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文档简介
PAGE社保所财务制度一、总则(一)目的为了加强社保所财务管理,规范财务行为,确保社保资金的安全、完整和有效使用,根据国家有关法律法规和财务制度,结合本社保所实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本社保所各项财务活动,包括社保基金的收支管理、经费的核算与管理等。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财务制度,依法进行财务活动。2.规范性原则:建立健全财务管理制度,规范财务操作流程,确保财务工作有序进行。3.准确性原则:财务核算准确、真实、完整,提供可靠的财务信息。4.安全性原则:加强社保资金和经费的安全管理,防范财务风险。5.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,保障社保工作顺利开展。二、财务机构与人员职责(一)财务机构设置社保所设立独立的财务室,配备必要的财务人员,负责财务工作的组织和实施。(二)财务人员职责1.财务负责人职责负责组织领导本社保所的财务管理工作,贯彻执行国家财经法规和财务制度。制定和完善财务管理制度,组织实施财务预算、核算、分析和监督等工作。审核重要财务事项,对财务工作中的重大问题提出决策建议。协调与财政、税务等部门的关系,维护社保所的合法权益。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告。负责社保基金和经费的收支核算,严格审核原始凭证,确保会计信息真实、准确、完整。定期核对账目,进行财产清查,及时发现和处理财务问题。负责财务档案的整理、归档和保管工作。3.出纳人员职责办理现金收付和银行结算业务,严格遵守现金管理和银行结算制度。负责保管库存现金、有价证券和空白支票等重要票据。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结,账款相符。定期与会计核对账目,确保资金收付准确无误。三、社保基金财务管理(一)基金筹集1.严格按照国家规定的社保基金筹集渠道和标准,及时足额筹集社保基金。2.加强与相关部门的沟通协调,确保社保基金征缴工作顺利进行。3.对社保基金的筹集情况进行统计和分析,及时发现和解决存在的问题。(二)基金支付1.社保基金的支付必须符合国家规定的范围和标准,严格审核支付凭证。2.按照规定的程序办理社保基金支付业务,确保支付安全、准确、及时。3.定期对社保基金支付情况进行核对和分析,防止基金流失。(三)基金核算1.设立专门的社保基金账户,实行收支两条线管理。2.按照国家统一的会计制度进行社保基金核算,确保基金账目清晰、准确。3.定期编制社保基金财务报表,如实反映基金的收支和结余情况。(四)基金监督1.建立健全社保基金监督制度,加强对基金筹集、支付、核算等环节的监督检查。2.定期开展社保基金内部审计工作,及时发现和纠正存在的问题。3.接受财政、审计、税务等部门的监督检查,如实提供相关资料。四、经费财务管理(一)预算管理1.按照国家有关规定和社保所工作实际,编制年度经费预算。2.经费预算应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,合理安排各项支出。3.加强对经费预算执行情况的监控,定期进行预算分析和调整。(二)收入管理1.社保所的收入包括财政拨款、上级补助收入、其他收入等。2.各项收入应按照规定的渠道和方式取得,确保收入合法、合规。3.加强对收入的核算和管理,及时足额入账,防止收入流失。(三)支出管理1.经费支出应严格按照预算执行,不得擅自扩大支出范围和提高支出标准。2.规范经费支出审批程序,严格审核支出凭证,确保支出真实、合法、有效。3.加强对各项费用的控制和管理,如办公费、差旅费、会议费等,节约经费开支。(四)资产财务管理1.社保所的资产包括流动资产、固定资产等。2.建立健全资产管理制度,加强对资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节的管理。3.定期进行资产清查,确保资产账实相符,防止资产流失。4.按照规定计提固定资产折旧,合理分摊无形资产费用。五、财务审批与报销制度(一)审批原则1.严格执行财务审批制度,明确审批权限和程序。2.审批应遵循“谁审批、谁负责”的原则,确保审批意见真实、准确。(二)审批程序1.一般经费支出由经办人填写报销凭证,经部门负责人审核后,报财务负责人审批。2.重大经费支出或涉及社保基金的支出,需经社保所领导集体研究决定后,由财务负责人审批。(三)报销规定1.报销凭证必须真实、合法、有效,内容完整,包括发票、收据、清单等。2.报销凭证应按照规定的格式填写,注明日期、内容、金额、用途等。3.报销金额应与实际支出相符,不得虚报、冒领。4.对不符合规定的报销凭证,财务人员有权拒绝报销。六、财务风险管理(一)风险识别与评估1.定期对社保所财务风险进行识别和评估,分析可能存在的风险因素。2.重点关注社保基金安全、经费收支平衡、财务制度执行等方面的风险。(二)风险应对措施1.针对识别出的财务风险,制定相应的应对措施,如加强内部控制、完善财务制度、优化资金结构等。2.建立财务风险预警机制,及时发现和预警潜在的风险。3.加强与财政、税务等部门的沟通协调,争取政策支持,降低财务风险。七、财务信息管理(一)财务信息系统建设1.建立健全财务信息系统,实现财务数据的自动化处理和管理。2.确保财务信息系统的安全稳定运行,防止信息泄露和数据丢失。(二)财务信息披露1.按照国家有关规定和社保所工作需要,定期披露财务信息,如财务报表、财务分析报告等。2.财务信息应真实、准确、完整,便于相关部门和社会公众查阅和监督。八、财务档案管理(一)档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告、银行对账单、发票存根等。(二)档案整理与归档1.财务人员应按照规定的方法和要求,对财务档案进行整理和分类。2.定期将整理好的财务档案移交档案管理人员归档保管。(三)档案保管与查阅1.档案管理人员应妥善保管财务档案,确保档案安全、完整。2.严格执行档案查阅
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