安全生产制度会商制度

PAGE安全生产制度会商制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产管理，规范安全生产制度会商行为，及时解决安全生产工作中存在的问题，有效防范和遏制生产安全事故，保障员工生命财产安全，促进公司持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司各部门、各生产经营单位在安全生产工作中涉及的制度制定、修订、执行等方面的会商活动。（三）基本原则1.依法依规原则：会商活动必须严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准以及公司的各项规章制度。2.科学民主原则：充分发扬民主，广泛听取各方意见，运用科学方法和专业知识进行分析论证，确保会商结果科学合理。3.问题导向原则：以解决安全生产工作中的实际问题为出发点和落脚点，聚焦重点难点问题，深入研究讨论，提出切实可行的解决方案。4.及时高效原则：及时组织会商，提高工作效率，确保安全生产制度能够及时适应公司发展和安全生产形势的变化，有效指导安全生产工作。二、会商组织与职责（一）会商领导小组公司成立安全生产制度会商领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，各分管领导担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组职责如下：1.负责审定安全生产制度会商的重大事项，包括会商议题、会商结果等。2.协调解决会商过程中出现的重大分歧和问题。3.对安全生产制度的制定、修订和完善提供决策指导。（二）会商工作小组领导小组下设会商工作小组，负责具体的会商组织实施工作。工作小组由安全管理部门负责人担任组长，各相关部门的安全管理人员为成员。工作小组职责如下：1.负责收集、整理安全生产制度会商议题，组织相关部门和人员进行会商前的准备工作。2.组织召开安全生产制度会商会议，记录会商过程和结果。3.根据会商结果，起草、修订安全生产制度文件，并提交领导小组审定。4.跟踪落实安全生产制度的执行情况，及时反馈执行过程中出现的问题。（三）各部门职责1.安全管理部门负责牵头组织安全生产制度会商工作，制定会商计划和方案。对各部门提交的会商议题进行审核，提出初步意见。汇总整理会商结果，形成安全生产制度修订草案。监督检查安全生产制度的执行情况，定期组织开展制度执行效果评估。2.生产部门负责提供本部门在安全生产工作中遇到的实际问题和相关案例，作为会商议题的重要来源。参与安全生产制度的会商讨论，从生产流程、工艺安全等方面提出意见和建议。负责组织本部门员工学习和执行安全生产制度，及时反馈制度执行过程中的问题。3.技术部门从技术角度对安全生产制度进行审核，提供技术支持和专业意见。参与涉及新技术、新工艺、新设备等方面的安全生产制度会商，确保制度符合技术要求。协助安全管理部门对安全生产制度进行技术评估和修订。4.设备管理部门负责提供设备安全管理方面的相关制度和标准，参与安全生产制度会商。从设备维护、检修、更新等角度提出安全生产制度的完善建议，确保设备安全运行。配合安全管理部门对涉及设备安全的制度执行情况进行检查和监督。5.人力资源部门负责将安全生产制度纳入员工培训计划，确保员工了解和掌握相关制度要求。参与涉及员工安全培训、考核、奖惩等方面的安全生产制度会商，提出人力资源管理方面的意见和建议。根据安全生产制度的要求，做好员工的劳动保护和职业健康管理工作。6.其他部门根据本部门职责，参与涉及本部门业务范围内的安全生产制度会商，提出相关意见和建议。负责组织本部门员工学习和执行安全生产制度，配合安全管理部门做好安全生产工作。三、会商议题确定（一）议题来源1.国家安全生产法律法规、行业标准发生变化，需要对公司安全生产制度进行修订的。2.公司生产经营活动中出现新的安全生产问题，现有制度无法涵盖或解决的。3.公司安全生产管理工作中发现制度执行存在漏洞或缺陷，需要进行完善的。4.相关部门或员工提出的关于安全生产制度的合理化建议。5.上级主管部门要求公司对安全生产制度进行修订或完善的。（二）议题收集与整理1.各部门应定期收集本部门在安全生产工作中遇到的问题、困难以及对制度的意见和建议，填写《安全生产制度会商议题申请表》，提交至安全管理部门。2.安全管理部门对各部门提交的议题进行汇总、分类和筛选，结合公司安全生产工作实际情况，确定会商议题清单。3.对于涉及多个部门职责的会商议题，安全管理部门应组织相关部门进行联合调研，共同分析问题，提出解决方案，形成会商议题草案。（三）议题审核与确定1.安全管理部门将确定的会商议题清单提交会商工作小组组长审核，审核通过后报领导小组审定。2.领导小组对会商议题进行审定，对于重大议题应组织专题会议进行研究讨论，最终确定正式的会商议题。四、会商准备（一）资料收集1.安全管理部门根据会商议题，收集相关的法律法规、行业标准、政策文件、技术资料、事故案例等，作为会商的参考依据。2.各相关部门根据会商议题，准备本部门的安全生产工作情况汇报、制度执行情况分析、存在的问题及建议等资料，并提交至安全管理部门。（二）人员通知1.安全管理部门根据会商议题和参会人员范围，确定会商会议的时间、地点和参会人员名单，并提前向参会人员发送会议通知。2.参会人员应认真准备发言内容，按时参加会商会议。如因特殊原因不能参会，应提前向安全管理部门请假，并安排其他人员代为参会。（三）会议筹备1.安全管理部门负责安排会商会议的场地、设备等，确保会议顺利进行。2.准备会商会议所需的文件、资料、表格等，如《安全生产制度会商记录表》、《安全生产制度修订草案》等。五、会商程序（一）会议开场致辞会商会议由安全管理部门负责人主持，主持人介绍会议目的、议程、参会人员等基本情况，宣布会议开始。（二）议题说明1.由提出会商议题的部门或人员对议题背景、目的、存在问题及初步解决方案进行详细说明。2.安全管理部门对议题涉及的相关法律法规、行业标准以及公司现有制度进行解读，为会商讨论提供依据。（三）讨论发言1.参会人员围绕会商议题展开讨论，充分发表自己的意见和建议。讨论应注重结合实际工作情况，分析问题的原因，提出切实可行的解决方案。2.对于不同意见和观点，应进行充分的交流和沟通，通过摆事实、讲道理，寻求共识。如遇重大分歧，可组织相关人员进行深入研究和论证，必要时可邀请外部专家进行指导。（四）记录整理1.安全管理部门安排专人负责会议记录，详细记录会商过程中的发言内容、讨论情况、形成的共识以及存在的分歧等。2.会议记录应客观、准确、完整，确保能够真实反映会商会议的全貌。记录完成后，应及时整理形成《安全生产制度会商记录表》，与会商会议资料一并存档。（五）总结归纳1.安全管理部门负责人对会商会议进行总结，梳理讨论意见，归纳形成会商结果。2.会商结果应明确制度修订的方向、内容、措施以及执行要求等，确保制度具有针对性、可操作性和有效性。（六）决议形成1.根据会商结果，起草《安全生产制度修订草案》，明确修订的条款、内容及说明等。2.《安全生产制度修订草案》经会商工作小组审核后，提交领导小组审定。领导小组应在规定时间内对修订草案进行审议，形成最终的决议。六、制度修订与发布（一）制度修订1.安全管理部门根据领导小组审定的决议，组织相关部门对安全生产制度进行修订。修订过程中应充分吸收会商意见，确保制度内容科学合理、符合实际。2.制度修订完成后，应进行严格的审核把关，确保修订后的制度符合法律法规、行业标准以及公司管理要求。审核内容包括制度的合法性、合规性、完整性、准确性、可操作性等。（二）制度发布1.修订后的安全生产制度经公司主要负责人签署发布后，正式生效实施。2.安全管理部门负责将发布的安全生产制度及时传达至各部门、各生产经营单位，并组织开展制度培训工作，确保员工了解和掌握制度内容。七、执行与监督（一）制度执行1.各部门、各生产经营单位应严格按照修订后的安全生产制度组织开展生产经营活动，确保制度的有效执行。2.员工应认真学习和遵守安全生产制度，严格按照操作规程进行作业，自觉抵制违规行为。（二）监督检查1.安全管理部门负责定期对安全生产制度的执行情况进行监督检查，及时发现和纠正制度执行过程中存在的问题。2.监督检查可采取日常检查、专项检查、定期巡查等方式进行，检查内容包括制度落实情况、员工执行情况、安全隐患排查治理情况等。3.对于违反安全生产制度的行为，应按照公司相关规定进行严肃处理，确保制度的严肃性和权威性。（三）效果评估1.安全管理部门应定期组织开