卫生健康局财务制度

PAGE卫生健康局财务制度一、总则1.目的本财务制度旨在规范卫生健康局的财务管理行为，确保资金的合理使用和安全，提高资金使用效益，保障卫生健康事业的顺利发展。2.适用范围本制度适用于卫生健康局机关及所属各事业单位。3.基本原则合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度。真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映财务状况和收支情况。完整性原则：全面涵盖财务管理的各个方面，确保财务信息的完整性。准确性原则：财务数据应准确无误，避免差错和虚假信息。及时性原则：及时记录、处理财务事项，按时编制财务报表和报告。效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，降低成本。二、财务机构与人员1.财务机构设置卫生健康局设立独立的财务部门，负责全局的财务管理工作。财务部门应配备与工作任务相适应的会计人员和出纳人员。2.财务人员职责会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表。审核原始凭证的真实性、合法性和完整性，编制记账凭证。负责财务档案的整理、保管和归档。定期进行财务分析，为领导决策提供依据。出纳职责办理现金收付和银行结算业务。登记现金日记账和银行存款日记账。保管库存现金和各种有价证券。严格执行现金管理制度，确保现金安全。三、预算管理1.预算编制卫生健康局应根据国家有关政策和事业发展规划，结合本地区实际情况，编制年度预算。预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保预算的科学性和合理性。预算编制应包括收入预算和支出预算，收入预算应根据历年收入情况和当年经济形势进行预测，支出预算应按照项目轻重缓急进行安排。2.预算审批年度预算编制完成后，应报经卫生健康局领导班子审核通过，并提交同级财政部门审批。经财政部门审批后的预算，应严格按照预算执行，不得随意调整。3.预算执行各单位应严格按照预算安排组织收入和支出，确保预算的顺利执行。财务部门应定期对预算执行情况进行监控和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。4.预算调整在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序报经财政部门批准。预算调整应说明调整的原因、项目和金额等情况。四、收入管理1.收入范围卫生健康局的收入主要包括财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入等。2.收入管理原则各项收入应严格按照国家有关规定和政策收取，不得擅自提高收费标准或扩大收费范围。收入应及时足额上缴，不得截留、挪用。3.收入核算财务部门应按照国家统一的会计制度对各项收入进行核算，确保收入数据的真实性和准确性。对不同性质的收入应分别进行明细核算，以便于统计和分析。五、支出管理1.支出范围卫生健康局的支出主要包括人员经费、公用经费、项目支出等。2.支出管理原则严格执行国家有关财务规章制度，确保支出的合法性和合规性。坚持勤俭节约的原则，合理控制支出规模，提高资金使用效益。支出应按照预算安排执行，不得超预算支出。3.支出审批各项支出应按照规定的审批程序进行审批，审批人应在授权范围内进行审批。一般支出由部门负责人审核，财务负责人复核，分管领导审批；重大支出应报经领导班子集体研究决定。4.支出核算财务部门应按照国家统一的会计制度对各项支出进行核算，确保支出数据的真实性和准确性。对不同性质的支出应分别进行明细核算，以便于统计和分析。六、资产管理1.资产分类卫生健康局的资产主要分为流动资产、固定资产、无形资产等。2.资产购置资产购置应按照预算安排进行，严格执行政府采购制度。购置资产应进行可行性论证，确保资产的必要性和合理性。3.资产验收资产购置后，应及时组织验收，确保资产的质量和数量符合要求。验收合格的资产应及时登记入账，纳入资产管理。4.资产使用各单位应建立健全资产使用管理制度，明确资产使用责任人，确保资产的安全和完整。资产使用应遵循节约、高效的原则，提高资产使用效益。5.资产处置资产处置应按照规定程序进行审批，未经批准不得擅自处置资产。资产处置收入应及时足额上缴，不得截留、挪用。七、负债管理1.负债范围卫生健康局的负债主要包括借入款项、应付账款、预收账款、其他应付款等。2.负债管理原则严格控制负债规模，避免过度负债。合理安排负债期限，降低负债成本。加强对负债的管理和监督，确保按时足额偿还债务。3.负债审批各项负债应按照规定的审批程序进行审批，审批人应在授权范围内进行审批。重大负债应报经领导班子集体研究决定。4.负债核算财务部门应按照国家统一的会计制度对各项负债进行核算，确保负债数据的真实性和准确性。对不同性质的负债应分别进行明细核算，以便于统计和分析。八、财务监督1.内部监督卫生健康局应建立健全内部财务监督制度，加强对财务管理工作的监督和检查。财务部门应定期对财务收支情况进行自查自纠，及时发现问题并加以整改。2.外部监督接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查，如实提供财务资料和有关情况。对监督检查中发现的问题，应及时整改落实，并将整改情况报告相关部门。九、财务报告与分析1.财务报告财务部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。财务报告应真实、准确、完整地反映卫生健康局的财务状况和收支情况。2.财务分析财务部门应定期对财务报告进行分析，为领导决策提供依据。财务分析应包括财务状况分析、收支情况分析、资金使用效益分析等内容。十、财务档案管理1.档案范围财务档案主要包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务报告、审计报告、合同协议等。2.档案整理财务档案应按照国家有关规定进行整理和归档，确保档案的完整性和规范性。3.档案保管财务