放射性安全生产管理制度

PAGE放射性安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强公司放射性物质的安全管理，确保放射性工作场所的人员安全与环境安全，防止放射性事故的发生，保障公司各项放射性工作的顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司内涉及放射性物质的生产、使用、储存、运输、处置等活动及其相关场所和人员。（三）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国放射性污染防治法》2.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》3.《放射性物质与射线装置安全许可管理办法》4.《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871）5.其他相关的国家和地方放射性安全法规、标准及规范性文件（四）基本原则1.预防为主原则：通过建立健全各项管理制度和措施，加强放射性物质的全过程管理，预防放射性事故的发生。2.安全第一原则：始终将人员安全和环境安全放在首位，确保放射性工作在安全的前提下进行。3.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，依法开展放射性工作，接受政府监管部门的监督检查。4.科学管理原则：运用科学的管理方法和技术手段，提高放射性安全管理水平，确保管理措施的有效性和可靠性。二、管理职责（一）公司管理层职责1.全面负责公司放射性安全生产管理工作，确保放射性安全管理工作与公司整体发展战略相适应。2.审批放射性安全生产管理制度、安全目标、安全计划等重要文件，为放射性安全管理工作提供必要的资源支持。3.定期召开放射性安全生产工作会议，研究解决放射性安全管理工作中的重大问题，督促各部门履行放射性安全管理职责。（二）安全管理部门职责1.负责制定和修订放射性安全生产管理制度，并监督其执行情况。2.组织开展放射性安全培训教育工作，提高员工的放射性安全意识和操作技能。3.定期组织放射性安全检查和隐患排查治理工作，及时发现并整改安全隐患。4.负责放射性事故应急预案的制定、修订和演练工作，提高公司应对放射性事故的能力。5.负责与政府监管部门的沟通协调，及时了解和掌握放射性安全监管要求，配合监管部门的监督检查工作。（三）放射性工作部门职责1.负责本部门放射性物质的日常管理工作，严格按照操作规程进行操作，确保放射性工作的安全。2.组织本部门员工参加放射性安全培训教育，提高员工的安全意识和自我保护能力。3.对本部门的放射性工作场所进行日常巡查，及时发现并报告安全隐患，配合公司进行隐患整改。4.负责本部门放射性事故的现场应急处置工作，并及时向公司安全管理部门报告事故情况。（四）其他部门职责1.各部门应按照“谁主管、谁负责”的原则，在各自职责范围内做好放射性安全生产管理工作，为放射性工作提供必要的支持和保障。2.人力资源部门负责将放射性安全知识纳入员工培训计划，组织员工参加放射性安全培训和考核。3.财务部门负责保障放射性安全生产管理工作所需的经费，确保安全设施建设、设备维护、人员培训等费用的足额投入。4.采购部门负责采购符合放射性安全要求的设备、防护用品等物资，并确保所采购物资的质量和安全性。三、放射性物质管理（一）放射性物质采购与验收1.采购放射性物质时，必须选择具有合法资质的供应商，并签订采购合同。合同中应明确放射性物质的品种、数量、规格、质量标准、包装要求、运输方式、安全防护措施等内容。2.放射性物质到货后，采购部门应及时通知安全管理部门和放射性工作部门。安全管理部门组织相关人员按照采购合同和相关标准进行验收，检查放射性物质的包装、标识、数量、质量等是否符合要求。验收合格后方可入库或投入使用。3.验收过程中发现放射性物质存在质量问题或安全隐患时，应及时与供应商联系，要求其采取更换、退货等措施，并做好记录。（二）放射性物质储存1.公司应设立专门的放射性物质储存场所，储存场所应符合国家相关标准要求，具备防火、防盗、防潮、防泄漏、防辐射等安全设施。2.放射性物质应分类存放，不同种类、不同活度的放射性物质应分开储存，并设置明显的标识。储存场所应配备必要的监测设备，实时监测储存场所的辐射剂量率等参数。3.储存场所应建立严格的出入库管理制度，对放射性物质的出入库进行详细记录，包括出入库时间、品种、数量、去向等信息。4.定期对储存场所进行检查和维护，确保储存场所的安全设施完好有效，发现问题及时整改。（三）放射性物质使用1.放射性工作部门在使用放射性物质前，应制定详细的使用计划，明确使用目的、使用时间、使用地点、使用人员等信息，并报安全管理部门备案。2.使用放射性物质时，必须严格按照操作规程进行操作，确保操作人员熟悉操作流程和安全注意事项。操作人员应佩戴必要的个人防护用品，如防护手套、防护眼镜、防护服等。3.在使用放射性物质过程中，应采取有效的防护措施，减少放射性物质的泄漏和扩散。如设置防护屏障、通风换气装置等。4.定期对使用放射性物质的工作场所进行监测，监测结果应符合国家相关标准要求。如发现辐射剂量率等参数超标，应立即停止使用，采取措施进行整改。（四）放射性物质运输1.公司如需运输放射性物质，应委托具有合法资质的运输单位进行运输，并签订运输合同。运输合同中应明确运输过程中的安全责任和防护措施。2.运输放射性物质时，必须按照国家相关规定进行包装和标识，确保运输过程中的安全。运输车辆应配备必要的安全防护设备，如辐射监测仪、应急救援设备等。3.运输过程中，应安排专人负责押运，押运人员应熟悉放射性物质的性质和安全要求，确保运输过程中的安全。4.运输放射性物质到达目的地后，应及时通知收货单位进行验收，并做好运输记录。（五）放射性物质处置1.公司在放射性物质使用完毕或不再使用时，应按照国家相关规定进行处置。处置方式包括送贮、回收利用等。2.选择送贮方式处置放射性物质时，应委托具有合法资质的放射性废物处理单位进行处理，并签订处置合同。处置合同中应明确处置费用、处置时间、处置要求等内容。3.在送贮放射性物质前，应按照相关规定对放射性物质进行包装和标识，并做好送贮记录。送贮记录应包括送贮时间、品种、数量、去向等信息。4.对于可回收利用的放射性物质，应按照相关规定进行回收利用，确保资源的合理利用和环境安全。四、放射性工作场所管理（一）工作场所选址与布局1.放射性工作场所的选址应符合国家相关标准要求，远离居民区、学校、医院等环境敏感区域。2.工作场所的布局应合理，按照放射性物质的种类、活度、使用流程等因素进行分区，设置控制区、监督区等不同功能区域，并设置明显的标识。3.控制区内应设置必要的安全防护设施，如屏蔽墙、通风换气装置、辐射监测设备等，确保控制区内的辐射剂量率符合国家相关标准要求。（二）工作场所设施与设备1.放射性工作场所应配备必要的设施与设备，如通风换气系统、辐射监测设备、个人防护用品、应急救援设备等，确保工作场所的安全与正常运行。2.通风换气系统应保证工作场所内的空气流通，有效降低放射性物质的浓度。通风换气系统应定期进行检查和维护，确保其正常运行。3.在工作场所的适当位置应设置辐射监测设备，实时监测工作场所的辐射剂量率等参数。辐射监测设备应定期进行校准和维护，确保监测数据的准确性。4.为操作人员配备必要的个人防护用品，如防护手套、防护眼镜、防护服等，并定期进行检查和更换，确保其防护性能良好。5.配备必要的应急救援设备，如应急照明设备、消防器材、辐射防护用品等，并定期进行检查和维护，确保其在应急情况下能够正常使用。（三）工作场所环境监测1.定期对放射性工作场所的环境进行监测，监测内容包括辐射剂量率、空气质量、水质等参数。监测结果应符合国家相关标准要求。2.委托具有资质的环境监测机构进行监测，并将监测结果及时向公司安全管理部门报告。如发现监测结果超标，应立即采取措施进行整改。3.根据监测结果，分析工作场所环境质量变化趋势，及时调整管理措施，确保工作场所环境安全。（四）工作场所清洁与消毒1.定期对放射性工作场所进行清洁，清除工作场所内的放射性物质和杂物，保持工作场所的整洁卫生。2.根据工作场所的污染情况，定期进行消毒处理，防止放射性物质的扩散和传播。消毒处理应符合国家相关标准要求，并做好记录。3.在进行清洁和消毒工作时，应采取必要的防护措施，避免操作人员受到辐射危害。五、人员管理（一）人员资质与培训1.从事放射性工作的人员必须具备相应的资质，经过专业培训并取得相关部门颁发的资格证书后方可上岗作业。2.公司应制定放射性安全培训计划，定期组织员工参加放射性安全培训。培训内容应包括放射性法律法规、安全操作规程、辐射防护知识、应急处置技能等。3.培训结束后，应对员工进行考核，考核合格后方可继续从事放射性工作。对于考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格。4.鼓励员工参加外部专业培训和学术交流活动，不断提高员工的放射性安全管理水平和业务能力。（二）人员健康管理1.为从事放射性工作的人员建立个人健康档案，定期组织员工进行职业健康检查。职业健康检查应包括内照射和外照射剂量监测、血液学检查、眼晶体检查等项目。2.根据职业健康检查结果，及时发现和处理员工的健康问题。对于受到辐射损伤的员工，应按照国家相关规定进行治疗和康复，并给予相应的补偿。3.为员工提供必要的个人防护用品，并监督员工正确佩戴和使用。同时，为员工发放营养补贴，保障员工的身体健康。（三）人员岗位职责1.明确放射性工作各岗位的职责和工作流程，确保每个岗位的人员清楚自己的工作职责和安全要求。2.制定岗位操作规程，操作人员应严格按照操作规程进行操作，不得擅自更改操作流程。3.定期对人员的岗位职责履行情况进行检查和考核，对履行职责不到位的人员进行批评教育和相应的处罚。六、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查计划1.安全管理部门应制定年度放射性安全检查计划，明确检查的内容、范围、频次、人员等信息。2.安全检查计划应涵盖放射性物质管理、放射性工作场所管理、人员管理、安全设施设备等方面的内容。3.根据公司的实际情况和季节特点，适时调整安全检查计划，确保安全检查工作的针对性和有效性。（二）安全检查实施1.按照安全检查计划组织开展安全检查工作，检查人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉放射性安全管理要求。2.安全检查可采用日常巡查、定期检查、专项检查等方式进行。检查过程中应认真填写检查记录，详细记录检查发现的问题和隐患。3.对于检查发现的问题和隐患，应及时下达整改通知书，明确整改责任部门、整改措施、整改期限等要求。整改责任部门应按照整改通知书的要求认真组织整改，确保问题和隐患得到及时有效的整改。（三）隐患排查治理1.建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查治理工作。隐患排查治理工作应做到及时发现、及时报告、及时整改。2.对于一般隐患，整改责任部门应立即组织整改，整改完成后报安全管理部门进行复查。对于重大隐患，公司应成立专门的隐患治理领导小组，制定详细的治理方案，明确治理措施、责任人员、治理期限等内容，并报政府监管部门备案。3.隐患治理完成后，应组织相关人员进行验收，验收合格后方可销号。同时，应建立隐患排查治理档案，对隐患的排查、治理情况进行详细记录，以备查阅。七、应急管理（一）应急预案制定1.安全管理部门应组织制定放射性事故应急预案，应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施、应急救援物资保障等内容。2.应急预案应根据公司的实际情况和可能发生的放射性事故类型进行编制，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。3.定期对应急预案进行修订和完善，确保应急预案能够适应公司放射性工作的发展变化和应急管理的要求。（二）应急演练1.制定年度应急演练计划，定期组织开展放射性事故应急演练。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，提高公司应对放射性事故的能力。2.应急演练结束后，应及时对应急演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题及时对应急预案进行修订和完善。3.通过应急演练，检验公司应急组织机构的协调性、应急处置措施的有效性、应急救援物资的保障能力等，不断提高公司的应急管理水平。（三）应急处置1.发生放射性事故时，现场人员应立即采取应急措施，如关闭放射源、撤离现场人员、设置警示标识等，并及时向公司安全管理部门报告事故情况。2.安全管理部门接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援队伍赶赴事故现场进行应急处置。应急救援队伍应按照应急预案和相关操作规程进行操作，确保应急处置工作的安全、有效。3.在应急处置过程中，应及时向上级主管部门和政府监管部门报告事故情况，配合相关部门进行事故调查和处理工作。同时，应做好事故现场的保护和清理工作，防止事故扩大和次生灾害的发生。八、监督与考核（一）监督检查1.安全管理部门应定期对公司各部门的放射性安全生产管理工作进行监督检查，确保各部门严格按照本制度的要求开展工作。2.监督检查可采用现场检查、资料查阅、人员访谈等方式进行，重点检查各部门放射性安全生产管理制度的执行情况、安全措施的落实情况、人员资质与培训情况等。3.对于监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，要求责任部门限期整