中医药财务制度

PAGE中医药财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范中医药行业各单位的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障中医药事业的健康发展。（二）适用范围本制度适用于所有从事中医药业务的企事业单位、医疗机构、科研机构等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整。3.完整性原则：涵盖中医药业务活动的全过程财务事项。4.效益性原则：合理配置资源，追求资金使用的最大效益。二、财务机构与人员（一）财务机构设置各单位应根据自身规模和业务需要，设置独立的财务机构，配备相应的财务人员。财务机构应明确职责分工，确保财务管理工作的有效开展。（二）财务人员职责1.会计职责按照国家统一会计制度进行会计核算，编制财务报表。负责财务凭证的制作、审核和保管。定期进行财务分析，为单位决策提供依据。2.出纳职责办理现金收付和银行结算业务。登记现金和银行存款日记账。保管库存现金和各种有价证券。（三）财务人员培训与考核定期组织财务人员参加专业培训，提高业务水平。建立财务人员考核机制，对工作表现优秀的给予奖励，对违反规定的进行处罚。三、会计核算（一）会计科目设置根据中医药行业特点和财务核算要求，设置科学合理的会计科目，包括资产类、负债类、所有者权益类、成本类和损益类科目。（二）记账方法采用借贷记账法进行会计核算。（三）会计凭证与账簿1.会计凭证：包括原始凭证和记账凭证，原始凭证应真实、合法、有效，记账凭证应根据审核无误的原始凭证编制。2.会计账簿：设置总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿，及时、准确地记录各项经济业务。（四）财务报表编制定期编制资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表，真实反映单位的财务状况和经营成果。财务报表应经单位负责人、财务负责人审核并签字盖章后对外报送。四、预算管理（一）预算编制1.编制原则：坚持量入为出、收支平衡的原则，统筹兼顾，确保重点。2.编制方法：采用零基预算、滚动预算等方法，结合单位的发展规划和业务需求，科学合理地编制年度预算。3.编制程序：各部门提出预算建议，财务部门汇总审核，经单位领导班子审议后报上级主管部门审批。（二）预算执行1.严格按照批准的预算执行，不得随意调整。如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序办理审批手续。2.建立预算执行监控机制，定期对预算执行情况进行分析和评价，及时发现问题并采取措施加以解决。（三）预算调整1.调整条件：当国家政策、市场环境等发生重大变化，或单位内部业务调整等原因导致原预算无法执行时，可申请预算调整。2.调整程序：由业务部门提出调整申请，说明调整原因和调整金额，经财务部门审核，单位领导班子审议后报上级主管部门审批。五、收入管理（一）收入范围中医药单位的收入包括医疗收入、药品收入、科研收入、培训收入、其他收入等。（二）收入确认原则1.医疗收入：在提供医疗服务并收讫价款或取得收款权利时确认收入。2.药品收入：在发出药品并收讫价款或取得收款权利时确认收入。3.科研收入：按照科研项目合同约定，在完成科研任务并验收合格后确认收入。4.培训收入：在培训课程结束并收讫价款或取得收款权利时确认收入。5.其他收入：根据实际情况按照相关规定确认收入。（三）收入核算与管理1.各项收入应按照规定的会计科目进行核算，确保收入的准确记录。2.加强对收入的管理，严格执行收费标准，杜绝乱收费现象。3.建立收入台账，定期核对收入数据，确保收入的真实性和完整性。六、成本费用管理（一）成本费用分类1.直接成本：包括药品成本、材料成本、人工成本等直接与业务活动相关的成本。2.间接成本：包括管理费用、财务费用、销售费用等间接为业务活动服务的成本。（二）成本费用核算方法1.成本核算对象：根据中医药业务特点，确定成本核算对象，如科室、项目、病种等。2.成本核算方法：采用品种法、分批法、分步法等方法进行成本核算，准确计算各项成本费用。（三）成本费用控制措施1.建立成本费用控制制度，制定成本费用定额和标准，加强对成本费用的预算控制。2.优化业务流程，降低不必要的成本支出。3.加强对成本费用的分析和考核，定期对成本费用控制情况进行评价，及时发现问题并采取措施加以改进。七．资产管理（一）流动资产1.货币资金：包括现金、银行存款和其他货币资金，应严格按照国家有关规定进行管理，确保资金安全。2.应收及预付款项：包括应收账款、应收票据、预付账款等，应加强管理，及时催收，定期进行账龄分析，对可能发生的坏账计提坏账准备。3.存货：包括药品、材料、低值易耗品等，应建立存货管理制度，加强对存货的采购、验收、保管、发出等环节的管理，定期进行盘点，确保存货账实相符。（二）固定资产1.固定资产定义与分类：根据国家有关规定，结合中医药行业特点，确定固定资产的定义和分类标准。2.固定资产购置与验收：固定资产购置应按照规定程序进行审批，购置后应及时组织验收，确保固定资产质量符合要求。3.固定资产折旧与摊销：按照规定的折旧方法和折旧年限计提固定资产折旧，对无形资产进行摊销。4.固定资产处置：固定资产处置应按照规定程序进行审批，处置收入应及时入账，处置损失应按照规定进行核销。（三）无形资产1.无形资产定义与分类：包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等，应按照国家有关规定进行管理。2.无形资产计价与摊销：无形资产应按照取得时的实际成本计价，按照规定的摊销方法和摊销年限进行摊销。3.无形资产处置：无形资产处置应按照规定程序进行审批，处置收入应及时入账，处置损失应按照规定进行核销。八、负债管理（一）流动负债1.短期借款：合理控制短期借款规模，确保借款用途合理，按时偿还借款本息。2.应付账款：加强对应付账款的管理，及时核对账目，按时支付货款，维护良好的商业信用。3.预收账款：按照合同约定及时确认收入，冲减预收账款。（二）非流动负债1.长期借款：严格按照借款合同约定使用借款资金，按时偿还借款本息。2.长期应付款：加强对长期应付款的管理，确保款项支付的及时性和准确性。（三）负债风险控制建立负债风险预警机制，定期对负债规模、结构和偿债能力进行分析，合理控制负债水平，防范负债风险。九、财务报告与分析（一）财务报告1.年度财务报告：每年编制年度财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表和财务报表附注等。2.中期财务报告：根据需要编制中期财务报告，及时反映单位的财务状况和经营成果。3.财务报告审批与报送：财务报告应经单位负责人、财务负责人审核并签字盖章后对外报送。（二）财务分析1.分析内容：包括财务状况分析、经营成果分析、现金流量分析等。2.分析方法：采用比较分析法、比率分析法、趋势分析法等方法进行财务分析。3.分析报告：定期撰写财务分析报告，为单位领导决策提供依据。十、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督和检查。2.财务部门应定期对财务收支情况进行自查自纠，及时发现和纠正问题。3.