乡镇派出所财务制度

PAGE乡镇派出所财务制度一、总则（一）目的为了加强乡镇派出所财务管理，规范财务行为，保障派出所各项工作的顺利开展，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规和财务制度，结合乡镇派出所实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于乡镇派出所及其所属各部门。（三）基本原则1.严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，依法理财。2.坚持统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则，合理安排各项资金。3.正确处理事业发展需要与资金供给的关系，社会效益与经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。二、财务管理职责（一）所长职责1.领导乡镇派出所的财务管理工作，对财务工作负总责。2.贯彻执行国家有关法律法规和财务规章制度，组织制定并监督实施本所财务管理制度。3.组织编制本所年度预算、决算草案，审核重大财务开支项目，对预算执行情况进行监督检查。4.负责本所财务机构设置和人员配备，加强财务队伍建设。（二）财务人员职责1.严格遵守国家财经法规和财务制度，依法进行会计核算和财务管理。2.负责编制本所年度预算、决算草案，定期编制财务报表，如实反映财务状况和收支情况。3.负责审核各项收支凭证，严格执行财务审批制度，对不符合规定的收支予以制止和纠正。4.加强财务内部控制，做好财务档案管理工作。5.协助所长做好财务管理工作，提供财务分析和决策支持。（三）其他部门职责1.各部门负责人对本部门的财务收支负责，严格执行财务制度，控制各项费用支出。2.配合财务部门做好预算编制、执行和监督工作，及时提供相关财务资料。三、预算管理（一）预算编制1.乡镇派出所应根据年度工作计划和事业发展需要，按照“量入为出、收支平衡”的原则，编制年度预算草案。2.预算编制应包括收入预算和支出预算。收入预算应根据上年实际收入情况和本年度工作计划，合理预计各项收入；支出预算应根据工作任务和事业发展需要，按照规定的开支范围和标准，分类分项编制。3.预算编制应经过充分论证和审核，确保预算的科学性、合理性和可行性。（二）预算执行1.乡镇派出所应严格执行年度预算，不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序报经批准。2.各部门应按照预算安排组织实施各项工作，控制费用支出，确保预算执行进度。3.财务部门应加强对预算执行情况的监督检查，定期分析预算执行情况，及时发现问题并提出改进措施。（三）预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、工作任务变化等原因需要调整预算的，应按照规定的程序报经批准。2.预算调整应包括调整原因、调整项目、调整金额等内容，并附相关说明。3.预算调整应经所长办公会研究决定，并报上级主管部门备案。四、收入管理（一）收入范围乡镇派出所的收入主要包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.各项收入应按照国家有关规定及时足额入账，不得截留、挪用、坐支。2.财政拨款收入应按照财政部门的规定和要求，及时足额拨付到位。3.事业收入应按照规定的收费项目和标准收取，使用合法票据，实行收支两条线管理。4.经营收入应按照市场经济规律，依法经营，照章纳税，确保收入真实、合法、有效。（三）票据管理1.乡镇派出所应按照国家有关规定，统一使用财政部门监制的票据。2.票据应指定专人负责管理，建立票据领用、使用、保管、核销等制度。3.票据使用人员应按照规定的用途和范围使用票据，不得转借、转让、代开票据。4.票据保管人员应妥善保管票据，防止票据丢失、被盗、损坏等情况发生。五、支出管理（一）支出范围乡镇派出所的支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。（二）支出管理要求1.各项支出应严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，按照规定的开支范围和标准列支。2.人员经费支出应按照国家有关规定和标准，按时足额发放，不得擅自提高或降低标准。3.公用经费支出应严格控制，节约使用，提高资金使用效益。4.项目支出应按照项目预算和合同约定，严格控制支出进度，确保项目顺利实施。（三）审批制度1.乡镇派出所应建立健全财务审批制度，明确审批权限和审批程序。2.一般支出由部门负责人审核，报所长审批；重大支出应经所长办公会研究决定，并报上级主管部门备案。3.财务人员应严格执行财务审批制度，对不符合规定的支出予以制止和纠正。（四）差旅费管理1.乡镇派出所应按照国家有关规定，制定差旅费管理办法，明确差旅费开支标准和报销程序。2.出差人员应按照规定的标准乘坐交通工具、住宿、就餐等，超标准部分自理。3.差旅费报销应提供合法有效的票据，经部门负责人审核，报所长审批后报销。（五）会议费管理1.乡镇派出所应按照国家有关规定，制定会议费管理办法，明确会议费开支标准和报销程序。2.召开会议应严格控制会议规模、会期和参会人员，节约会议经费。3.会议费报销应提供合法有效的票据，经部门负责人审核，报所长审批后报销。（六）培训费管理1.乡镇派出所应按照国家有关规定，制定培训费管理办法，明确培训费开支标准和报销程序。2.组织培训应严格控制培训规模、培训时间和培训内容，节约培训经费。3.培训费报销应提供合法有效的票据，经部门负责人审核，报所长审批后报销。六、资产管理（一）资产范围乡镇派出所的资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产等。（二）资产购置1.乡镇派出所应按照国家有关规定和本所实际需要，编制资产购置计划，报经批准后组织实施。2.资产购置应按照政府采购的有关规定，通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式进行采购。3.资产购置应签订合同，明确双方的权利和义务，确保资产质量和售后服务。（三）资产验收1.资产购置后，应及时组织验收，确保资产数量、质量、规格等符合合同要求。2.验收合格的资产应及时入账，办理资产登记手续。（四）资产使用1.乡镇派出所应建立健全资产使用管理制度，明确资产使用部门和使用人员的职责。2.资产使用人员应按照规定的操作规程使用资产，定期进行维护和保养，确保资产正常运行。3.资产使用部门应定期对资产进行清查盘点，做到账实相符。（五）资产处置1.乡镇派出所应按照国家有关规定，制定资产处置办法，明确资产处置的范围、程序和审批权限。2.资产处置应按照规定的程序报经批准，通过公开拍卖、招标、协议转让等方式进行处置。3.资产处置收入应及时足额上缴财政，不得截留、挪用。七、财务监督（一）内部监督1.乡镇派出所应建立健全内部财务监督制度，加强对财务收支、预算执行、资产管理等情况的监督检查。2.财务部门应定期对本所财务状况进行分析，及时发现问题并提出改进措施。3.各部门应配合财务部门做好内部财务监督工作，自觉接受监督检查。（二）外部监督1.乡镇派出所应接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合监督检查工作。2.对监督检查中发现的问题，应及时整改落实，并将整改情况报上级主管部门。八、财务报告与财务分析（一）财务报告1.乡镇派出所应按照国家有关规定，定期编制财务报告，如实反映本所财务状况和收支情况。2.财务报告应包括资产负债表、收入支出表、现金流量表、财政拨款收入支出表等报表及附注。3.财务报告应经所长审核后报上级主管部门。（二）财务分析1.乡镇派出所应定期对本所财务