工信局安全生产举报制度

PAGE工信局安全生产举报制度一、总则（一）目的为加强工信领域安全生产工作，及时发现和消除安全隐患，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本安全生产举报制度。（二）适用范围本制度适用于工信局管辖范围内的各类工业企业、通信企业以及相关生产经营单位（以下统称“企业”）。（三）基本原则1.依法依规原则：举报受理、调查处理等工作严格按照法律法规和行业标准进行，确保程序合法、公正。2.及时高效原则：对举报信息迅速响应，及时核实处理，最大限度减少安全事故造成的损失。3.保护举报人原则：切实保护举报人合法权益，对举报人信息严格保密，对打击报复举报人的行为依法严肃处理。二、举报受理（一）举报渠道1.电话举报：设立专门的举报电话[电话号码]，受理时间为工作日[具体时间段]。2.邮件举报：举报邮箱为[邮箱地址]，举报人应在邮件中详细说明举报事项。3.信件举报：举报人可将举报信件邮寄至工信局[具体地址]，邮编[邮编]。4.来访举报：举报人可直接到工信局[具体办公地点]进行来访举报，接待时间为工作日[具体时间段]。（二）举报内容要求举报人应如实提供被举报企业的安全生产违法行为或安全隐患信息，包括但不限于以下方面：1.企业未依法取得安全生产相关许可证照，擅自从事生产经营活动的。2.企业安全生产责任制不落实，安全管理制度缺失或执行不到位的。3.企业安全设施设备未按规定配备、维护、检测，存在重大安全隐患的。4.企业未按规定对从业人员进行安全教育培训，从业人员不具备必要安全生产知识和技能的。5.企业存在违规动火、受限空间作业等危险作业行为，未执行审批制度和安全防范措施的。6.企业瞒报、谎报、迟报生产安全事故的。7.其他违反安全生产法律法规和行业标准的行为。（三）举报受理程序1.接听举报电话、接收邮件或信件、接待来访时：工作人员应详细记录举报人姓名、联系方式、举报事项等信息，并向举报人告知举报的处理流程和相关规定。2.对举报信息进行初步审查：判断举报内容是否属于本制度适用范围，是否符合举报内容要求。对于不属于本制度适用范围或不符合要求的举报，应告知举报人并说明理由。3.对于符合要求的举报：及时进行登记，编号为[举报编号]，并在[具体时间]内将举报信息录入安全生产举报管理系统（以下简称“系统”）。同时，向举报人出具《举报受理回执》，告知举报人已受理其举报，预计在[具体期限]内给予答复。三、举报调查（一）调查安排1.成立调查组：根据举报事项的性质和严重程度，组织相关行业专家、安全监管人员等成立调查组。调查组一般不少于[X]人，明确组长和成员职责分工。2.制定调查方案：调查组应在受理举报后的[具体时间]内制定详细的调查方案，明确调查步骤、方法、时间安排等，确保调查工作有序进行。（二）调查方式1.资料查阅：查阅被举报企业的安全生产相关文件、记录、档案等资料，了解企业安全生产管理情况。2.现场检查：对被举报企业的生产经营场所、设备设施等进行实地检查，核实举报事项的真实性。3.人员询问：与被举报企业的负责人、安全管理人员、一线员工等进行询问，了解企业安全生产工作实际情况。4.数据分析：对企业的安全生产数据进行分析，如事故统计、隐患排查治理数据等，查找存在的问题。（三）调查过程记录调查组应做好调查过程记录，包括调查时间、地点、人员、调查内容、发现的问题等。记录应采用文字、图表、照片等多种形式，确保记录真实、完整、准确。调查过程中形成的各类证据材料应妥善保存，以备后续处理使用。四、举报处理（一）情况核实1.调查组根据调查结果：对举报事项进行核实，确定举报内容是否属实。如举报内容属实，应进一步查明违法行为或安全隐患的具体情况、造成的危害后果以及相关责任人员。对于举报内容部分属实的，应明确属实部分和不属实部分，并分别进行处理。2.如经核实举报内容不属实：应向举报人说明情况，并出具《举报不实告知书》。告知书应详细说明调查过程和结果，以及不属实的原因。（二）处理措施1.对于查实的安全生产违法行为：依法依规对被举报企业下达《责令限期整改指令书》《行政处罚决定书》等法律文书，责令企业立即停止违法行为，限期整改安全隐患，并按照规定给予相应行政处罚。2.对存在重大安全隐患的企业：责令其立即停产停业整顿，经复查合格后方可恢复生产经营。在隐患整改期间，加强对企业的监督检查，确保隐患整改到位。3.对相关责任人员：依法依规追究其责任。构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，按照有关规定给予行政处罚或纪律处分。4.将处理结果及时反馈给举报人：在处理决定作出后的[具体时间]内，通过电话、邮件等方式向举报人反馈处理结果，并出具《举报处理结果告知书》。告知书应详细说明对被举报企业的处理措施、对相关责任人员的处理情况以及整改复查情况等。（三）整改复查1.被举报企业应按照要求进行整改：在规定期限内将整改情况书面报告工信局。整改报告应包括整改措施、整改过程、整改结果等内容，并附相关证明材料。2.工信局组织对整改情况进行复查：复查合格的，解除相关管控措施；复查仍不合格的，依法依规采取进一步措施，直至企业整改到位。五、举报人保护（一）信息保密1.工信局对举报人信息严格保密：未经举报人同意，不得向任何单位和个人泄露举报人姓名、联系方式、举报内容等信息。2.在举报受理、调查、处理等过程中：涉及举报人信息的工作人员应严格遵守保密规定，不得私自传播举报人信息。（二）禁止打击报复1.严禁任何单位和个人对举报人进行打击报复：如发现有打击报复举报人行为的，工信局将依法依规严肃处理，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。2.举报人因举报受到打击报复的：有权向工信局或其他有关部门提出申诉，工信局将积极协调相关部门，保障举报人合法权益。六、奖励规定（一）奖励条件1.举报的安全生产违法行为或安全隐患经调查属实：且对避免重大安全事故发生、减少事故损失起到重要作用的，给予举报人奖励。2.举报人提供的线索清晰、准确：对案件查处有重大帮助的，可给予奖励。（二）奖励标准1.根据举报事项的危害程度和查处情况：给予举报人[X]元至[X]元的奖励。对于特别重大的举报线索，奖励金额可适当提高。2.同一举报事项有两个以上举报人分别举报的：奖励最先举报人。联名举报的，奖金由举报人协商分配。（三）奖励程序1.在向举报人反馈举报处理结果时：一并告知举报人奖励相关事宜。举报人应在接到告知后的[具体时间]内，向工信局提交《举报奖励申请表》，并提供本人有效身份证件复印件。2.工信局对举报人提交的申请进行审核：审核通过后，按照规定程序发放奖励金。奖励金一般通过银行转账方式支付给举报人。七、监督与考核（一）内部监督1.工信局建立健全举报工作内部监督机制：定期对举报受理、调查、处理等工作进行检查，确保举报工作依法依规进行。2.对在举报工作中存在违规行为的工作人员：依法依规给予相应处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。（二）社会监督1.鼓励社会各界对工信局举报工作进行监督：如发现举报工作存在问题，可向工信局提出意见和建议。2.公开举报工作相关信息：包括举报渠道、受理范围、处理流程、举报电话等，方便群众监督和参与。（三）考核机制1.将举报工作纳入工信局安全生产工作考核内容：对举报工作