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PAGE伊拉克中国公司财务制度一、总则(一)制定目的本财务制度旨在规范伊拉克中国公司(以下简称“公司”)的财务行为,加强财务管理和监督,确保公司财务活动合法、合规、有序进行,提高公司经济效益,保障公司资产安全,为公司的稳定发展提供有力支持。(二)适用范围本制度适用于公司总部及所属各分支机构、子公司等在伊拉克境内开展的所有经营活动及财务事项。(三)制定依据本制度依据中华人民共和国相关法律法规,如《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》等,结合伊拉克当地的法律法规、财务政策以及公司实际情况制定。(四)基本原则1.合法性原则:公司的财务活动必须遵守中国和伊拉克两国的法律法规,依法纳税,合法经营。2.真实性原则:财务核算应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映公司的财务状况和经营成果。3.完整性原则:涵盖公司所有财务活动,确保财务信息的全面性和系统性。4.准确性原则:财务数据的记录、计算和报告应准确无误,保证财务信息的质量。5.及时性原则:及时进行财务核算、报告和分析,为公司决策提供及时有效的财务信息支持。6.效益性原则:在保证财务活动合法合规的前提下,追求经济效益最大化,合理配置资源,降低成本费用。二、财务机构与人员设置(一)财务机构设置公司设立独立的财务管理部门,负责公司的财务管理和会计核算工作。财务管理部门应根据公司业务规模和管理需要,合理设置岗位,明确各岗位的职责权限,确保财务工作的高效运行。(二)财务人员配备1.财务负责人:由具备丰富财务管理经验和专业知识的人员担任,全面负责公司的财务管理工作,制定财务战略和政策,参与公司重大决策,监督财务制度的执行情况。2.会计人员:负责公司的会计核算、账务处理、财务报表编制等工作,确保财务信息的准确及时。会计人员应具备相应的会计专业知识和技能,熟悉国家财务法规和公司财务制度。3.出纳人员:负责公司的现金收付、银行结算、票据管理等工作,确保资金的安全和正常流转。出纳人员应具备良好的职业道德和责任心,严格遵守现金管理和银行结算制度。(三)财务人员职责分工1.财务负责人职责组织领导公司的财务管理工作,制定财务管理制度和流程,并监督执行。参与公司重大经济决策,提供财务分析和建议,为公司决策提供支持。负责公司财务预算的编制、执行和控制,确保公司预算目标的实现。组织公司财务报表的编制和分析,定期向公司管理层汇报财务状况和经营成果。负责公司资金的筹集、调配和使用,确保资金的安全和有效运作。加强财务内部控制,防范财务风险,维护公司资产安全。协调与税务、银行等相关部门的关系,处理公司财务相关事宜。2.会计人员职责按照国家财务法规和公司财务制度,进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务报表。负责公司各项费用的审核和报销,确保费用支出合法合规。定期核对账目,进行财产清查,保证账账相符、账实相符。负责公司税务申报和缴纳工作,依法计算和缴纳各项税费,合理进行税务筹划。协助财务负责人编制财务预算,提供相关财务数据和分析。负责财务档案的整理、归档和保管工作,确保财务档案的安全和完整。3.出纳人员职责严格遵守现金管理和银行结算制度,办理现金收付和银行结算业务。负责公司库存现金的保管和盘点,确保现金安全。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。负责公司票据的购买、保管、使用和核销工作,确保票据的安全和规范使用。协助会计人员进行账务核对和财产清查工作。(四)财务人员培训与考核1.培训:公司定期组织财务人员参加各类培训,包括国内财务法规培训、国际会计准则培训、伊拉克当地财务政策培训等,不断提升财务人员的专业素质和业务能力。2.考核:建立财务人员考核机制,定期对财务人员的工作表现、专业技能、职业道德等进行考核,考核结果与薪酬、晋升等挂钩,激励财务人员积极工作,提高工作质量。三、财务管理制度(一)预算管理制度1.预算编制公司各部门应根据年度经营目标和业务计划,编制本部门的年度预算草案,并上报财务管理部门。财务管理部门对各部门上报的预算草案进行汇总、审核和平衡,结合公司整体战略目标和财务状况,编制公司年度预算草案,提交公司管理层审议。公司年度预算草案经公司管理层审议通过后,报董事会批准执行。2.预算执行公司各部门应严格按照批准的预算执行,确保预算目标的实现。财务管理部门负责对预算执行情况进行监控和分析,定期向公司管理层汇报预算执行进度和差异情况。对于预算执行过程中出现的重大差异或调整事项,应及时分析原因,提出解决方案,报公司管理层审批。3.预算调整在预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算,各部门应提出书面申请,详细说明调整原因、调整内容和调整金额。财务管理部门对各部门提交的预算调整申请进行审核,结合公司实际情况进行分析和评估,提出审核意见,报公司管理层审批。公司预算调整经公司管理层审批通过后,由财务管理部门下达调整通知,各部门按照调整后的预算执行。(二)收入管理制度1.收入确认原则公司按照与客户签订的合同或协议约定,在履行了合同中的履约义务,即在客户取得相关商品或服务控制权时确认收入。对于不同类型的业务收入,根据具体业务特点和相关会计准则,分别确定收入确认的具体方法和时点。2.收入核算与管理销售部门负责与客户签订销售合同,并跟踪合同执行情况,及时反馈客户需求和市场信息。财务管理部门负责对销售收入进行核算和管理,按照规定的会计科目和核算方法,准确记录销售收入的发生、收回等情况。加强对收入款项的催收工作,确保公司收入及时足额收回。对于逾期未收回的款项,应及时分析原因,采取有效措施进行催收。(三)成本费用管理制度1.成本费用核算原则公司按照权责发生制原则和配比原则,对成本费用进行核算,确保成本费用的准确归集和合理分摊。成本费用核算应遵循相关性、可靠性、合理性等原则,真实反映公司经营活动中的成本费用支出情况。2.成本费用控制措施各部门应根据公司预算和成本费用控制目标,制定本部门的成本费用控制计划,并严格执行。财务管理部门应加强对成本费用的审核和监控,定期对成本费用进行分析和比较,及时发现异常情况并提出改进措施。建立成本费用考核机制,将成本费用控制指标分解到各部门和各岗位,与绩效考核挂钩,激励员工积极参与成本费用控制工作。3.费用报销规定公司制定明确的费用报销标准和流程,员工应按照规定填写费用报销单,提供真实、合法、有效的报销凭证。费用报销应经过相关部门负责人审核和财务负责人审批,确保费用支出合理合规。对于大额费用支出,应实行集体决策或专项审批制度,严格控制费用支出风险。(四)资金管理制度1.资金筹集根据公司经营发展需要,合理确定资金筹集规模和方式。资金筹集方式包括银行贷款、股权融资、债券融资等。财务管理部门负责制定资金筹集计划,对不同融资方式进行比较和分析,选择最优融资方案,降低融资成本和风险。加强与银行等金融机构的沟通与合作,维护良好的银企关系,确保资金筹集渠道畅通。2.资金使用公司建立资金使用审批制度,明确资金使用的审批流程和权限。重大资金支出应经过公司管理层集体决策或董事会审批。资金使用应严格按照预算执行,确保资金用于公司生产经营活动和发展战略相关项目。加强对资金使用的监控和管理,定期对资金使用情况进行检查和分析,防止资金挪用、浪费等现象发生。3.资金结算公司采用安全、便捷的资金结算方式,确保资金收付的及时准确。加强对银行账户的管理,定期核对银行账户余额,确保资金安全。严格遵守银行结算纪律,及时办理资金收付业务,避免逾期付款等情况发生。(五)资产管理制度1.固定资产管理公司对固定资产实行分类管理,建立固定资产台账,详细记录固定资产的购置、使用、折旧、处置等情况。定期对固定资产进行清查盘点,确保固定资产账实相符。对于盘盈、盘亏的固定资产,应及时查明原因,按照规定进行处理。按照国家相关规定和公司财务制度,合理计提固定资产折旧,准确核算固定资产成本。加强对固定资产的日常维护和保养,提高固定资产的使用效率和使用寿命。2.流动资产(存货、应收账款等)管理存货管理建立存货管理制度,加强对存货采购、验收、入库、保管、发出等环节的管理。定期对存货进行清查盘点,确保存货账实相符。对于存货盘盈、盘亏、毁损等情况,应及时查明原因,按照规定进行处理。合理确定存货储备量,避免存货积压或缺货,降低存货成本和资金占用。应收账款管理加强对销售业务的风险管理,建立客户信用评估制度,对客户信用状况进行评估和分级。按照客户信用等级,合理确定信用额度和信用期限,控制应收账款风险。加强对应收账款的跟踪和催收工作,定期与客户核对账目,及时发现和解决应收账款逾期问题。对于长期逾期的应收账款,应采取有效措施进行催收,如法律诉讼等,确保公司债权得到保障。(六)税务管理制度1.税务登记与申报公司按照伊拉克当地法律法规要求,及时办理税务登记手续,并按时进行税务申报。财务管理部门应熟悉伊拉克当地税收政策,准确计算应纳税额,确保税务申报的准确性和及时性。2.税务筹划在合法合规的前提下,开展税务筹划工作,合理降低公司税负。关注伊拉克税收政策变化,及时调整税务筹划方案,确保公司税务筹划的有效性和适应性。3.税务风险管理建立税务风险管理制度,加强对税务风险的识别、评估和应对。定期对公司税务情况进行自查自纠,及时发现和解决潜在的税务风险问题。加强与伊拉克当地税务机关的沟通与协调,积极配合税务机关的税务检查工作,维护公司良好的税务形象。四、财务报告与分析(一)财务报告编制1.公司按照伊拉克当地会计准则和中国企业会计准则的要求,定期编制财务报告,包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及附注等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映公司的财务状况、经营成果和现金流量情况,数据应与会计账簿记录一致。3.财务报告编制完成后,由财务负责人审核签字,报公司管理层审批。经审批后的财务报告应及时报送相关部门和利益相关者。(二)财务分析1.财务管理部门定期对公司财务状况和经营成果进行分析,撰写财务分析报告,为公司管理层提供决策支持。2.财务分析应采用多种分析方法,如比率分析、趋势分析、比较分析等,对公司的偿债能力、盈利能力、营运能力等进行全面评价。3.分析公司财务指标与同行业标杆企业的差异,找出公司存在的优势和不足,提出改进建议和措施。4.关注公司经营活动中的重大事项和风险因素,及时进行风险预警和分析,为公司管理层制定应对策略提供依据。五、财务内部控制(一)内部控制目标建立健全公司财务内部控制制度,确保公司财务活动合法合规,财务信息真实准确,资产安全完整,提高公司经营效率和效果,防范财务风险。(二)内部控制原则1.全面性原则:涵盖公司所有财务活动和环节,确保内部控制无死角。2.重要性原则:关注重要财务事项和高风险领域,合理确定控制重点和方法。3.制衡性原则:明确各部门和岗位的职责权限,形成相互制约、相互监督的机制。4.适应性原则:根据公司内外部环境变化,及时调整和完善内部控制制度。(三)内部控制措施1.不相容职务分离:明确财务岗位之间的职责分工,确保不相容职务相互分离,如出纳与会计、审批与执行等。2.授权审批控制:建立明确的授权审批制度,规定各类财务事项的审批流程和权限,未经授权不得办理相关业务。3.会计系统控制:按照国家会计准则和公司财务制度,建立健全会计核算体系,确保会计信息的真实准确。4.财产保护控制:加强对公司资产的保管和保护,定期进行清查盘点,确保资产安全。5.预算控制:通过预算编制、执行和监控,对公司财务活动进行全面控制,确保预算目标的实现。6.运营分析控制:定期对公司经营活动进行分析,及时发现问题并采取措施加以解决,提高公司运营效率。7.绩效考评控制:建立财务人员绩效考评制度,将考评结果与薪酬、晋升等挂钩,激励财务人员积极履行职责。(四)内部审计与监督1
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