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文档简介

PAGE安全生产双随机实施制度一、总则(一)目的为加强安全生产监督管理,规范安全生产检查行为,提高监管效能,保障生产经营单位安全生产,依据相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内涉及安全生产的各类生产经营活动、场所、设备设施以及相关人员。(三)基本原则1.依法监管原则:严格依照国家安全生产法律法规、行业标准及本公司/组织的相关规定开展双随机检查工作。2.随机公正原则:通过随机抽取检查对象、随机选派检查人员,确保检查工作公平、公正、公开,避免人为干扰和选择性执法。3.注重实效原则:以发现和消除安全隐患、防范生产安全事故为目标,提高检查工作的针对性和有效性,切实保障安全生产。二、双随机检查主体及对象(一)检查主体本公司/组织成立安全生产双随机检查工作领导小组,负责统筹协调双随机检查工作。领导小组下设办公室,设在安全管理部门,具体负责双随机检查的组织实施、结果汇总、信息公开等工作。检查人员从公司安全管理部门、各生产车间、职能部门等相关人员中随机选派,应具备相应的安全生产知识和执法能力。(二)检查对象1.生产车间:包括各类生产设备、工艺流程、作业环境等。2.储存场所:如仓库、储罐等,检查储存物品的种类、数量、储存方式以及安全设施配备情况。3.办公区域:检查消防设施、电气设备、疏散通道等安全状况。4.特种设备:如锅炉、压力容器、电梯、起重机械等,确保其安全运行。5.相关方:包括承包商、供应商等,检查其在本公司/组织内作业或提供服务时的安全生产管理情况。三、双随机检查内容(一)安全生产责任制落实情况1.检查各级管理人员、各岗位员工安全生产责任制的建立和执行情况,是否明确各自的安全职责。2.查看安全生产责任制的考核记录,是否对责任落实情况进行有效考核。(二)安全管理制度建设及执行情况1.审查公司/组织制定的各项安全管理制度,如安全生产操作规程、安全教育培训制度、安全检查制度、事故应急预案等是否完善。2.检查安全管理制度的执行情况,是否严格按照制度要求开展安全生产工作,有无违规操作行为。(三)安全培训教育情况1.核实员工安全培训教育计划的制定和实施情况,是否对新员工、转岗员工、特种作业人员等进行了相应的安全培训。2.检查培训记录,包括培训时间、内容、参加人员等,确保员工具备必要的安全知识和技能。(四)安全设施设备运行情况1.检查各类安全设施设备,如消防设施、通风设备、安全警示标志等是否完好有效。2.查看特种设备的定期检验报告、维护保养记录,确保其安全运行。(五)作业现场安全状况1.检查作业现场的物料堆放是否整齐、通道是否畅通,有无违规作业现象。2.查看危险作业(如动火作业、受限空间作业等)的审批手续和现场安全措施落实情况。(六)应急管理情况1.审查事故应急预案的制定和修订情况,是否符合实际情况和相关要求。2.检查应急救援物资储备情况,是否充足、完好,能否满足应急救援需要。3.查看是否定期组织应急演练,演练记录是否完整,员工对应急预案的熟悉程度和应急处置能力。四、双随机检查程序(一)制定年度检查计划1.安全管理部门根据本公司/组织的生产经营特点、安全生产状况以及法律法规要求,制定年度安全生产双随机检查计划。2.年度检查计划应明确检查的主体、对象、内容、时间安排等,并报公司/组织安全生产双随机检查工作领导小组批准后实施。(二)确定检查对象和检查人员1.依据年度检查计划,通过随机抽取的方式确定每次检查的对象。可以利用信息化手段,建立安全生产检查对象名录库,从中随机抽取。2.从检查人员名录库中随机选派检查人员组成检查组,每个检查组至少配备两名检查人员。(三)实施检查1.检查组应提前向被检查对象送达检查通知书,告知检查的时间、内容、要求等。2.检查人员按照检查内容,通过现场查看、查阅资料、询问相关人员等方式进行检查,并如实记录检查情况,填写检查记录表格。3.对检查中发现的安全问题和隐患,检查组应下达责令整改通知书,明确整改要求和期限。(四)复查1.被检查对象应按照责令整改通知书的要求进行整改,并在规定期限内将整改情况书面报告安全管理部门。2.安全管理部门应组织检查组对整改情况进行复查,确保隐患得到彻底消除。对整改不到位的,应依法依规进行处理。(五)结果公示1.安全管理部门应将每次双随机检查的结果进行汇总整理,在公司/组织内部进行公示,接受全体员工的监督。2.公示内容包括检查对象、检查人员、检查时间、检查发现的问题及整改情况等。五、双随机检查结果运用(一)作为安全生产绩效考核的重要依据将双随机检查结果纳入对各部门、各车间的安全生产绩效考核指标体系,对检查结果优秀的部门和车间给予表彰和奖励,对存在较多安全问题和隐患的部门和车间进行通报批评,并扣减相应的绩效考核分数。(二)与企业信用等级评定挂钩根据双随机检查结果,对企业的安全生产信用等级进行评定。对安全生产状况良好的企业,在相关政策扶持、项目申报等方面给予优先考虑;对存在严重安全问题的企业,降低其信用等级,并采取相应的限制措施。(三)督促企业落实主体责任通过双随机检查结果的公示和运用,促使企业加强安全生产管理,落实主体责任,主动排查和消除安全隐患,不断提高安全生产水平。六、监督管理(一)加强对检查人员的监督1.建立检查人员考核机制,对检查人员的工作态度、业务能力、廉洁自律等方面进行考核评价。2.对在检查工作中存在违规行为的检查人员,依法依规进行严肃处理。(二)接受社会监督1.设立举报电话、邮箱等,接受员工和社会公众对安全生产双随机检查工作的监督举报。2.对举报事项应及时进行调查核实,对经查实的违规行为,依法依规进行处理,并将处理结果向社会公开。七、培训与宣传(一)培训1.定期组织对检查人员进行安全生产法律法规、行业标准、检查方法等方面的培训,提高检查人员的业务水平和执法能力。2.对公司/组织内全体员工进行安全生产双随机检查制度的宣传培训,使员工了解制度的目的、内容和要求,积极配合检查工作。(二)宣传1.利用公司内部宣传栏、网站、微信公众号等平台,宣传安全生产双随机检查工作的意义、进展情

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