安全生产报告及处理制度

PAGE安全生产报告及处理制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，及时、准确地报告安全生产事故，规范事故处理流程，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及员工在生产经营活动中发生的安全生产事故的报告及处理。（三）依据法律法规及标准本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《企业职工伤亡事故分类标准》等相关法律法规及行业标准制定。（四）基本原则1.以人为本原则：把保障员工生命安全和身体健康放在首位，切实加强安全生产管理，防止和减少安全生产事故的发生。2.及时准确原则：事故发生后，必须及时、准确地报告事故情况，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。3.分级负责原则：按照事故的等级，由相应级别的部门负责组织事故的调查处理，做到分级管理，各负其责。4.科学严谨原则：事故调查处理要坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法依规进行处理。二、安全生产事故报告（一）事故报告范围1.造成人员伤亡的事故。2.造成公司财产重大损失的事故。3.可能引发社会影响的事故。4.其他需要报告的安全生产事故。（二）事故报告程序1.现场人员报告事故发生后，现场有关人员应当立即报告本部门负责人或现场安全管理人员。报告内容包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、事故原因的初步判断等。2.部门负责人报告部门负责人接到报告后，应当于1小时内向公司安全生产管理部门报告。报告内容除现场人员报告的内容外还应包括采取的应急措施及事故控制情况等。3.安全生产管理部门报告安全生产管理部门接到报告后，应当立即报告公司主管领导，并按照规定及时向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。报告内容包括事故发生的详细经过、事故原因分析、事故性质认定、事故影响范围、已采取的应急措施及事故控制情况等。（三）事故报告方式事故报告可采用电话、传真、电子邮件等方式进行，紧急情况下可先电话报告，随后再以书面形式报告。报告时应确保信息准确、清晰、完整。（四）事故续报与补报1.事故发生后，安全生产管理部门应及时跟踪事故发展情况，做好续报工作。2.自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。三、安全生产事故分级（一）特别重大事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。（二）重大事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。（三）较大事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。（四）一般事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本制度所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。四、安全生产事故调查（一）调查组织1.特别重大事故：由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。2.重大事故：由事故发生地省级人民政府负责调查，省级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。3.较大事故：由事故发生地设区的市级人民政府负责调查，设区的市级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。4.一般事故：由事故发生地县级人民政府负责调查，县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。5.未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。公司发生的安全生产事故，由相应级别的政府部门组织调查时，公司应积极配合，提供相关资料和信息。对于一般事故，公司可根据实际情况自行组织调查，但调查结果应报当地安全生产监督管理部门备案。（二）调查组成员事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。公司内部调查组成员应包括安全生产管理部门、技术部门、工会及事故发生部门的相关人员。（三）调查内容1.事故发生单位概况。2.事故发生经过和事故救援情况。3.事故造成的人员伤亡和直接经济损失。4.事故发生的原因和事故性质。5.事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议。6.事故防范和整改措施。（四）调查期限事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。五、安全生产事故处理（一）事故处理原则1.事故处理应坚持事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过的“四不放过”原则。2.根据事故调查结果，依法依规对事故责任单位和责任人进行处理，严肃追究事故责任。（二）事故处理方式1.行政处罚：对事故责任单位和责任人，由安全生产监督管理部门或其他负有安全生产监督管理职责的部门依法给予行政处罚。2.经济处罚：对事故责任单位，根据事故造成的损失情况，责令其承担相应的经济赔偿责任。对事故责任人，根据其责任大小，给予相应的经济处罚。3.行政处分：对事故责任单位的有关人员，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。4.刑事处罚：对构成犯罪的事故责任人员，依法追究刑事责任。（三）事故整改措施1.事故发生单位应根据事故调查报告提出的整改措施，制定详细的整改方案，明确整改责任部门、责任人、整改期限和整改目标。2.整改方案应报公司安全生产管理部门备案，并在公司内部进行公示，接受员工监督。3.安全生产管理部门应对事故整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位。对整改不力的单位和责任人，要严肃追究责任。六、安全生产事故统计与档案管理（一）事故统计1.安全生产管理部门负责建立健全公司安全生产事故统计台账，对公司发生的各类安全生产事故进行详细记录。2.事故统计内容包括事故发生时间、地点、事故类型、伤亡人数、直接经济损失、事故原因、处理结果等。3.安全生产管理部门应定期对事故统计数据进行分析，总结事故发生规律和特点，为安全生产管理决策提供依据。（二）档案管理1.安全生产事故档案应包括事故报告、事故调查资料、事故处理决定、事故整改资料等。2.事故档案应按照档案管理的有关规定进行整理、归档和保管，确保档案资料的完整性和准确性。3.事故档案保管期限按照国家有关规定执行，一