明确，存在较多缺失或签订不落实的问题，得03分。2.安全管理制度健全与执行（10分）建立健全各项安全生产管理制度，如安全生产教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、事故应急预案及演练制度等，且严格执行，得810分。安全管理制度基本健全，但存在个别制度执行不严格或有轻微违规现象，得47分。安全管理制度存在较多缺失或执行严重不到位，得03分。3.安全操作规程完善与执行（5分）各岗位安全操作规程齐全、完善，员工严格按照操作规程作业，得45分。安全操作规程基本齐全，但存在部分操作规程不够细化或员工执行不够严格的情况），得23分。安全操作规程缺失较多或员工普遍不按规程作业，得01分。（二）安全设施与设备管理（25分）1.安全设施配备（10分）按照国家法规标准和行业要求，配备齐全有效的安全设施，如消防设施、通风设备、防护用品等，得810分。安全设施基本配备，但存在个别设施不足或部分设施老化、损坏未及时更换的情况，得47分。安全设施严重缺失或存在重大安全隐患，得03分。2.设备维护保养（10分）建立完善的设备维护保养制度，设备定期维护保养，运行记录完整，得810分。设备维护保养制度基本执行，但存在部分设备维护不及时或记录不完整的问题，得47分。设备维护保养制度执行差，设备故障率高，得03分。3.安全设备运行（5分）安全设备正常运行，安全联锁装置、报警装置等灵敏可靠，得45分。安全设备运行基本正常，但存在个别设备运行不稳定或部分安全装置偶尔失灵的情况，得23分。安全设备存在较多故障，严重影响安全生产，得01分。（三）人员安全培训与教育（20分）1.培训计划与执行（10分）制定年度安全培训计划，涵盖全员，培训内容符合法规和岗位需求，且严格按照计划组织实施，得810分。安全培训计划基本制定，但存在部分培训内容针对性不强或实施过程有拖延的情况，得47分。未制定安全培训计划或培训计划执行严重不到位，得03分。2.培训效果（10分）通过考试、实际操作等方式对员工培训效果进行评估，员工安全知识和技能考核合格率高，得810分。员工培训效果一般，考核合格率基本达标，但存在部分员工对安全知识掌握不扎实的情况，得47分。员工培训效果差，考核合格率低，得03分。（四）隐患排查治理（15分）1.隐患排查机制（5分）建立定期隐患排查制度，明确排查责任、范围和方法，排查记录详实，得45分。隐患排查制度基本建立，但存在排查周期不固定或记录不完整的问题，得23分。未建立隐患排查制度或排查工作流于形式，得01分。2.隐患治理情况（10分）对排查出的隐患及时进行治理，制定整改措施，明确整改责任人、期限和资金，整改完成率高，得810分。隐患治理工作基本开展，但存在部分隐患整改不及时或整改措施落实不到位的情况，得47分。隐患治理不力，大量隐患长期未整改，得03分。（五）事故预防与应急管理（15分）1.事故预防措施（5分）针对可能发生的事故类型，制定有效的预防措施，如风险评估、安全交底、现场安全管理等，措施落实到位，得45分。在事故预防方面有一定措施，但存在部分措施针对性不强或执行不严格的情况，得23分。事故预防措施缺失或效果不佳，得01分。2.应急预案与演练（10分）制定完善的事故应急预案，包括综合预案、专项预案和现场处置方案，且定期组织演练，演练效果良好，得810分。应急预案基本制定，但存在部分预案内容不完善或演练次数不足的情况，得47分。未制定应急预案或演练工作未开展，得03分。四、评价周期与方式（一）评价周期安全生产履约评价分为定期评价和不定期评价。定期评价每年度开展一次，于每年年底进行；不定期评价根据公司安全生产工作实际情况、上级要求及突发安全事件等适时组织。（二）评价方式1.文件资料审查：查阅各部门、各项目的安全生产相关文件、记录、台账等资料，检查安全管理制度执行、安全设施设备管理、人员培训教育、隐患排查治理等工作的落实情况。2.现场检查：评价小组深入公司各生产经营场所、施工现场等，对安全设施设备运行状况、作业现场安全管理、员工操作行为等进行实地检查。3.人员访谈：与公司各级管理人员、一线员工进行交流，了解安全生产工作的实际开展情况、存在的问题及员工对安全生产的认识和建议。五、评价程序（一）准备阶段1.安全管理部门根据评价周期及公司安全生产工作重点，制定评价计划，明确评价目的、范围、内容、方法、时间安排及人员分工等。2.评价小组收集、整理安全生产相关法律法规、行业标准及公司内部安全生产管理制度等评价依据。3.通知各部门、各项目准备自评报告及相关文件资料，为评价工作做好准备。（二）实施阶段1.各部门、各项目按照评价标准进行自我评价，形成自评报告，详细说明本部门、本项目安全生产履约情况，总结经验，查找不足，并提出改进措施。2.评价小组按照评价计划，通过文件资料审查、现场检查、人员访谈等方式，对各部门、各项目进行全面评价，收集评价数据和信息。3.评价小组对收集到的评价信息进行分析整理，对照评价标准，对各部门、各项目的安全生产履约情况进行评分，确定评价等级。（三）结果反馈与沟通阶段1.评价小组向被评价部门、项目反馈评价结果，指出存在的问题和不足，提出整改意见和建议。2.被评价部门、项目对评价结果进行确认，如有异议，可在规定时间内提出申诉，评价小组进行复查核实。3.评价小组与被评价部门、项目就评价结果进行沟通交流，共同探讨改进措施，促进安全生产工作持续改进。（四）整改阶段1.被评价部门、项目根据评价结果和整改意见，制定详细的整改计划，明确整改措施、责任人、期限和目标。2.安全管理部门对整改计划进行审核，并跟踪整改落实情况，定期检查整改效果。3.整改完成后，被评价部门、项目向安全管理部门提交整改报告，评价小组进行复查验收，确保问题得到彻底解决。（五）评价总结阶段1.安全管理部门对年度安全生产履约评价工作进行总结，分析评价结果，总结安全生产工作的成绩和经验，查找存在的共性问题和薄弱环节。2.根据评价总结情况，提出下一年度安全生产工作的改进方向和重点措施，完善安全生产管理制度和评价标准。3.将安全生产履约评价结果纳入公司绩效考核体系，与部门、员工的奖惩挂钩，激励各部门、全体员工积极履行安全生产责任。六、评价等级划分安全生产履约评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。1.优秀（90分及以上）：安全管理制度完善，执行严格；安全设施设备齐全、运行良好；人员安全培训教育效果显著；隐患排查治理及时有效；事故预防与应急管理措施得力，全年无安全生产事故，安全生产工作成绩突出。2.良好（8089分）：安全管理制度健全，执行情况较好；安全设施设备基本满足要求，运行正常；人员安全培训教育工作开展较扎实；隐患排查治理工作有序进行；事故预防与应急管理措施落实到位，全年安全生产事故发生率较低。3.合格（6079分）：安全管理制度基本完善，部分执行环节存在一些问题；安全设施设备有少量缺失或存在轻微故障；人员安全培训教育有一定效果，但仍需加强；隐患排查治理工作基本完成，但存在个别隐患整改不及时的情况；事故预防与应急管理