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文档简介
PAGE旅游安全生产事故制度一、总则(一)目的为加强旅游安全生产管理,有效预防和减少旅游安全生产事故的发生,保障游客生命财产安全,促进旅游业持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织所从事的旅游业务活动,包括但不限于旅行社经营、景区运营、旅游交通服务、旅游住宿接待等相关领域。(三)基本原则1.安全第一原则始终将旅游安全生产放在首位,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全意识,落实安全责任,确保旅游活动安全有序进行。2.预防为主原则建立健全旅游安全生产事故预防机制,加强安全隐患排查治理,及时发现和消除各类安全隐患,防患于未然。3.综合治理原则充分发挥政府监管、企业主体、行业自律、社会监督等各方作用,形成齐抓共管的旅游安全生产工作格局,共同推进旅游安全生产工作。4.依法依规原则严格遵守国家有关安全生产的法律法规、标准规范,依法开展旅游安全生产工作,确保各项安全措施合法合规。二、安全生产责任制(一)公司/组织主要负责人职责1.全面负责本公司/组织的旅游安全生产工作,是旅游安全生产的第一责任人。2.建立健全旅游安全生产责任制,明确各部门和人员的安全职责,并监督落实。3.组织制定并实施本公司/组织的旅游安全生产规章制度和操作规程。4.保证本公司/组织旅游安全生产投入的有效实施,确保安全设施设备完好,安全经费足额保障。5.督促、检查本公司/组织的旅游安全生产工作,及时消除安全事故隐患。6.组织制定并实施本公司/组织的旅游安全生产事故应急救援预案。7.及时、如实报告旅游安全生产事故,不得隐瞒、谎报或者迟报。(二)各部门负责人职责1.负责本部门的旅游安全生产工作,落实公司/组织安全生产责任制,确保本部门安全工作目标的实现。2.组织本部门员工学习和执行旅游安全生产规章制度和操作规程,开展安全教育培训,提高员工安全意识和操作技能。3.定期组织本部门安全检查,及时发现和消除安全隐患,对重大安全隐患及时报告公司/组织主要负责人,并采取有效措施进行整改。4.负责本部门旅游设施设备的日常维护保养,确保设施设备安全运行。5.配合公司/组织做好旅游安全生产事故应急救援工作,组织本部门员工参加应急演练,提高应急处置能力。(三)员工职责1.遵守国家法律法规和公司/组织的旅游安全生产规章制度、操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加公司/组织和部门组织的安全教育培训,掌握必要的安全知识和技能,提高自我保护能力。3.发现安全隐患及时报告,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。4.积极参与旅游安全生产事故应急救援工作,在事故发生时,按照应急预案要求,履行相应职责,保护游客生命财产安全。三、安全管理制度(一)安全教育培训制度1.公司/组织应制定年度安全教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.安全教育培训内容应包括国家安全生产法律法规、旅游安全生产知识、安全操作规程、应急救援知识等。3.新员工入职前应进行三级安全教育培训,即公司级、部门级和班组级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。4.对在岗员工应定期进行安全教育培训,每年不少于[X]次,培训时间不少于[X]学时。5.对特种作业人员应按照国家有关规定进行专门的安全技术培训,取得相应资格证书后,方可上岗作业。6.公司/组织应建立安全教育培训档案,记录员工的培训情况和考核结果。(二)安全检查制度1.公司/组织应建立定期安全检查制度,明确检查周期、检查内容和检查人员等。2.安全检查分为日常检查、专项检查和季节性检查等。日常检查由各部门负责人组织实施,每天进行;专项检查由公司/组织根据实际情况,针对重点部位、关键环节等组织开展;季节性检查根据不同季节特点,对易发生安全事故的环节进行检查。3.安全检查应做到全面、细致、深入,对检查中发现的安全隐患应及时记录,并下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。4.整改责任人应按照整改通知书要求,按时完成整改任务,并将整改情况及时报告公司/组织。公司/组织应对整改情况进行跟踪复查,确保安全隐患得到彻底消除。5.对重大安全隐患,公司/组织应立即采取临时控制措施,并及时向上级主管部门报告,同时制定专项整改方案,确保隐患整改到位。(三)安全事故应急预案制度1.公司/组织应制定完善的旅游安全生产事故应急预案,明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。2.应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等。综合应急预案应涵盖公司/组织可能发生的各类旅游安全生产事故;专项应急预案应针对特定类型的事故,如火灾事故应急预案、交通事故应急预案等;现场处置方案应针对具体的事故现场,明确应急处置措施。3.公司/组织应定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工的应急处置能力。应急演练每年不少于[X]次,演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、伤员救治等。4.发生旅游安全生产事故后,应立即启动应急预案,迅速组织救援,保护事故现场,及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况。5.事故处理结束后,公司/组织应及时对应急预案进行修订和完善,总结经验教训,不断提高应急预案的科学性和实用性。(四)安全事故报告和处理制度1.公司/组织应建立健全旅游安全生产事故报告制度,明确事故报告的程序、内容和时限等。2.发生旅游安全生产事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后,应于[X]小时内向公司/组织主要负责人报告。公司/组织主要负责人接到报告后,应于[X]小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、经过、原因、伤亡情况、损失情况等内容。4.公司/组织应积极配合有关部门对事故进行调查处理,按照事故调查组的要求提供相关资料和信息,不得隐瞒、谎报或者迟报事故情况。5.事故处理应坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。对事故责任单位和责任人,应依法依规给予相应的处罚。(五)安全设施设备管理制度1.公司/组织应建立安全设施设备采购、安装、使用、维护、保养、报废等管理制度,确保安全设施设备完好有效。2.安全设施设备应符合国家有关标准规范要求,采购时应选择具有资质的生产厂家和产品,确保产品质量合格。3.安全设施设备安装完成后,应进行验收,验收合格后方可投入使用。4.各部门应负责本部门安全设施设备的日常维护保养,定期进行检查和维修,确保设施设备正常运行。5.对安全设施设备应建立档案,记录设备的型号、规格数量、采购时间、安装时间、维护保养情况、维修记录等。6.安全设施设备达到报废条件时,应及时进行报废处理,并做好记录。四、安全事故应急救援(一)应急救援组织机构及职责1.成立旅游安全生产事故应急救援指挥中心,由公司/组织主要负责人担任总指挥,各部门负责人为成员。应急救援指挥中心下设办公室,负责日常工作。2.应急救援指挥中心职责:负责组织、协调和指挥旅游安全生产事故应急救援工作。制定和修订旅游安全生产事故应急预案。组织应急救援演练,提高应急处置能力。及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况,配合有关部门进行事故调查处理。3.应急救援指挥中心办公室职责:负责应急救援指挥中心的日常工作,传达总指挥的指令。收集、整理和报告事故信息,协调各应急救援小组开展工作。负责应急救援物资和设备的管理和调配。组织编写应急救援工作总结报告。(二)应急救援小组及职责1.抢险救援组负责事故现场的抢险救援工作,抢救受伤人员,控制事故扩大。熟悉各类应急救援器材和设备的使用方法,确保抢险救援工作顺利进行。2.医疗救护组负责对受伤人员进行现场急救和转运,及时送往附近医院进行治疗。配备必要的医疗救护设备和药品,确保医疗救护工作的开展。3.后勤保障组负责应急救援物资和设备的供应、运输和调配,确保抢险救援工作的物资需求。提供应急救援人员的生活保障,确保救援工作的顺利进行。4.治安保卫组负责事故现场的治安保卫工作,维护现场秩序,防止无关人员进入事故现场。协助有关部门做好事故调查处理工作,保护事故现场证据。5.事故调查组负责对事故原因进行调查分析,查明事故经过、原因、性质和责任。提出对事故责任单位和责任人的处理建议,总结事故教训,提出防范措施。(三)应急救援物资和设备1.公司/组织应配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等。2.应急救援物资和设备应定期进行检查、维护和保养,确保其性能完好,随时可用。3.建立应急救援物资和设备台账,记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等。4.根据应急救援工作需要,及时补充和更新应急救援物资和设备。(四)应急救援演练1.公司/组织应定期组织应急救援演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工的应急处置能力。2.应急救援演练应包
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