wenlv安全生产诚信建设制度

PAGEwenlv安全生产诚信建设制度文旅安全生产诚信建设制度一、总则（一）目的为加强文旅行业安全生产诚信建设，规范文旅企业安全生产行为，保障人民群众生命财产安全，促进文旅行业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在本地区从事文化和旅游经营活动的各类企业，包括但不限于旅行社、景区、星级饭店、娱乐场所、互联网上网服务营业场所等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，确保制度的合法性和有效性。2.诚实守信原则：倡导文旅企业诚实守信，自觉履行安全生产责任，维护市场秩序。3.动态管理原则：对文旅企业安全生产诚信状况进行动态监测和评估，及时调整诚信等级。4.激励约束原则：通过激励和约束措施，引导文旅企业积极主动加强安全生产诚信建设。二、安全生产诚信等级划分（一）划分标准根据文旅企业安全生产管理水平、安全设施设备状况、事故发生情况等因素，将企业安全生产诚信等级划分为四个等级：1.A级：安全生产管理规范，安全设施设备完善，近三年未发生安全生产事故，诚信状况良好。2.B级：安全生产管理基本规范，安全设施设备基本齐全，近三年未发生较大安全生产事故，诚信状况较好。3.C级：安全生产管理存在一定缺陷，安全设施设备有部分缺失或老化，近三年发生过一般安全生产事故，诚信状况一般。4.D级：安全生产管理混乱，安全设施设备严重不足，近三年发生过重大安全生产事故，诚信状况较差。（二）等级评定程序1.企业自评：每年1月1日至3月31日，企业对照本制度及相关标准进行自评，填写《文旅企业安全生产诚信等级自评表》，并将自评结果报送当地文旅部门。2.部门审核：当地文旅部门收到企业自评结果后，组织人员对企业进行实地核查，核实企业安全生产状况。3.等级确定：根据企业自评和部门审核情况，由当地文旅部门确定企业安全生产诚信等级，并在当地文旅部门网站及相关媒体上进行公示，公示期为7个工作日。公示无异议后，正式确定企业安全生产诚信等级。三、安全生产诚信信息管理（一）信息采集1.当地文旅部门负责采集文旅企业安全生产诚信信息，包括企业基本信息、安全生产管理制度、安全设施设备情况、事故发生情况、诚信等级评定结果等。2.鼓励社会公众、行业协会等提供文旅企业安全生产诚信相关信息，经核实后纳入信息管理系统。（二）信息录入当地文旅部门将采集到的文旅企业安全生产诚信信息及时录入安全生产诚信信息管理系统，确保信息的准确性和完整性。（三）信息公开1.当地文旅部门通过政府网站、政务新媒体等渠道，定期向社会公开文旅企业安全生产诚信等级评定结果、诚信信息等，接受社会监督。2.对安全生产诚信等级为D级的企业，要重点公开其违法违规行为及处理情况。（四）信息共享1.当地文旅部门与相关部门建立信息共享机制，定期将文旅企业安全生产诚信信息推送至市场监管、应急管理、公安等部门，实现信息互联互通。2.相关部门在市场准入、行政审批、评先评优等工作中，要充分运用文旅企业安全生产诚信信息，对诚信等级高的企业给予优先支持，对诚信等级低的企业依法予以限制。四）激励措施（一）政策支持1.对安全生产诚信等级为A级的企业，在项目申报、资金扶持、税收优惠等方面给予优先支持。2.鼓励金融机构对安全生产诚信等级为A级的企业提供优惠贷款利率、增加授信额度等金融服务。（二）表彰奖励1.每年对安全生产诚信等级为A级的企业进行表彰奖励，授予“安全生产诚信企业”称号，并在媒体上进行宣传报道。2.在文旅行业各类评先评优活动中，优先推荐安全生产诚信等级为A级的企业。（三）简化监管1.对安全生产诚信等级为A级的企业，适当减少日常检查频次，实行“无事不扰”的监管模式。2.鼓励安全生产诚信等级为A级的企业积极参与安全生产标准化建设，对达到更高标准的企业给予进一步奖励。五、约束措施（一）加强监管1.对安全生产诚信等级为C级和D级的企业，增加日常检查频次，加强重点监管。2.对安全生产诚信等级为D级的企业，责令其限期整改，整改期间暂停其相关业务，直至整改合格。（二）行政处罚1.对发生安全生产事故的企业，依法依规给予行政处罚，并按照事故等级降低其安全生产诚信等级。2.对存在严重违法违规行为的企业，依法吊销其相关许可证件，并纳入安全生产不良信用记录“黑名单”。（三）联合惩戒1.建立文旅企业安全生产诚信联合惩戒机制，对安全生产诚信等级为D级的企业，联合市场监管、应急管理、公安等部门实施联合惩戒。2.联合惩戒措施包括限制市场准入、限制参加政府采购、限制获得荣誉称号等，直至企业安全生产诚信状况得到改善。六、安全生产诚信承诺（一）承诺内容文旅企业应向当地文旅部门作出安全生产诚信承诺，承诺内容包括：1.严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准，依法履行安全生产主体责任。2.建立健全安全生产管理制度，加强安全生产管理，确保安全生产。3.加大安全投入，完善安全设施设备，提高安全生产保障能力。4.加强员工安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。5.积极配合政府有关部门的安全生产监督检查，及时整改安全隐患。6.如实报告安全生产事故，不得瞒报、谎报、迟报。7.自觉接受社会监督，及时公开安全生产相关信息。（二）承诺签订文旅企业应在每年1月1日至3月31日期间，将安全生产诚信承诺书报送当地文旅部门，并在企业显著位置公示。（三）承诺履行文旅企业要严格履行安全生产诚信承诺，如有违反承诺的行为，将按照本制度及相关法律法规进行处理，并降低其安全生产诚信等级。七、监督与考核（一）监督检查1.当地文旅部门要加强对文旅企业安全生产诚信建设工作的监督检查，定期对企业安全生产诚信等级评定情况、信息管理情况、激励约束措施落实情况等进行检查。2.建立举报制度，鼓励社会公众对文旅企业安全生产违法违规行为进行举报，对经查实的举报线索，给予举报人相应奖励。（二）考核评价1.当地文旅部门要对本地区文旅企业安全生产诚信建设工作进行年度考核评价，考核评价结果作为对部门及工作人员绩效