机关安全生产督办制度

PAGE机关安全生产督办制度一、总则（一）目的为加强机关安全生产工作，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生，保障机关工作人员生命财产安全和正常工作秩序，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本机关实际情况，制定本督办制度。（二）适用范围本制度适用于机关各部门、各直属单位及所属区域内涉及安全生产的各类活动和场所。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及相关政策要求，确保督办工作合法合规。2.预防为主原则：强化安全生产风险防控，注重隐患排查治理，做到防患于未然。3.全面覆盖原则：对机关安全生产工作的各个环节、各个岗位进行全方位督办，不留死角。4.责任追究原则：对安全生产工作不力、导致事故发生的部门和个人，依法依规追究责任。二、督办职责分工（一）安全生产管理部门1.负责制定机关安全生产督办计划和方案，明确督办目标、内容、方式和时间安排。2.组织开展定期和不定期的安全生产督办检查，对发现的问题及时下达督办通知，跟踪整改落实情况。3.协调解决督办工作中存在的重大问题，及时向机关领导汇报安全生产工作进展和存在的问题。4.建立健全安全生产督办档案，对督办事项的检查记录、整改情况等进行详细归档。（二）各部门负责人1.为本部门安全生产工作的第一责任人，负责组织实施本部门的安全生产工作，确保各项安全措施落实到位。2.配合安全生产管理部门开展督办检查工作，对督办检查中发现的问题及时组织整改，按时反馈整改情况。3.加强对本部门工作人员的安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。（三）机关领导1.对机关安全生产工作负总责，定期听取安全生产工作汇报，并做出决策部署。2.对安全生产督办工作进行指导和监督，协调解决督办工作中的重大问题。3.将安全生产工作纳入机关绩效考核体系，对安全生产工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。三、督办内容（一）安全生产责任制落实情况1.各部门安全生产责任制度是否健全，是否明确了各岗位人员的安全生产职责。2.安全生产责任书签订情况，是否做到层层签订、责任到人。3.安全生产责任考核机制是否完善，考核结果是否与绩效挂钩。（二）安全生产规章制度执行情况1.安全生产管理制度（如安全检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、应急救援制度等）是否建立健全并有效执行。2.各项操作规程是否完善，工作人员是否严格按照操作规程作业。3.危险作业审批制度是否落实，是否对动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业进行严格审批和现场监护。（三）安全风险防控情况1.安全风险辨识、评估和分级管控工作是否开展，是否建立了安全风险清单和管控措施。2.对重大安全风险是否实施重点监控，是否制定了专项管控方案。3.是否开展安全隐患排查治理工作，对排查出的隐患是否做到及时整改，实现闭环管理。（四）安全教育培训情况1.安全教育培训计划是否制定并有效实施，培训内容是否符合实际需求。2.工作人员是否按规定参加安全生产教育培训，培训记录是否完整。3.新入职人员、转岗人员、特种作业人员等是否经过专门的安全教育培训并取得相应资格证书。（五）应急管理情况1.应急预案是否制定、修订并备案，应急预案是否具有针对性和可操作性。2.是否定期组织应急演练，演练效果是否良好，对应急演练中发现的问题是否及时整改。3.应急救援物资、设备是否配备齐全并定期维护保养，应急救援队伍是否组建并具备应急处置能力。四、督办方式（一）日常检查安全生产管理部门定期或不定期对机关各部门、各直属单位进行日常安全生产检查，及时发现和纠正存在的问题。（二）专项督查针对重点领域、关键环节、重大活动等开展专项安全生产督查，深入排查安全隐患，确保安全生产形势稳定。（三）定期通报安全生产管理部门定期对机关安全生产工作情况进行通报，对工作成效显著的部门进行表扬，对工作不力的部门进行批评，并提出整改要求。（四）挂牌督办对存在重大安全隐患或安全生产问题突出的部门和场所，实行挂牌督办，明确整改责任、整改措施和整改期限，跟踪督办整改落实情况。五、督办程序（一）检查准备1.制定检查方案，明确检查内容、方法、人员分工等。2.收集相关安全生产法律法规、标准规范、管理制度等资料，准备检查所需的工具和表格。（二）现场检查1.检查人员按照检查方案对被检查部门或场所进行实地检查，通过查阅资料、现场查看、人员询问等方式，全面了解安全生产工作情况。2.对检查中发现的问题进行详细记录，填写检查记录表格，必要时拍照或录像留存证据。（三）问题反馈1.检查结束后，检查人员及时向被检查部门反馈检查情况，指出存在的问题，并提出整改要求。2.下达督办通知，明确整改责任部门、整改内容、整改期限等，要求被检查部门签收。（四）整改落实1.被检查部门接到督办通知后，应立即组织整改，制定整改措施，明确整改责任人，确保按时完成整改任务。2.在整改期限内，被检查部门应定期向安全生产管理部门汇报整改情况，直至整改完成。（五）复查验收1.整改期限届满后，安全生产管理部门组织对整改情况进行复查验收。2.复查验收合格后，销号归档；对复查验收不合格的，责令继续整改，直至达到要求。六、整改要求（一）明确整改责任被检查部门要切实承担起整改责任，部门负责人要亲自抓整改，确保整改工作取得实效。（二）制定整改措施针对检查中发现的问题，要深入分析原因，制定切实可行的整改措施，明确整改目标、整改步骤和整改时限。（三）确保整改资金各部门要保障整改所需资金，确保整改工作顺利进行。对因资金不足影响整改的，要追究相关部门责任。（四）按时完成整改被检查部门要严格按照督办通知要求的整改期限完成整改任务，不得拖延。对逾期未完成整改或整改不到位的，要严肃问责。七、责任追究（一）对部门的责任追究1.对安全生产工作不力，导致发生一般生产安全事故的部门，给予通报批评，并责令限期整改；对造成较大影响的，对部门负责人进行诫勉谈话。2.对发生较大及以上生产安全事故或一年内发生两起及以上一般生产安全事故的部门，依法依规追究部门主要负责人和相关责任人的责任。（二）对个人的责任追究1.对违反安全生产规章制度，导致发生生产安全