出租车安全生产监督制度

PAGE出租车安全生产监督制度一、总则（一）目的为加强出租车行业安全生产监督管理，保障乘客生命财产安全，促进出租车行业健康稳定发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区从事出租车运营服务的所有企业及个体经营者。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全生产放在首位，确保出租车运营过程中的安全无事故。2.预防为主原则强化安全隐患排查和预防措施，做到防患于未然。3.综合治理原则整合各方资源，形成政府监管、企业负责、社会监督的综合治理格局。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国道路交通安全法》3.《出租汽车运营服务规范》（GB/T22485）4.《机动车运行安全技术条件》（GB7258）等相关法律法规及行业标准。二、安全生产责任体系（一）企业主体责任1.出租车企业是安全生产的责任主体，应建立健全安全生产管理制度，明确各级管理人员和驾驶员的安全生产职责。2.企业法定代表人是安全生产第一责任人，对企业安全生产工作全面负责。3.企业应保障安全生产投入，用于车辆维护、驾驶员培训、安全设施设备购置等方面。（二）驾驶员岗位责任1.驾驶员是出租车运营安全生产的直接责任人，必须严格遵守交通法规和企业安全生产规章制度。2.认真履行出车前、行车中、收车后的安全检查职责，确保车辆技术状况良好。3.积极参加企业组织的安全培训和教育活动，提高安全意识和应急处置能力。（三）监管部门责任1.交通运输主管部门负责出租车行业安全生产的综合监管，制定安全生产政策、规划，组织开展安全检查和专项整治。2.公安交警部门负责出租车运营过程中的交通安全监管，依法查处交通违法行为。3.其他相关部门按照各自职责，协同做好出租车安全生产监督管理工作。三、安全生产管理制度（一）车辆安全管理制度1.车辆定期维护保养制度制定详细的车辆维护保养计划，明确维护保养周期和项目。建立车辆维护保养档案，记录每次维护保养的时间、内容、维修更换部件等信息。确保车辆按照规定进行二级维护，并到具备相应资质的维修企业进行维修。2.车辆安全检查制度驾驶员每日出车前、行车中、收车后必须进行安全检查，重点检查车辆制动、转向、灯光、轮胎等关键部位。企业每月至少组织一次全面的车辆安全检查，对检查出的问题及时整改。定期对车辆进行安全技术检验，确保车辆符合国家安全标准。3.车辆报废更新制度按照国家规定的车辆报废标准，及时办理车辆报废手续。对达到报废年限或不符合安全技术条件的车辆，严禁继续运营。制定车辆更新计划，确保运营车辆的技术性能和安全性。（二）驾驶员安全管理制度1.驾驶员准入制度严格驾驶员招聘程序，审查驾驶员的驾驶证、从业资格证等相关证件。对驾驶员进行背景审查，确保驾驶员无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录。2.驾驶员培训教育制度企业定期组织驾驶员参加安全培训教育活动，培训内容包括法律法规、安全操作规程、应急处置等。每月至少组织一次安全学习会议，传达安全生产文件精神，分析安全形势，总结经验教训。鼓励驾驶员参加行业主管部门组织的安全培训和继续教育，提高驾驶员的业务水平和安全意识。3.驾驶员考核奖惩制度建立驾驶员安全考核档案，对驾驶员的安全行车情况进行量化考核。对安全行车表现优秀的驾驶员给予表彰和奖励，对违反安全规定的驾驶员进行批评教育、经济处罚直至辞退。（三）运营安全管理制度1.运营服务规范制度严格按照《出租汽车运营服务规范》的要求，规范驾驶员的服务行为。要求驾驶员着装整洁、文明礼貌、热情服务，不得拒载、议价、途中甩客、故意绕道等。2.运营安全监控制度利用卫星定位系统、视频监控等技术手段，对出租车运营过程进行实时监控。及时发现和纠正驾驶员的违规行为，对运营过程中的安全隐患进行预警。建立监控记录档案，保存监控数据不少于30天。3.应急救援制度制定出租车运营应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急处置程序等。定期组织应急演练，提高企业和驾驶员的应急处置能力。配备必要的应急救援设备和物资，如灭火器、急救箱等。四、安全生产监督检查（一）企业自查1.出租车企业应建立健全安全生产自查制度，定期对企业的安全生产状况进行全面自查。2.自查内容包括车辆安全、驾驶员管理、运营服务、应急救援等方面，对自查中发现的问题及时整改。3.企业应每月向行业主管部门报送安全生产自查报告。（二）行业监管部门检查1.交通运输主管部门定期组织对出租车企业进行安全生产检查，检查频率不少于每季度一次。2.检查内容包括企业安全生产管理制度的落实情况、车辆技术状况、驾驶员资质和培训情况、运营安全等。3.对检查中发现的问题，下达整改通知书，责令企业限期整改，并对整改情况进行跟踪复查。（三）联合检查1.交通运输主管部门会同公安交警、应急管理等部门，定期开展出租车安全生产联合检查。2.联合检查重点针对出租车运营过程中的交通安全、消防安全、应急管理等方面，严厉打击各类违法违规行为。3.对联合检查中发现的重大安全隐患和突出问题，实行挂牌督办，确保整改到位。五、安全隐患排查与治理（一）隐患排查1.建立安全隐患排查治理长效机制，定期组织开展安全隐患排查工作。2.隐患排查应覆盖车辆、驾驶员、运营服务等各个环节，做到全面、深入、细致。3.鼓励驾驶员和乘客对发现的安全隐患进行举报，对举报属实的给予奖励。（二）隐患治理1.对排查出的安全隐患，要建立台账，明确隐患的类别、等级、整改措施、责任部门和责任人。2.按照“五落实”的要求，即落实整改措施、责任、资金、时限和预案，及时进行整改。3.对重大安全隐患，要实行挂牌督办，整改完成后进行验收销号。六、事故应急处置（一）事故报告1.出租车运营过程中发生交通事故、乘客伤亡事故等安全生产事故后，驾驶员应立即报告企业和当地公安交警部门，并积极配合做好现场处置工作。2.企业接到事故报告后，应在规定时间内报告行业主管部门和相关部门。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况、初步原因分析等内容。（二）应急处置1.企业应立即启动应急预案，组织应急救援力量赶赴事故现场。2.配合公安交警、医疗急救等部门做好事故现场的救援、勘查、调查等工作。3.及时通知伤亡人员家属，做好善后处理工作。（三）事故调查与处理1.事故发生后，按照相关规定成立事故调查组，对事故原因、经过、责任等进行调查。2.事故调查组应客观、公正、全面地开展调查工作，查明事故真相，认定事故责任。3.根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人依法依规进行处理，并及时向社会公布事故处理结果。七、安全生产宣传与培训（一）宣传1.利用多种渠道，广泛宣传出租车安全生产法律法规和安全知识。2.定期发布安全生产信息，通报行业安全生产情况，提高企业和驾驶员的安全意识。3.开展安全生产月、安全宣传周等活动营造良好的安全生产氛围。（二）培训1.制定安全生产培训计划，